A turizmus fejlődésének kilátásai a Nyugat-Krím-félszigeten. A turizmus fejlődésének kilátásai a Nyugat-Krím-félszigeten. A fő kutatási anyag bemutatása

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Hasonló dokumentumok

    A turizmus helye az ország gazdaságában. Az ukrajnai turisztikai tevékenységek végzésének jogalapja. Az idegenforgalmi vállalkozás állami szabályozása. A turisztikai tevékenység kilátásai és értékelésének indikátorai. Ki- és beutazó turizmus.

    tanfolyami munka, hozzáadva 2008.07.14

    A nemzetközi turizmus, mint a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmének sajátos formája. A turizmus fejlesztése Ukrajnában. Problémák és kilátások. Javaslatok az idegenforgalmi ágazat fejlesztésére. Modernizáció és stratégia a turisztikai potenciál fejlesztésére.

    tanfolyami munka, hozzáadva 2008.12.24

    Jogalkotási és jogi támogatás az ukrajnai turisztikai tevékenységekhez. Az állami turizmusfejlesztési politika irányai. A Krím-félsziget turizmusának jövőbeli helyzetének előrejelzése „A turizmus modernizálása a Krími Autonóm Köztársaságban” új stratégia bevezetésével.

    teszt, hozzáadva: 2011.06.03

    A turizmus helye a Belarusz Köztársaság gazdaságában, a turisztikai komplexum potenciáljának felmérése. Vállalkozások és kirándulási útvonalak számának dinamikája a Brest régióban. A turisztikai infrastruktúra fejlettségi szintje a világszínvonalhoz képest.

    tanfolyami munka, hozzáadva 2015.04.22

    A turizmus gazdasági lényege, sajátosságai, a turisztikai szolgáltatások fogalma, fajtái, jellemzői. A Vologda régió turisztikai szektorának jelenlegi helyzetének értékelése. A régió turisztikai szolgáltatási körének bővítését célzó projekt. A megvalósítás szakaszai és a projekt eredményei.

    szakdolgozat, hozzáadva 2017.10.27

    A turizmus helye az ország gazdaságában. Oroszország turisztikai potenciálja. Az idegenforgalmi piac jellemzői Oroszország legfejlettebb régióiban. A régió turisztikai szektorának jelenlegi helyzetének elemzése Krasznodar Terület példáján. Fejlődési kilátások.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2006.12.15

    A turizmus főbb jellemzői. A turisztikai marketing fő funkciói, jellemzői. A szabadidős piacon folyamatosan kínált szolgáltatások rendszere. Marketing stratégia egy utazási cég számára. Egy utazási cég szervezetének és irányításának marketingstruktúrája.

    bemutató, hozzáadva 2012.12.14

A Krími Autonóm Köztársaság turizmusának és rekreációs iparának fejlesztése az információs társadalomra való átállás, a globális gazdaság válságjelenségeinek növekedése, valamint a verseny növekedése a turisztikai és szabadidős nemzetközi piacon zajlik. szolgáltatások. Ilyen körülmények között hangsúlyozzák a Krím-félsziget idegenforgalmi és rekreációs iparának stratégiai fejlesztése és a globális turisztikai mozgalom rendszerébe való aktív integrációja új irányainak meghatározásának különös jelentőségét.

A jelentés célja a krími szanatórium- és üdülőipar jelenlegi helyzetének tanulmányozása, stratégiai fejlesztésének kiemelt irányainak és azok hatékony megvalósításának módjainak meghatározása.

Kutatási eredmények. A természeti erőforrás-potenciál jellege, a gazdasági fejlődés történelmi hagyományai és a szociokulturális prioritások sok éven át meghatározták a Krím rekreációs specializációját, mint regionális fejlődésének stratégiai irányát. A Krími Autonóm Köztársaság egészségügyi és egészségügyi szolgáltatások előállítására specializálódott, és Ukrajna vezető turisztikai és kirándulási régiója, amely évente több mint 5 millió nyaralót és több mint 500 ezer kirándulót fogad.

Az autonómia 13 üdülőövezetében több mint 600 szanatórium és egészségügyi központ található. A szanatórium- és üdülőipar minden negyedik intézménye gyógyüdülőhelyhez tartozik, ennek több mint kétharmada különböző szakterületű szanatórium. A Krím üdülőhelyi erőforrásai, a kedvező éghajlati viszonyok és a gyógyiszap, a strandok és táji erőforrások, a tengeri és hegyi levegő mellett ásványvizeket is tartalmaznak. Több mint 100 ásványforrás ismert: klorid, kalcium-nátrium, termikus nátrium-klorid és mások.

A krími szanatóriumok fő kapacitása B. Jalta térségében és a Saki-Evpatoria üdülőcsoportban összpontosul; a panziók széles körben elterjedtek Alushta, Jalta, Sudak, Feodosia, a Szimferopol és a Bahcsisarai partvidéken. régiók. A Krími Autonóm Köztársaság szanatóriumi és üdülőiparában működő intézmények kihasználtsági tényezője az elmúlt öt évben negatív tendenciát mutatott: ha 2005-ben 65,1%, akkor 2009-ben 58,2%-ra csökkent. A 2010-es és 2011-es szezonban. A magánszektorban keresettek voltak az olcsó nyaralások. Az 1990-2000-es évek végén. A gyógyüdülőhelyek szerkezete az üdülőhelyek terápiás funkciójának gyengülésével, valamint az egészségügyi és szórakoztató funkciók erősödésével összefüggésben változásokon ment keresztül. szanatórium krimi turisztikai üdülőhely

A gyógyüdülőipar összetettsége, valamint a modern gazdasági viszonyok között való működésének sajátosságai, a fizetős kiegészítő szolgáltatások rendszereinek mobil szerkezete, a tulajdonosi formák sokfélesége, a rekreációs szolgáltatások piacán tapasztalható magas szintű verseny. , a rekreációs szolgáltatások iránti folyamatosan növekvő kereslet - mindezek és a modern kor egyéb jellemzői A regionális gyógyüdülőipar meghatározza annak szükségességét, hogy rövid és hosszú távon is meg kell oldani a fejlesztéséhez szükséges ésszerű intézkedések indokoltságát.

2010-ben kidolgozásra került a Krím-félsziget turisztikai és rekreációs komplexumának 2020-ig tartó fejlesztési stratégiája (a továbbiakban: Stratégia). Meghatározza a Krím-félszigeten a rekreáció és turizmus hosszú távú fejlesztésének céljait, prioritásait és célkitűzéseit, az állami politika irányait, hogy megteremtse a feltételeket a modern, versenyképes turisztikai ipar kialakulásához és a fenntartható társadalmi-gazdasági ágazat vezető ágazatává történő átalakulásához. a régió fejlődését.

Az elfogadott Stratégiában a régió egyik fő prioritása egy versenyképes gyógyüdülőipar kialakítása, amely egy lehetséges út a Krím-félszigeten a rekreációs szezonalitás leküzdésére, valamint innovatív gyógykezelési és turizmusformák fejlesztésére. A Stratégia kidolgozása során azonosításra kerültek a krími szanatóriumi-üdülőkezelés fejlesztésének versenyelőnyei és korlátai. Tehát a Krím-félsziget szanatóriumi és üdülőiparának erősségeit nevezték meg:

  • - a régió magas besorolása az orvosi és éghajlati övezetekben;
  • - történelmileg kialakult járásközi és nemzetközi rekreációs specializáció;
  • - nagy balneoterápiás potenciál, az üdülőhelyi gyakorlatban kevéssé használt;
  • - Saki, Chokrak, Tobechik és más tavak egyedülálló iszapforrásai;
  • - a szanatóriumi-üdülő kezelés hagyományai a FÁK-országokban;
  • - kiépített gyógyüdülőhálózat;
  • - rendkívül hatékony módszerek a tuberkulózis, tüdő-, szív- és érrendszeri és idegrendszeri betegségek szanatóriumi-üdülőhelyi kezelésére;
  • - magasan képzett egészségügyi személyzet.

Ugyanakkor megállapították a gyengeségeit is:

  • - a krími természeti környezet gyógyító tulajdonságainak romlása a levegő és a vízmedencék szennyeződése miatt;
  • - a kitermelt gyógyiszap kimerülése, tulajdonságainak megváltozása;
  • - számos szanatórium-üdülőhely rekonstrukciója és javítása, az orvosi és diagnosztikai berendezések korszerűsítése;
  • - elavult szobák száma szanatóriumi és üdülőhelyi intézményekben;
  • - a krími gyógyfürdők versenyhelyzetének romlása a támogatások csökkentése miatt;
  • - hiányzik a marketing mechanizmus a külföldi ügyfelek vonzására;
  • - a krími sóoldat és gyógyiszap alapú márkás termékek hiánya.

A Stratégia meghatározza a krími szanatóriumi-üdülőkezelés fejlesztésének kiemelt területeit:

  • - a magas színvonalú éghajlati, balneológiai és iszapforrásokon alapuló üdülőhelyek gyógyászati ​​specializációjának megőrzése, amelyek egyedülálló, rendkívül hatékony üdülőkezelési módszereket hoztak létre (Szaki városában gerincbetegek szanatóriumai, Saki városában gyermekszanatóriumok). Evpatoria, kardiológiai és neuroszomatikus profilok szanatóriumai Jalta városában stb.), átfogó korszerűsítésük végrehajtása;
  • - balneológiai és iszapkezelő komplexumok létrehozása a Kercsi-félsziget és a Tarkhankut tavakon;
  • - gyógyászati, illatszer és kozmetikai termékek gyártásának és exportjának megteremtése;
  • - gyógyüdülők és szállodák gyógyító és megelőző szolgáltatásainak bővítése (SPA programok, rövid távú „szépségtúrák” stb.).

A szanatórium- és üdülőipar meghatározó feladatai legyenek a meglévő szanatóriumi és egészségjavító vállalkozások helyiségállományának korszerűsítése komfortérzetük növelése és a kihasználtság szezonális ingadozásának leküzdése érdekében; régi és romos épületek bontása. Szükséges továbbá a turisztikai és rekreációs komplexum munkaerőpiacának optimalizálása, amely magában foglalja a régió szanatóriumi-üdülői és turisztikai szektorának oktatási és továbbképzési rendszerének kialakítását az oktatási intézményekben; a szakemberek gyakorlati képzésének minőségének javítása.

Jelenleg az állami és önkormányzati irányítás rendszerének javítására irányuló stratégiai cél megvalósítása érdekében kísérletet terveznek olyan márkás hálózatok létrehozására, amelyek Ukrajnában és a Krími Autonóm Köztársaságban állami tulajdonú szálloda- és gyógyüdülővállalkozásokon alapulnak.

A Stratégia végrehajtása biztosítja a szanatóriumi-üdülő és a turisztikai-rekreációs ipar vállalkozásainak egész éves működésbe való átadását (2012-2017), valamint a 2020-ig elért eredményeket szolgáló Program végrehajtását. saját szállásbázissal rendelkező szanatórium-üdülő intézmények és turisztikai vállalkozások számának mutatói 900 db. gyógyüdülői, turisztikai és szállodai szolgáltatások exportja pedig 450 millió dollár értékben.

Így a Krím olyan régióként érdekelte az európaiakat, ahol sikeresen ötvözhető az orvosi és egészségügyi turizmus. A gyógyüdülőipar reformjának részeként ez az irány nagy távlatokat nyit meg. Németországban kerül sor a Krím-félsziget turisztikai lehetőségeinek bemutatójára, melynek keretében a tervek szerint a krími gyógyturizmus lehetőségeit hangoztatják és képzéssorozatot tartanak német utazási irodák számára.

Következtetések és ajánlatok. A fő stratégiai célok tehát a krími térség újrapozicionálása kell, hogy legyenek a nemzetközi turisták és nyaralók fogadása és kiszolgálása érdekében, a nyújtott szolgáltatások minőségének javítása, valamint innovatív kezelési formák kialakítása. A beazonosított ígéretes területek megvalósítása hozzájárul a Krími Autonóm Köztársaság tekintélyének növekedéséhez a turisztikai szolgáltatások világpiacán, az autonómia gazdaságának erősítéséhez, az állami költségvetés feltöltéséhez, egy erőteljes rekreációs ipar létrehozásához, valamint a történelmi történelmi értékek megőrzéséhez. és a kulturális örökség. Ebben a tekintetben ki kell dolgozni egy projektet az egészségturizmus népszerűsítésére: a termék reklámozásától, az egészségügyi intézmény és az utazásszervező közötti interakción át az értékesítéshez, az ügyfél aktivizálását szolgáló pénzügyi eszközökig (szakszervezetek, hitelszövetkezetek, biztosítótársaságok és mások).

A probléma megfogalmazása. Nyugat-Krím területének fő problémája a sztyeppei terep, a viszonylag rövid úszási szezon, a szállodák és éttermek hiánya, az alacsony szolgáltatási színvonal, valamint az elhasználódott csatornahálózatok és tisztítóberendezések. Jelenleg a nyugati part területe fejletlen zóna, normál infrastruktúra és kommunikáció nélkül.

A következő kutatók tanulmányozták a Nyugat-Krím területének problémáit: G. Psarev „A Krím nyugati régiójának fejlesztésére vonatkozó állami célprogram 2012–2020” koncepciótervezetében, S. Braiko, D. Devyaterikov, E. Kuznetsova a „Turizmus fejlesztése Nyugat-Krímben” című művében, A. Chabanov et al.

Jelenleg azonban a következő kérdések továbbra is megválaszolatlanok:

Irracionális és nem hatékony földhasználat és -fejlesztés egészségügyi és rekreációs célokra, valamint Nyugat-Krím természetes gyógyászati ​​erőforrásainak felhasználása;
- a fejlesztési célú városok és régiók beruházásainak hiánya;
- a vízellátó és vízkezelő rendszerek rendkívüli műszaki állapota és elégtelen kapacitása, amely környezetszennyezéshez, valamint a régió egészségügyi és járványügyi helyzetének romlásához vezet;
- szilárd háztartási hulladék feldolgozása, közlekedési kommunikáció és szolgáltatások.

A téma relevanciája. Nyugat-Krím rendelkezik minden szükséges erőforrással a térség turizmusának színvonalas fejlesztéséhez, éppen ezért fejleszteni kell, hogy minél több turistát és befektetőt vonzzon.

A munka célja. Fedezze fel a Nyugat-Krím-félsziget turizmusának fejlesztési problémáit és kilátásait.

Fő rész. A nyugati üdülőövezet a Krím lapos partja mentén húzódik Peschanoye falutól a Fekete-tenger Kalamitsky és Karkinitsky öblei mentén. Itt vannak olyan híres üdülőhelyek, mint: Evpatoria, Saki, Peschanoye, Nikolaevka, a Tarkhankut-félsziget falvai - Chernomorskoye, Mezhvodnoye, Olenevka - és a szomszédos Steregushchee falu üdülőövezete. Nyugat-Krím üdülőhelyei mindenekelőtt kezelési és egészségügyi központok. A nyugati régió a Krím egyik legolcsóbb és legelérhetőbb nyaralóhelye.

Jelenleg Nyugat-Krím befektetési potenciálja több mint 200 ezer hektár. Ezt a területet versenyképes, egész évben működő, hazai és nemzetközi üdülő-, rekreációs és turisztikai központként tervezzük kialakítani.

A térség fejlesztési igénye elsősorban a természeti-klimatikai és rekreációs-balneológiai adottságokkal függ össze. A hosszú partvonal, az ásványvíz- és gyógyiszap-lerakódások, az építészeti, történelmi és kulturális emlékek miatt ez a terület a Krím egyik fő rekreációs központja.

A Nyugat-Krím-félsziget turizmusfejlesztési lehetőségeit a McKinsey and Company tanulmányozta. Tanulmányozták a világ legjobb üdülőhelyeinek fejlesztésének tapasztalatait, megvizsgálták Evpatoria, Saki, Chernomorsky és Razdolnensky kerületek területeit, elemezték az előnyöket és hátrányokat, valamint a régió egészének infrastruktúrájának állapotát.

Szakértők szerint Nyugat-Krím rendelkezik minden szükséges forrással a turizmus színvonalas fejlesztéséhez. Így megjegyezték a tiszta tengervíz, a hosszú homokos strandok, a Tarkhankut természetvédelmi terület, valamint a gyógyiszap jelenlétét. Ezen túlmenően a búvárkodás és a kitesurf fejlesztési kilátások meglétét is értékelték. A turisztikai szektorban a térség fejlődéséhez is jó lehetőségeket biztosító rendezvényturizmus tényezői között megjegyezték a Kazantip fesztivált. Ez a Nemzetközi Zenei Fesztivál, amelyet évente a szaki régióban, Popovka faluban rendeznek meg, európai turistákat vonz a régióba, a vízumrendszer és a nyelvi akadályok hiánya pedig a FÁK-országokból érkező turistákat. Ezért a terület minden előnyét és hátrányát figyelembe véve új, 1-3 csillagos szállodák építését javasolták a tengerparton, a strand- és gyógyüdülés fejlesztését, a gyermekes nyaralást, sétahajózást. Emellett a fejlesztésre alkalmas területek közül az ifjúsági turizmust, a szórakozást, a rendezvényeket és a „zöld”-et nevezték meg. A projekt készítői szerint ennek megvalósítása 2-3 millióra növeli a régió turistáit.

Jelenleg a krími szerzők fejlődtek „Állami célprogram a Krím nyugati régiójának területfejlesztésére 2012–2020” koncepciótervezete. A program célja az agráripari komplexum, a feldolgozóipar fejlesztése, a szociális és mérnöki és közlekedési infrastruktúra kiépítése, hogy teljes értékű feltételeket teremtsenek a terület fejlődéséhez, növelve a lakosság szociális életszínvonalát, a Krím és Ukrajna imázsának javítása, a költségvetések bevételi oldalának növelése minden szinten. Mindezek a tényezők biztosítják a régió egészének befektetési vonzerejét, és jelentősen növelik a turisták és nyaralók számát és látogatottságát.

A program 2012-2020-ra készült, és három szakaszban valósul meg.

Tovább első fázis(2012-2013) Tervezik a szervezési előkészítő időszak lefolytatását, az építési célú telek kiosztásának projektdokumentációjának kidolgozását, egyeztetési eljárások lefolytatását és a projektek vizsgálatát, beruházási projektek és üzleti tervek elkészítését modern üdülő és rekreációs építkezéshez. komplexumok, infrastruktúra, közétkeztetés, létesítmények alternatív energia.

Tovább második szakasz(2014-2017) A tervek szerint számos beruházási projektet hajtanak végre a nyugati régió területének átfogó fejlesztésére, a meglévő rekonstrukcióra és új üdülőipari létesítmények és infrastruktúra építésének megkezdésére.

Tovább harmadik szakasz(2018-2020) Új üdülő- és rekreációs létesítmények, infrastrukturális létesítmények üzembe helyezése, egyéb Program tevékenységek megvalósítása, amelyek célja a lakosság életszínvonalának javítása, a foglalkoztatás növelése, a költségvetések kapacitásának növelése minden szinten.

Ennek a programnak a végrehajtása lehetővé teszi a part menti területek munkájának ésszerű tervezését, biztosítja a Krím déli partjának terhelésének csökkentését, a nyaralók és turisták számának növekedését, valamint az üdülőhelyek, egészségügyi és egészségügyi intézmények számát. Lehetővé teszi azt is, hogy Nyugat-Krím megoldja a rekreációs területek és az agráripari komplexum irracionális használatának problémáit. Ezen túlmenően ennek a koncepciónak a megvalósítása javítja a környezet ökológiai állapotát, új munkahelyeket teremt, és ennek eredményeként javul a lakosság foglalkoztatási szintje és életkörülményei, és nem utolsósorban növeli a költségvetés pénzügyi bevételeit. minden szint.

Következtetések és ajánlatok. A kutatás eredményeként a Nyugat-Krím problémáinak megoldására a következő módszereket azonosították és javasolták:

Új turisztikai helyszínek és útvonalak kialakítása;
- szanatórium-üdülő és egészségjavító gyógyintézetek korszerű gyógyászati ​​felszereléssel, szállodakomplexum építése, beruházások vonzásával;
- vasúti vágányok és állomásegyüttesek aktuális és nagyjavításainak elvégzése;
- az autó- és légiközlekedési infrastruktúra korszerűsítése (Evpatoria, Saki, Chernomorskoye stb.);
- hatékony szennyvíztisztító rendszerek szervezése azok maximális központosításával, különös tekintettel a meglévők rekonstrukciójára és új szennyvíztisztító telepek építésére;
- új kapacitások létrehozása a szilárd háztartási hulladék feldolgozására és a meglévő hulladéklerakók rekonstrukciója (Tarkhankut-fok);
- közétkeztetési hálózat (éttermek, kávézók, bárok, étkezdék) kiépítése;
- magasan képzett munkaerő bevonása a munkába (szemináriumok és tréningek lebonyolítása készségeik fejlesztésére).

Nyugat-Krím területe gazdag turizmusfejlesztési potenciállal rendelkezik. Ahhoz azonban, hogy minél több turistát vonzzon a területre, számos, a cikkben tárgyalt problémát meg kell oldani. Sajnos az állam jelenleg nem tud elegendő költségvetési forrást elkülöníteni a „Krím nyugati régiójának területfejlesztési állami célprogramja 2012–2020 közötti időszakra” koncepciótervezetének megvalósítására, a az EURO 2012 Ukrajnában tartását, de aktívan kell vonzani a nemzeti és külföldi befektetőket.

Források és irodalom

1. A Krími Autonóm Köztársaság Regionális Fejlesztési és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatásai Minisztériuma: [Elektronikus forrás]. – Hozzáférési mód: http://www.minzhkh.crimeaportal.gov.ua/index.php/ministerstvo/regionalnoe-razvitie
2. Nyugat-Krím területére vonatkozó fejlesztési program 2012-2020-ra: [Elektronikus forrás]. – Hozzáférési mód: http://www.kapital.net.ua/index.php/news/read/ghjuhfvvf_hfpdbnbz_nthhbnjhbb_Pfgflyjuj_Rhsvf_yf_2012-_2020_ujls/
3. Útmutató a krími üdülőhelyekhez „Crimea at a Glance”: [Elektronikus forrás]. - Hozzáférési mód:

A világ legtöbb országában, beleértve az Orosz Föderációt is, amely nagy potenciállal rendelkezik ennek az iparágnak a növekedésére.

Az orosz utazásszervezők azonban tapasztalnak néhány problémát, amelyek a turisták kiszolgálása során merültek fel: a túrák magas költségei (a közúti szállítási szolgáltatások magas költségei miatt), valamint a nem megfelelően fejlett turisztikai infrastruktúra. 2015. január-augusztusban 2 millió 303 ezer turista nyaralt a Krímben.

A Krímbe 2015. január-augusztusban érkező nyaralók 47%-a légi úton, 42%-a komppal, 11%-a egyéb közlekedési eszközzel érkezett 2016 azonos időszakában 4 millió 264 ezer turista nyaralt a Krímben , ami 54%-kal magasabb a 2015-ös szintnél. A Krímbe 2016. január-augusztusban érkező nyaralók teljes számának 45%-a légi úton, 41%-a komppal érkezett; 14% - más közlekedési eszközzel érkezett. Az év eleje óta a legtöbb turista a Krím déli partján nyaralt - az év eleje óta a Krímben nyaralt turisták teljes számának 41%-a, a Krím nyugati partján - 37%. a Krím keleti partján - 18%, más régiókban - 4%. 2016. január-augusztusban 10 millió 2 ezer turista pihent a krími kollektív szálláshelyeken. A félsziget rendelkezik minden erőforrással, amely a következő típusú turizmus fejlesztéséhez szükséges: - orvosi és egészségügyi (Krím területén 144 szervezet nyújt speciális szanatóriumi és üdülőhelyi kezelést a turistáknak); - kulturális és oktatási (15 önkormányzati és több mint 300 működő múzeum); - rendezvény alapú (zenei, bor, katonai, színpadi, mozi, sportfesztivál minden évben megrendezésre kerül); - gyalogos (a félsziget hegyi-erdei övezetében 84 turisztikai helyszín, 26 lakossági szórakozási terület, 193 turistaút); - kerékpározás (a túraútvonalak és vidéki utak kiterjedt hálózata megteremti a kerékpározás feltételeit);

Víz alatti (helyi búvárkodás, búvárhajókázás, gyakorlóiskolák, gyermektáborok búvároktatással); - lovas (több mint 20 lovasklub lovaglási útvonalakkal a turisták számára); - etnológiai (kb. 115 nemzetiség él a félszigeten, 92 néprajzi lelőhely található, ennek alapján kulturális és néprajzi útvonalakat alakítottak ki); - sport (sárkányrepülő versenyek; vitorlázás, jachtok fogadása a Krím-félszigeten 4 tengeri kikötőben végezhető a következő városokban: Jalta, Szevasztopol, Kercs és Evpatoria). Ebből az következik, hogy a Krím-félszigeten a turizmus fejlődésének kilátásai az infrastruktúra továbbfejlesztéséhez, a turisztikai központok felgyorsult fejlesztéséhez kapcsolódnak egy sajátos turisztikai termékkel, ellentétben az úszással és a tengerparti üdüléssel: búvárkodás és vízi sportok (Tarkhankut). , Mezhvodnoye), sárkányrepülés és ejtőernyőzés (Koktebel), sziklamászás, tudományos, etnikai, agroturizmus stb. A Krím-félsziget turizmusának fejlesztésében az egyik izgalmas és ígéretes irányzat a borturizmus.

Ez a fajta turizmus magában foglalja: a teremtés, a fogyasztási hagyományok megismerését, az alkoholos italok kóstolását és vásárlását közvetlenül a gyártótól egy adott régióban. A borturizmus magában foglalja: - a turisták megismertetését szőlőültetvényekkel, mezőgazdasági bortermelő szervezetekkel, helyi szőlőfajták kóstolóját; - az alkoholos italok előállításának technológiájának megismerése közvetlenül a gyártás során; - a borászat történetének, a nemzeti fogyasztási szokásoknak a megismerése, szakmúzeumok, kiállítások látogatása; - kóstoló termek és pincék látogatása; - borkóstoló szolgáltatásokat kínáló éttermek látogatása; - részvétel borfesztiválokon és tematikus ünnepeken, amelyeket már Szevasztopol terein és szőlőültetvényein tartanak; - részvétel szakkiállításokon, fórumokon, konferenciákon, versenyeken, aukciókon, mesterkurzusokon stb.

Az Orosz Föderációban nincs olyan hely, mint a Krím, ahol minden feltétel adott a különféle szőlőfajták termesztéséhez, amelyekből világszínvonalú bor és pezsgő készíthető. Az elit krími borok, különösen a Red Stone White Muscat többszörösen megnyerték a világ legrangosabb versenyeit. Oroszország-szerte rendkívül jelentősnek tartják azokat a területeket, ahol a szőlőt termesztik, ahonnan az elit borokat állítják elő. Az állam a közeljövőben nem közvetlen befektetéssel, hanem adóterhek csökkentésével, kedvezményes hitelezéssel, a külföldi borkereskedők méltóságának biztosításával kezdi ösztönözni a bortermelőket a hazai kiskereskedelmi láncokban, ezért egyéni tőkebefektetések a kontinentális orosz részről. cégek követhetik az iparágban.

A krími turizmus fejlődésének minden pozitív vonatkozása ellenére számos olyan probléma azonosítható, amelyek jelentősen érintik ezt az iparágat: - Az infrastruktúra állapota - az anyagi bázis alacsony fejlettsége, elavult szállodaállomány, szanatóriumok, nyaralók, a közlekedés rossz elérhetősége, a fő közlekedési hálózattól való távolság vagy elszigeteltség, a turisztikai infrastruktúra alacsony fejlettsége. - Társadalmi okok - a lakosság alacsony jövedelmi szintje, valós befektetés hiánya. - Politikai, tudományos és műszaki feltételek, valamint utazásbiztonsági tényezők. Minden probléma nemcsak jelentősen gátolja ennek a tevékenységi területnek a fejlődését, hanem hozzájárul az idegenforgalmi intézmények által az államnak juttatott hatalmas bevételkiáramláshoz is.

élet és szervezet.

Ahhoz, hogy a krími térség helyzete pozitív fejlődési tendenciák irányába változzon, szükséges:

1) a part menti övezetek erőforrás-felhasználása kezelésének korszerűsítése, pl. a krími régió tengerparti területeinek állami és helyi jelentőségű üdülőterületek státuszát adni, valamint a rekreációs területek helyreállítását;

2) a Krími Köztársaság turisztikai és rekreációs potenciáljának kihasználásának folytonosságának biztosítása, amely a part menti övezet erőforrásai iránti kereslet kiegyenlítéséből áll (csökkenti a feszültséget a legnépszerűbb rekreációs területeken és létesítményekben, és további erőforrásokat biztosít a Krími Köztársaság fejlesztése érdekében); 3) versenyképes turisztikai termék kialakítása, amely megfelel a nemzetközi minőségi előírásoknak, amely lehetővé teszi a szanatórium-üdülő és turisztikai komplexum versenyképességének fokozatos csökkenésének elkerülését;

4) az aktív üdülési szezon időtartamának növelése, ami növeli a terület rekreációs potenciáljának kihasználásának hatékonyságát és csökkenti a jövedelemszint, a foglalkoztatás és a munkaterhelés szezonális ingadozásait. Így a Krím-félsziget nagy turisztikai potenciállal rendelkezik, és ha a javasolt intézkedéseket hamarosan végrehajtják, a Krím-félsziget idegenforgalmi ágazata fejlődésnek indul, és jelentős nyereséget hoz a Köztársaság és Oroszország egészének költségvetése számára, ami lehetővé teszi a növelje a turisztikai szezon időtartamát a régióban, és növelje a Krím-félsziget turisztikai imázsát.

A felhasznált források listája: 1. A Krími Köztársaság Üdülőhelyek és Idegenforgalmi Minisztériumának hivatalos honlapja [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód: http://mtur.rk.gov.ru/rus/info.php?id=608306 . 2. Kharitonov D. Nikolskaya E.Yu. A Krími Köztársaság turizmusfejlesztésének aktuális problémái / D. Kharitonov, E. Yu. Nikolskaya // Innovative Science folyóirat - 2015 - 121. sz. - P.187-191 3. Novikov V.S. N731 Turisztikai tevékenységek szervezése: tankönyv diákoknak. felsőoktatási intézmények prof. oktatás / V.S. Novikov. - M.: "Akadémia" Kiadói Központ, 2013. - 336 p. - (Szer. Bachelor fokozat)

Gnilitskaya T.I., Shcherbakova D.A., Abramova L.S.

Bevezetés

turista Krím-félszigeten

A Krím-félszigeten számos gyógyító erőforrás található, amelyek közül sok egyedülálló. A változatos természeti erőforrások jelenléte lehetővé tette a szanatóriumi-üdülő kezelés és rekreáció sokoldalú rendszerének kialakítását a régióban.

A Krím-félszigeten a turizmus hagyományosan az állami politika szerves része és a nemzeti gazdasági rendszer fontos része.

A tulajdoni formától és az osztályok alárendeltségétől függetlenül a krími üdülőhely intézményei egy közös feladat megoldása során egyetlen rekreációs komplexumként működnek, amely irányítási és szervezeti és módszertani támogatást igényel a különböző lakosság számára nyújtott állami garanciák végrehajtásának ellenőrzéséhez, amelyet a rendelet szabályoz. az Orosz Föderáció számos jogalkotási dokumentuma.

E munka megírásának fő célja, hogy tükrözze a Krími Köztársaságban zajló szabadidős tevékenységek irányításának folyamatát. Ennek elérése érdekében a következő feladatokat tűzték ki:

elemezze a szabadidős tevékenységek jelenlegi helyzetét a Krími Köztársaságban

elemezze a Krími Köztársaság rekreációval kapcsolatos állami politikáját

javaslatot tegyen annak esetleges korszerűsítésére

1. A Krími Köztársaságba irányuló turistaáramlás főbb jellemzői

A Krími Köztársaság függetlenségének körülményei között a turisták számlálására használt módszertan, amely a Krímbe vasúton érkezők számának becslésén alapul, 2014-2015-ben az utasforgalom szerkezeti változásai miatt elvesztette jelentőségét: a a Krími Köztársasággal való közlekedési kapcsolatok átirányítása figyelhető meg a korábban kiemelt vasúti közlekedésről a légi közlekedésre és a kompátkelőhelyekre. A turisták számlálásának módszertanát megfelelően módosítják. Ezzel kapcsolatban téves a 2014-es szezonban a félszigeten pihenők számának összehasonlítása a korábbi évek évszakaival a Krím függetlenségének jelenlegi körülményei között.

A Krími Köztársaság Üdülőhelyek és Idegenforgalmi Minisztériuma által 2014-re közölt adatok szerint 4,78 millió utas érkezett a Krími Köztársaságba. A Krímbe 2014-ben érkező utasok teljes számából:

% vasúton érkezett,

% - komppal,

% - levegővel.

2013-ban az összes nyaralók 66%-a vonattal, a turisták 10%-a légi úton, 24%-a pedig közúton (beleértve a kercsi kompátkelőt is) érkezett a Krímbe.

A korábbi években a Krími Köztársaságot évente 6 millió turista kereste fel. A látogatások dinamikáját az 1. ábra mutatja

Rizs. 1 A Krími Köztársaságba tett turistalátogatások dinamikája

Külön érdemes megjegyezni, hogy a turisták 20%-a szervezett nyaraló, a fennmaradó 80% pedig olyan turisták, akik szívesebben szállnak meg privát minihotelekben és apartmanokban.

A Krím-félszigeten a turisták áramlásának megoszlása ​​sem egységes. (2. ábra). A régiók közül a legnagyobb a terhelés:

a jaltai régióban - a turisták 34,8%-a választja nyaralását a régióban,

Alushtinszkijban - 19,2%,

Jevpatorijában - 19,2%,

Feodosia-Sudakban - 10,4%,

Sakiban - 4,9%.

Rizs. 2 A turistaáramlás megoszlása ​​a Krím-félszigeten

A krími nyaralás átlagos időtartama 10-14 nap.

A szezon időtartama a Krím-félszigeten évente 5 hónap (májustól szeptemberig), ebből a legaktívabb nyaralási szezon július-augusztusban figyelhető meg.

A Krím-félszigeten való tartózkodás fő célja a legtöbb esetben a „tengerparti” nyaralás - az összes turista 55% -a „tengerparti” nyaralást választ. A turisták 20%-a kikapcsolódás, szórakozás és utazás céljából érkezik a félsziget üdülőhelyeire, mintegy 25%-a pedig kezelés céljából.

A beutazó turizmus aránya 34,4%, míg 2009-ben 26,2% volt a külföldi állampolgárok részesedése a Krím teljes turisztikai áramlásából (3. ábra).

Rizs. 3 A turistaáramok aránya a Krími Köztársaságban

A Krímbe 2013-ban érkező turisták földrajzi elhelyezkedése szerint az ukrajnai turisták domináltak - a teljes turistaforgalom 65,6%-a. A teljes turistaforgalom 26,1%-a az Orosz Föderáció állampolgára, 4%-a Fehéroroszország állampolgára (4. ábra). A más külföldi országokból érkező turisták áramlása a következőképpen oszlik meg: török ​​állampolgárok - 34%, balti állampolgárok - 15%, német állampolgárok - 15%, brit állampolgárok - 10%, izraeli állampolgárok - 7,5%, amerikai állampolgárok - 6%.

A krími turisták legnépszerűbb közlekedési módja (5. ábra) a vasút – az összes nyaralók 66%-a vonattal érkezik a Krím-félszigetre, a turisták 10%-a légi úton, 24%-a pedig közúton (beleértve a kercsi kompátkelőt is). Ezzel párhuzamosan nő a légi úton érkező turisták száma. A légi forgalom 2013-ban 604,4 ezer fő volt, ami 7,7%-kal több, mint 2012-ben és 1,6-szorosa 2009-nek (6. ábra)

Rizs. 4 A turistaáramlás szerkezete a Krími Köztársaságba érkezés földrajzi elhelyezkedése szerint

Rizs. 5 A turistaáramlás közlekedési módok szerinti megoszlása

Rizs. 6 Légiforgalom 2009-2013, ezer fő.

Évente a gépkocsival történő turistaforgalom szerkezetében a Krím-félszigetre a Crimea-Parom komppal érkező turisták aránya körülbelül 28% -ot tesz ki - évente több mint 350 ezer ember érkezik. Ugyanakkor már 2014-ben is megnövekedett a kompátkelőn keresztüli utasforgalom (2-2,5-szeres).

1.1 Krími szálláshelyek és turisztikai vállalkozások a Krímben

A Krími Köztársaság területén 825 szanatórium-üdülő és szálloda található. Ebből 467 intézmény nyújt szanatóriumi-üdülő gyógykezelést vagy egészségjavító szolgáltatásokat, a fennmaradó 358 intézmény átmeneti szállást biztosít.

A 467 krími gyógyhely közül 151 intézményben szakosodott szanatóriumi-üdülő kezelés, 316 intézményben egészségjavító szolgáltatás.

A turizmusfejlesztés szempontjából különösen érdekes a gyógyfürdők kategóriája, amelyek különféle egészségügyi és gyógyászati ​​szolgáltatásokat nyújtanak. Ezt a kategóriát a következő főbb szállástípusok képviselik: szanatóriumok, kezeléssel ellátott panziók, gyermekszanatóriumok, gyógyszállodák, gyógyászati ​​rehabilitációs központok, egészségügyi és egészségügyi központok, egészségügyi komplexumok, turisztikai és egészségügyi komplexumok (7. ábra).

Emellett a Krími Köztársaság turizmusfejlesztése szempontjából érdekes az egészségjavító szolgáltatásokat nyújtó intézmények kategóriája. Ez a kategória 224 létesítményből áll (panziók, turisztikai és egészségügyi komplexumok, turisztikai és egészségügyi központok, szállodák), amelyek elsődleges orvosi konzultációt, SPA szolgáltatásokat, diétás táplálkozási programokat, strandot, uszodát, szaunát stb.

Rizs. 7 A krími szálláshelyek osztályozása

Ezenkívül 92 gyermekegészségügyi tábor működik a Krím-félszigeten (8. ábra).

Rizs. 8. A gyermekegészségügyi táborok megoszlása ​​a krími régiók szerint

31 külön gyermekszanatórium is működik. Ennek eredményeként a Krím-félszigeten működő gyermekgondozási intézmények száma összesen 123.

Az egész év elve szerint a Krímben 315 egész évben működő létesítmény működik (ebből 128 szanatórium-üdülő), 510 szezonális (ebből 465 szanatórium-üdülő).

Az üdülőhelyek területi megoszlása ​​Krím régiói szerint a következő:

168 objektum van a jaltai régióban,

Feodosiya - 112,

Alushtinszkijban - 107,

Jevpatorijában - 103,

a fennmaradó 12 régióban - 335 szálláshely (köztük Szimferopol, Stary Krym és a Szovetszkij járás városai).

A szakosodott szanatóriumok területi elhelyezkedésének megkülönböztető jellemzője a jaltai régióban való koncentrációjuk - 33 (az összes 44% -a). Ugyanakkor a gyermekszanatóriumok 70%-a Jevpatoriában összpontosul.

A krími egészségügyi üdülőhelyek bronchopulmonalis, neurológiai, mozgásszervi, szív- és érrendszeri, nőgyógyászati ​​és egyéb betegségek kezelését biztosítják. Ezen kívül a Köztársaság területén 4,5 ezer háztartás nyújt átmeneti szállást, és 14 ezer lakástulajdonos (magánszektor). Ennek az ágazatnak az a sajátossága, hogy a teljes turisztikai forgalom több mint 80%-a ide érkezik (több mint 4 millió turista évente).

A Krím-félszigeten 208 utazásszervező végez idegenforgalmi tevékenységet. 1147 turisztikai támogató szakember (idegenvezető és idegenvezető-fordító) szerepel a turisztikai támogató szakemberek nyilvántartásában. A gazdasági társaságok által kidolgozott kirándulások és útvonalak adatbázisa mintegy 200 útvonalat tartalmaz.

A Krím-félszigeten 21 turisztikai információs központ működik a félsziget 10 régiójában: Kercs, Szaki, Szimferopol, Jalta, a Sudak, 9 Evpatoria, Feodosia régiókban, valamint a Bahchisarai, Fekete-tenger és Lenin régiókban. Ebből 11 egész évben.

1.2. A Krími Köztársaság strandjainak működése

A Krími Köztársaság strandjainak teljes hossza 517 km.

2014. április 1-jén 560 strand található a köztársaság területén, amelyek közül funkcionális rendeltetésük szerint 69 gyógyászati ​​(szanatóriumok strandjai), 58 rekreációs (egyéb gyógyászati ​​és rekreációs intézmények strandjai), 71 - gyermek (gyermekegészségügyi intézmények strandjai), 332 - általános célú strand, jelenleg 30 strand funkcionális rendeltetésének meghatározása van folyamatban (9. ábra).

Rizs. 9 krími strand 2014.01.04

2013-ban a köztársaság 10 strandja kapott Kék zászlós oklevelet a Környezeti Nevelésért Alapítványtól (FEE), ezzel igazolva, hogy megfelelnek a biztonságos és kényelmes kikapcsolódás nemzetközi követelményeinek.

1.3 A turizmus fejlesztése a Krím-félszigeten

A turizmus fejlődésének alapja a különleges földrajzi fekvés, a változatos éghajlat (a Krím déli partvidékének klímája szubtrópusi mediterrán jellegű) és óriási természeti potenciál: a Fekete- és Azovi-tenger, a Krími-hegység, mintegy 900 barlang, a legnagyobb - Krasnaya, Mramornaya, Uzundzha, Emine-Bair -Khosar, 1657 folyó és ideiglenes vízfolyás, összesen 5996 km hosszúsággal, 30 természetes tó és 1554 mesterséges víztározó, 15 vízesés, amelyek közül a legjelentősebbek az Uchan-Su és Jur- Jur, 6 természetvédelmi terület (krími, jaltai hegyi erdő, Martyan-fok, Karadag, Kazantipszkij, Opukszkij).

A Krími Köztársaság területén több mint 11,5 ezer történelmi, kulturális és építészeti emlék található, amelyek különböző történelmi korokhoz, civilizációkhoz és vallásokhoz tartoznak. 26 gyógyiszap és sós lelőhely, több mint 100 különböző kémiai összetételű ásványvízforrás található. A Krím-félszigeten 6 állami rezervátum, 33 rezervátum (ebből 16 országos jelentőségű), 87 természeti műemlék (13 országos jelentőségű), 10 védett terület, 850 karsztbarlang található (ebből 50-et a szakértők fejlesztésre és látogatásra alkalmasnak minősítettek). turisták), bányák, kutak és több mint 30 park - országos és világméretű tájművészeti emlékek.

A következő típusú turizmus fejlődik a Krím-félszigeten:

kulturális és oktatási (a Krím-félszigeten 17 állami múzeum, több mint 300 állami és megyei múzeum található. Csak az állami múzeumok alapjaiban mintegy 800 ezer kiállítási tárgyat tárolnak);

eseménydús (évente több mint 100 különböző fesztivált rendeznek a Krím-félszigeten: zene és bor, katonai és koreográfiai, színház és mozi, sport és folklór. Sok közülük már hagyományossá vált Krímben - ezek a "Háború és béke", " Kazantip", "Genuai sisak", "Színház. Csehov. Jalta", "A nagy orosz szó", Nemzetközi TV és Filmfórum "Együtt" és mások);

gyalogos (a Krím hegyi-erdei övezetében 84 turisztikai helyszín, 39 tömeges rekreációs hely található a lakosság számára, 284 turistaút); tizenegy

kerékpározás (a túraútvonalak és vidéki utak kiterjedt hálózata teremti meg a kerékpározás feltételeit. A hegyi kerékpáros turizmus legváltozatosabb régiója Délnyugat-Krím);

autóturizmus (a Krím-félszigeten több mint 40 kemping, körülbelül 100 parkoló és több mint 3,5 ezer férőhelyes parkoló, több mint 250 benzinkút, valamint több mint 110 benzinkút és több mint 210 útszéli található kávézók);

víz alatti (helyi búvárkodás, búvárhajókázás, gyakorlóiskolák, gyermektáborok búvároktatással);

lovas (a Krím területén több mint 20 lovasklub működik, amelyek egy- és többnapos lovaglási útvonalakat alakítottak ki a turisták számára);

néprajzi (a félszigeten 115 nemzetiség képviselői élnek, 92 néprajzi lelőhely található, amelyek alapján kulturális és néprajzi útvonalakat alakítottak ki);

vidéki (a Krím-félszigeten több mint 80 falusi turisztikai helyszín található);

sportok (nemzetközi versenyek sárkányrepülésben, hőlégballonozásban és mások);

körutazás (négy Jalta, Szevasztopol, Kercs, Evpatoria városokban található kikötő fogadhat tengerjáró hajókat a Krím-félszigeten. 2013-ban rekordszámú tengerjáró hajó lépett be a Krímbe

144, ami 45%-kal több, mint a 2012-es navigációs hajók száma. A turisták száma 63 009 fő volt (2012-ben 62 984 fő).

A krími kikötővárosok közül a hagyományos vezető Jalta, 2013-ban 108 óceánjárót és 16 folyami-tengeri osztályú tengerjáró hajót szolgáltak ki.

A Krími Köztársaság területén 6 vízi park működik:

„Banana Republic „Aquaparkos” vízi park (Saki kerület)

"Almond Grove" vízi park (Alushta)

"Zurbagan" vízi park (Szevasztopol)

"Blue Bay" vízi park (Simeiz falu, Bolshaya Yalta) 12

Vízi park "Water World" (Sudak)

"Koktebel" vízi park (Koktebel falu, Feodosia)

Évente több mint 100 fesztivált és eseményt tartanak a Krím-félszigeten. A már jól ismertek - „Genuai sisak”, „Háború és béke”, „Jazz-Koktebel” mellett több mint 30-at (népek művészeti fesztiválja, kézművesség, kulináris mesterségek fesztiválja) tartanak a „bársonyszezonban”. ”, amely nagy célközönséget gyűjt össze és vonzó tényező

2. A turizmusmenedzsment jellemzői

A turizmus menedzsment elméleti és szociológiai felfogásának relevanciáját jelen stádiumban meghatározza mind a turisztikai ipar működési gyakorlata, amely egyre nagyobb igényt tapasztal a turizmus-menedzsment tantárgyak tevékenységének megszervezésével kapcsolatos ismeretek rendszerezésére, valamint annak szükségessége, hogy meghatározzák a turizmus menedzsment fejlesztésének módjait, keressenek egy optimális vektort az ipar fejlődéséhez, figyelembe véve a folyamat valamennyi résztvevője: a fogyasztók, a szolgáltatók, az állami hatóságok és az önkormányzatok érdekeinek egyensúlyát.

A turizmus menedzsmentjének számos jellemzője van az idegenforgalmi szervezetek által nyújtott szolgáltatások sajátos tulajdonságai miatt. A turizmus integrált tevékenységként a tantárgyak különböző szintű tevékenységét foglalja magában, és különböző eredmények elérésére irányulhat. A résztvevők közötti hatékony interakció megszervezésének kérdéseire minden, tevékenységeik összehangolásában és közös iparági fejlesztési programok végrehajtásában érdekelt turizmus-menedzsment szervezet figyelmének középpontjában kell állnia.

Egyrészt a turisztikai iparban a menedzsment sajátossága a turisztikai ipar alkotóelemei közötti kapcsolatok nagymértékű behatolásában és összetettségében rejlik: sok turisztikai szervezet vezetésének egységes irányítási rendszert kell kialakítania, amely magában foglalja mind a szabályozói tevékenységet a kormányzati szervek és az önkormányzati szintű vállalatok és társulásaik része.

Másodszor, a menedzsment sajátossága a turisztikai iparban abban tükröződik, hogy lényegét tekintve antropocentrikus – az ember szükségleteivel, értékrendjével, mentalitásával ennek az egész rendszernek a magjaként jelenik meg. Pontosan ezt kell kiindulni az iparág menedzsment tantárgyainak.

Harmadszor, a turizmusmenedzsment szintén fontos jellemzője a szezonalitás. A turisztikai szolgáltatások nyújtását rugalmatlan termelés jellemzi, csak közvetlenül a helyszínen fogyaszthatók. Szállodát, repülőteret, rekreációs központot a szezon végén nem lehet más régióba költöztetni, nem tudnak térben és időben alkalmazkodni a kereslet változásaihoz. Ezt a körülményt a turisztikai vállalkozások vezetőinek figyelembe kell venniük, hiszen a kereslet ingadozása jelentősen ronthatja az egész turisztikai komplexum működési feltételeit.

Negyedszer, az idegenforgalmi ágazat menedzsmentjét kétszintű jellege, a társadalmi valóság két minőségileg eltérő állapotának – az emberek mesterségesen megtervezett és tudatosan szervezett tevékenységeinek bizonyos problémák megoldására irányuló tevékenységei, valamint a kialakuló kapcsolatrendszer – egyetlen rendszerbe való ötvözése jellemzi. a közös tevékenységek résztvevői között, mint önkormányzati és önszerveződési kapcsolatok. A szándékos és a spontán összetevők közötti kapcsolat alkotja a menedzsment szociokulturális „testének” fő társadalmi minőségét. (Tikhonov, 2001)

Ötödször, különös figyelmet igényel egy olyan jellemző figyelembevétele, mint a turisztikai szolgáltatás nem elsődleges jellege. A turisztikai termék nem létfontosságú áru, a turisztikai szolgáltatások iránti kereslet rendkívül rugalmas a jövedelmi szintekhez és az árakhoz képest, ezért a lakosság vásárlóerejének változása hatással van a turisztikai szolgáltatásokra, az időben történő információszerzés pedig lehetővé teszi a mennyiségek, ill. a menedzsment céljai.

Hatodszor, ez a turisztikai marketing sajátossága. A marketingnek nagyobb jelentősége van a turizmus menedzsmentje számára. A turisztikai szolgáltatás eladójának, aki nem tud belőle mintát bemutatni, ahogyan azt árueladáskor szokás, lehetőséget kell találnia terméke - szolgáltatása előnyeinek bemutatására, ami csak jól bevált marketing rendszerrel valósítható meg. . A fogyasztó általában nem láthatja a turisztikai terméket fogyasztása előtt, magát a fogyasztást pedig közvetlenül a turisztikai szolgáltatás előállítási helyén végzi.

Ezen túlmenően a szolgáltatás minőségének változékonysága és az értékelés szubjektivitása miatt szükség van annak folyamatos monitorozására, vagyis ez a menedzsment funkció kiemelt jelentőséget kap. Ugyanazt a turistautat két különböző ember eltérően értékelheti. Maga a turisztikai szolgáltatás egyedülálló, nem lehet minden szempontból megismételni. E tekintetben az idegenforgalmi ágazat menedzsmentjének az információgyűjtési, -feldolgozási és -terjesztési rendszer létrehozására kell összpontosítania.

Hetedszer, a turisztikai ágazat eredményessége nem azonnal jelenik meg, ahogy azt E. Seremetyeva joggal megjegyzi, hanem a befektetett pénzeszközök hosszú távú megtérülése miatt időbeli késéssel, és ha a fejlesztési cél társadalmi jellegű, akkor a hatás nem lehet pénzben kifejezni. (Sheremetyeva E, 2008)

A következő, nyolcadik jellemző, hogy a turisztikai környezet – társadalmi orientációja ellenére – túlnyomórészt kereskedelmi jellegű, a legtöbb turisztikai gazdálkodó szervezet tevékenysége fő célját természetesen a profitszerzésben határozza meg. Ezért véleményünk szerint különösen fontos, hogy a menedzsment tantárgyak megértsék azokat a következményeket, beleértve a gazdaságiakat is, amelyek a turisztikai piac összes képviselője közötti nem hatékony interakció eredményeként (például a dokumentumok késedelmes benyújtása esetén) származhatnak. vízum esetén a turisztikai szolgáltatások teljes csomagja lemondható, a menetrend változása esetén a módosítást a fogadó fél hajtja végre). A turizmusban a vezetési alanyok interakciójának hatékony megszervezése a vezetési döntések kialakítása során személyes érdek, amely arra ösztönözheti a turisztikai vállalkozásokat, hogy kölcsönösen előnyös együttműködési lehetőségeket keressenek, felismerve a közös érdekek elsőbbségét az egyéni érdekekkel szemben. Az összes partner közötti jól kiépített, áramvonalas és megbízható kommunikációs hálózat lehetővé teszi a turisztikai piac minden egyes szereplője számára, hogy megvédje magát, fogyasztóit és partnereit a külső környezet instabilitásától és a válság következményeitől.

Kilencedszer, a turizmus menedzsmentjének sajátossága a makrokörnyezettől való függés (természeti, politikai és gazdasági helyzet, vis maior), ami egyrészt a kereslet rugalmasságában mutatkozik meg; másodsorban a turisztikai szolgáltatások nyújtása iránti bizalom szükségességét hangsúlyozza, hiszen az integrált turisztikai terméket alkotó egyes szolgáltatások valamennyi szolgáltatója és a szolgáltatásokat fogyasztók közötti kapcsolat éppen a bizalomra épül, hiszen maga a turisztikai termék minősége is csak a fogyasztás során értékelhető.

A turisztikai ágazatot tekintve megjegyzendő, hogy a szolgáltatásnyújtás egyik legkockázatosabb tevékenysége, aminek következtében megnő a turizmusra jellemző kockázati esetek száma. A kockázat a turisztikai szolgáltatások nyújtásának minden szakaszában jelen van, és az idegenforgalmi ágazat minden területére kiterjed. A turizmusban a nemkívánatos események és azok negatív következményeinek kockázata különösen magas, mivel a szolgáltatásnyújtás jellege gyakran összefügg azzal, hogy a turisták különféle egzotikus, extrém és szokatlan helyeken tartózkodnak, ahol nehéz előre látni a turisták egészségére kedvezőtlen tényezők jelenléte. Ezen túlmenően, amikor nagyszámú üzleti partnerrel (külföldi utazásszervezők, konzuli szolgálatok, szállodák, közlekedési és kirándulási társaságok) lépnek kapcsolatba, tevékenységük összehangolása megnehezül, ami szintén megmagyarázza a „bizalom” kategória fontosságát és relevanciáját a turisztikai szektor.

A modern turizmus ki van téve a globalizációs folyamatoknak, ami a világközösséget alkotó államok és egyes régiók növekvő egymásrautaltságát, fokozatos integrálódását jelenti egy közös rendszerbe, amely mindenki számára közös szabályokat és normákat tartalmaz a gazdasági, politikai és kulturális viselkedésre, és ezért felmerül a kérdés. különösen fontosnak tűnik az irányítás alanyai közötti bizalom növelése és a partnerségek erősítése.

A turizmus globalizációját az egységes információs tér a piaci szereplők számára, a szolgáltatást fogyasztók jelenléte a világ különböző részein, a turisztikai gazdálkodó egységek nemzetközi képviseletei és a termékelosztási csatornák, a versenyelőnyök lehető legnagyobb érvényesülését figyelembe vevő termelési helyszín jellemzi. , a tevékenység nemzetközi léptékéből származó megtakarítás, a termékfejlesztés magas költségei és a gyorsan változó technológiák, az iparág kormányzati szabályozása (szolgáltatásnyújtás egységes szabványainak bevezetése, egyes turizmustípusok ösztönzése, támogatása, fogyasztói jogok védelme) .

A piac tele van különféle típusú és árszintű ajánlatokkal. A helyi és nemzetközi fuvarozók versenyeznek a nemzeti piacokon. Azt is meg kell jegyezni, hogy a turisztikai ágazat nyitott olyan külső hatásokra, amelyek kívül esnek a turisztikai entitásokon. Ennek eredményeként aktívan fejlődik közöttük az együttműködés a partnerek érdekeinek összehangolása és integrációja formájában a közös projektek megvalósítása és a piaci pozíciók erősítése érdekében. A jövőben csak azok a turisztikai ágazati szervezetek részesülnek versenyelőnyben, amelyek a fogyasztókért egyenlő feltételekkel tudnak versenyezni a külföldi cégekkel, mind a hazai, mind a külföldi piacon.

A globalizáció az idegenforgalmi piac résztvevőinek kölcsönös függését idézi elő - ma az egyik ország piacán a kereslet változása ösztönözheti vagy éppen ellenkezőleg, korlátozhatja egy másik ország piacát. Ez a kapcsolat megmagyarázza egy olyan intézkedésrendszer kidolgozásának szükségességét, amely az idegenforgalmi ágazat stabilitását célozza. A „bizalom” és a „kockázat” kategóriák kezdenek kiemelt szerepet játszani a turisztikai tantárgyak körében, amelyek nélkül az ipar ma nem létezhet.

Így a turizmusban a menedzsment felsorolt ​​sajátosságai azt jelzik, hogy működéséhez és fejlődéséhez kedvező klímát kell teremteni, és ez csak minden érdekelt fél - turisztikai szervezetek, fogyasztók és az állam, valamint a az állami politika megvalósítása a turisztikai szektorral kapcsolatban, annak alapján, hogy nemcsak ígéretes gazdasági ágazatként, hanem a szociális szféra jelentős alkotóelemeként is elismert, számos fontos társadalmi funkciót lát el tevékenységében. Ezek a tényezők aktualizálják az irányítási rendszer hatékonyságának kérdését a turizmusban. Jelenleg azonban, amint azt a menedzsment elemzése mutatja, ebből a tevékenységből hiányzik a következetesség, a gazdálkodást a széttagoltság jellemzi.

A fogyasztókért folytatott intenzív verseny, a globalizáció és a turisztikai üzletág integrációja a világ turisztikai ágazatában működő szervezetek feladatává teszi a döntéshozatali és -végrehajtási módszerek fejlesztését, tevékenységük hatékonyságának növelését, amely két kategóriába sorolható: technikai technikák, amelyek célja a fogyasztói igények növelése, valamint a befektetési kockázatok csökkentésével kapcsolatos szervezeti menedzsment a menedzsment optimalizálásával és új szervezeti irányítási formák (stratégiai szövetségek) bevezetésével.

Ahogy T.V. Duran helyesen megjegyzi, a produktív tevékenységek összekapcsolása lehetővé teszi az egyes tantárgyak gyengeségeinek kompenzálását, ezért a másoktól való függést a közös tevékenységek végrehajtásában kompenzációs kapcsolatnak nevezhetjük. A szubjektum-szubjektum kapcsolat az egyének különböző okok miatti egymástól való függőségét tükrözi: vagy közös tevékenységeket végeznek, bár különböző funkciókat látnak el, vagy kicserélik a tevékenységek eredményeit (Duran, 2011)

A fentiek alapján a turisztikai szolgáltatások nyújtásán belüli interakciók 3 elméleti modelljét javasolhatjuk:

Egyirányú modell, amelyet a turisztikai ágazat egyik alanyának (szolgáltatásfogyasztó, állami hatóság, turisztikai tevékenység alanya) másokra gyakorolt ​​befolyása jellemez, érdekeik kielégítése érdekében;

Kétoldalúan irányított aszimmetrikus modell, amelyet két szereplő interakciója jellemez a közös célok elérése érdekében, figyelembe véve egymás érdekeit, a harmadik érdekkoordinációjának hiányában;

Kétoldalúan irányított szimmetrikus modell, amelyet a turisztikai ágazat ezen alanyainak kölcsönhatása jellemez a közös célok elérése során, figyelembe véve egymás érdekeit.

A turisztikai ágazatban a menedzsment azonosított sajátosságai arra engednek következtetni, hogy a turizmusban van értelme egy kétirányú szimmetrikus modellnek, amelynek feltétele a kompenzációs kapcsolatok jelentőségének és szükségszerű dominanciájának megértése a tantárgyak egymásrautaltsága miatt. A gyakorlatban a többirányú cselekvés és a vezetés spontanitása érvényesül, ami a vállalkozások csődjéhez, a válságok és vis maior helyzetek ellenállhatatlanságához vezet, ami a szolgáltatást igénybe vevők bizonytalanságával és jogaik védelmével kapcsolatos jogszabályok megsértésével jár.

Az elméleti modellek közül három irányítási modell található a gyakorlatban kisebb-nagyobb mértékben.

Az első modell a központi államigazgatás hiányát feltételezi, minden kérdést helyben oldanak meg a piaci „önszerveződés” elvei alapján, azaz. az ipar fejlesztésével kapcsolatos döntések megérzések alapján születnek, a nemzeti turizmus fejlesztésének egységes koncepciója nem valósul meg, aminek következtében a turisztikai szektor spontán és rendszertelenül fejlődik. Az önszabályozási modellt az Egyesült Államok 1997-ben választotta, de jelenleg az Egyesült Államok felülvizsgálta a turisztikai szektor állami szabályozásának alapelveit, felismerve, hogy a turizmus a nemzetgazdaság jelentős alkotóeleme, és csak akkor fejlődhet sikeresen. jelentős állami támogatás.

A második modell egy erős és tekintélyes minisztérium jelenlétét írja elő, amely az állam és a turisztikai piac partnerségi elvei alapján ellenőrzi az ágazat tevékenységét. Ez a modell („partnerség”) feltételezi, hogy a turisztikai szektort a nemzetgazdaság jelentős ágazataként ismerik el, és jelentős állami támogatást nyújt a nemzeti turisztikai termelés magas növekedési üteméhez.

A Központi Állami Turisztikai Hivatal aktívan együttműködik a helyi hatóságokkal és magánvállalkozásokkal. A modell másik lényeges eleme az állami turizmusigazgatási szervek egyértelmű két ágra osztása. Az egyik ágazat a közigazgatás globális kérdéseivel foglalkozik: az ipar szabályozási keretei, a statisztikai információk feldolgozása, a regionális tevékenységek koordinációja, az államközi szintű nemzetközi együttműködés. A második ág a marketing. Kompetenciájába tartozik minden, ami az ország imázsának kialakításához külföldön szükséges: kiállításokon való részvétel, külföldi turisztikai irodák vezetése. A partnerségi modell megvalósításához bizonyos feltételek szükségesek: nagy pénzügyi befektetések az idegenforgalmi ágazatba, beruházás a turisztikai infrastruktúrába. Az ilyen interakció fő célja a központi végrehajtó hatalom gazdasági folyamatokban betöltött szerepének csökkentése, valamint a kormányzati kiadások csökkentése a pénzügyi források (befektetések) magánvállalkozások bevonásával. A turisztikai igazgatási szervek és a nemzeti turisztikai szervezetek, amelyekhez rendszerint külföldi képviseleti irodák is tartoznak, számos iparági szövetségnek van jelentős befolyása a turizmus szabályozási folyamataira. A partnerségi modell sok éve költséges, de hatékony, és olyan országokban alkalmazzák, mint Spanyolország, Olaszország, Franciaország (Saak, 2007).

A turisztikai komplexum irányításának harmadik szervezési modellje - az „adminisztratív modell” - a több ágazatot átfogó minisztérium hatáskörébe tartozó irányítási feladatok központi végrehajtó hatósági szintű bevonását jelenti. Ez a modell feltételezi a turisztikai szektor elismerését a nemzetgazdaság kiemelt ágazataként. Ennek a modellnek a megvalósítása során nagyon fontos, hogy a szövetségi és a helyi hatóságok közötti interakció hatékony rendszereit válasszuk. A szövetségi turizmusfejlesztési programok keretében végzett tevékenységek végrehajtására vertikális felelősségi lánc alakul ki. Ebben az esetben a makrogazdasági szabályozás adminisztratív eszközei érvényesülnek, nevezetesen a törvények, a szövetségi turizmusfejlesztési programok, az engedélyezési, tanúsítási és az idegenforgalmi üzletág jogi szabályozásának egyéb mechanizmusai. Fontos szerepet játszanak a gazdasági eszközök is: kedvezményes adózás, állami hitelek stb. Az adminisztratív modell számos nagy turistaforgalommal rendelkező országban elterjedt – Törökországban, Egyiptomban, Tunéziában, Kínában (Evdokimov, 2004)

A világturizmus gyakorlata igazolja, hogy egyetlen ország sem tudja biztosítani a turizmus sikeres fejlesztését a jogszabályok kidolgozói és a turisztikai vállalkozók aktív és állandó együttműködése nélkül. A turisztikai tevékenység fejlesztését és szabályozását célzó, előzetes tudományos elemzés nélkül végzett szabályzatkészítés sem optimális.

A modern körülmények között, tekintettel az Oroszországba érkező turisták számának elmúlt években bekövetkezett visszaesésére és a nemzeti turisztikai piac elégtelen fejlődésére, véleményünk szerint az érdemi állami beavatkozás a turizmus üzletágába szükséges eszköz az ágazat hatékonyságának növeléséhez. A nemzetközi turizmus léptékét, a szövetségi struktúrát és a turizmus szervezésének módját tekintve Oroszország számára a harmadik irányítási modell a legelfogadhatóbb. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy a kormányzati szervek, a magánszektor és az egyesületek - a turisztikai szakma képviselői közötti interakció sem a közigazgatás, sem a marketing területén nem érte el az európai méreteket.

A turizmus az elsők között érezte meg a 2008-2009-es globális pénzügyi válság következményeit. A válság ugyanakkor feltárta a szituációs menedzsment modell túlsúlyát, a menedzsment szereplőinek intézkedéseinek következetlenségét és a tervezés gyengeségét, valamint az ágazat összehangolt szabályozásának szükségességét minden irányítási egység részéről, mivel a turisztikai piac nagy része jelentős veszteségeket szenvedett a jelenlegi helyzet következtében. Ilyen körülmények között az ipar stabilitása csak akkor biztosítható, ha a turisztikai szolgáltatások területén működő valamennyi irányító szervezet – kormányzati szervek, turisztikai szervezetek képviselői, azok egyesületei és a szolgáltatások fogyasztói – között szociális partnerségi modell épülne ki.

Az orosz turisztikai ágazatban a legtöbb vállalat még nem rendelkezik szisztematikus technológiai megközelítéssel a márkamenedzsmenthez - egyre inkább jellemzőek a spontán folyamatok, amelyek célja a vállalat megszilárdítása a piacon, ezért a turisztikai ágazat jelenlegi helyzete megköveteli a technikák és módszerek fejlesztését. megfelelő új valóságot jelentenek.

3. Állami turizmusszervezés a Krími Köztársaságban

A turisztikai kereslet és kínálat tényezőinek összekapcsolását a turizmus és az utazás szférájának szabályozásával kell megvalósítani az ország egésze vagy a régió fejlődése érdekében.

A turisztikai tevékenységek szabályozása a legtöbb külföldi országban az állami és a magánszektor részvételével történik. A Turisztikai Világszervezet (WTO) által végzett tanulmányok eredményei azt mutatták, hogy a magánszervezetek egyre nagyobb mértékben vesznek részt a nemzetközi turizmus fejlesztésében, aktív állami támogatásukkal.

Oroszország kolosszális turisztikai potenciálja ellenére igen szerény helyet foglal el a globális turisztikai piacon. A világ turistaforgalmának kevesebb mint 1,5%-át teszi ki. Az Orosz Föderáció turisztikai vállalkozásai között 350 külföldi vagy 100%-ban külföldi tőkével rendelkező társaság található, amelyek főként kiutazó turizmussal foglalkoznak.

Az elmúlt év objektív és szubjektív gazdasági és politikai körülményei csökkentették a Krími Köztársaságba érkező turisták áramlását. Ehhez hozzá kell tenni az Orosz Föderáció belföldi turizmusának fejlődésének instabilitását. Az Orosz Föderációban különösen a szanatóriumi-üdülő és turista-kiránduló szolgáltatások iránt van kereslet, de ezeknek a szolgáltatásoknak a kínálata az elmúlt években meredeken csökkent. A modern turisztikai létesítmények hálózata (1,4 millió férőhely), szanatórium-üdülőhelyekkel, panziókkal, házakkal és rekreációs központokkal együtt nagy felújításra szorul. A hazai turisztikai piacon kialakult árszínvonal olyan magas, hogy gyakorlatilag nem tér el a külföldi kínálattól. Ez nagymértékben meghatározza a fogyasztók választását, nem a hazai kínálat mellett.

A célzott szociálturizmus, amelyet az alacsony jövedelműek érdekében folytatnak, gyakorlatilag megszűnik. Ez állami segítséggel jár, és sok külföldi országban virágzik. Különösen a szociálturizmus ügyfelei közé tartoznak például az iskolások, a fiatalok, a nyugdíjasok és a fogyatékkal élők. A hazai szakértők szerint az Orosz Föderációban az ország lakosságának több mint 80%-a a szociálturizmus potenciális fogyasztója.

Szociális turizmus- az Orosz Föderáció állampolgárainak szociális túra áron értékesített, vagy önállóan, az Orosz Föderáció polgárai számára az Orosz Föderáció polgárai számára az Orosz Föderáció által elkülönített forrásból támogatott, rekreációs, egészségfejlesztési, természeti, kulturális és történelmi örökség megismertetése céljából végzett turisztikai utak. állam szociális szükségletekre.

Társadalmi túra- a minimálisan szükséges turisztikai szolgáltatások készlete, amely nem haladja meg az Orosz Föderáció polgárai számára az elérhetőség alapvető követelményeit.

Alapvető közösségi túra akadálymentesítési szabvány- az idegenforgalmi szolgáltatások minimálisan szükséges készletének számított mutatóinak készlete; az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg e szövetségi törvény normáival összhangban.

Társas túrák szervezésezma - az a jogi személy vagy egyéni vállalkozó, aki engedély alapján közösségi túrákat szervez, népszerűsít és megvalósít, feltéve, hogy értékesítése összességében az összes turisztikai szolgáltatás és a megtérülési ráta legalább 70%-át teszi ki az árának meghatározásakor. szociális túra nem haladja meg a 10%-ot.

A megemlített negatív körülmények kialakulása elsősorban annak tudható be, hogy jelenleg gyengék a turizmus további fejlődését biztosító piaci karok. A piaci erők fellépésének erősítése összefügg azzal, hogy a hagyományos turisztikai központok újjáélesztése és új turisztikai területek kialakítása érdekében a hazai és a külső turizmus kiemelt fejlesztésének feltételeit kell biztosítani. A piaci támasztékok gyenge hatása és a turisztikai szektor egyértelműen elégtelen társadalmi orientációja aktív kormányzati beavatkozást igényel.

Feltételezzük, hogy két fő általánosított irányban szükséges globálisan végrehajtani a kormányzati szabályozást.

Első irányösszefügg a piaci önszabályozás tervek (előrejelzések) és kormányzati programok kidolgozásával történő kiigazításával, figyelembe véve a kereslet-kínálat rendszerekben jelenleg fennálló kapcsolatok meglehetősen magas fokú spontaneitását számos fontos terméktípus és nyújtott szolgáltatás esetében.

Második iránybiztosítja a szociális programok megvalósítását és a piacgazdaság társadalmi orientációját. A megfelelő állami beavatkozás nélküli piaci önszabályozás a következőkhöz vezet: fokozott monopolizáció, az ország lakosságának felgyorsult gazdagokká és szegényekké való rétegződése, valamint azon iparágak csökkenéséhez, amelyek nem azonnali haszonforrások (tudomány, kultúra, művészet, egészségügy, oktatás stb. .).

Így a turizmus területén a kormányzati szabályozás a turisztikai piac bővülésének befolyásolásával és megfelelő szociálpolitikák megvalósításával valósítható meg.

A Krími Köztársaság turisztikai tevékenységeivel kapcsolatos állami politikát a Krími Köztársaság Üdülőhelyek és Idegenforgalmi Minisztériuma végzi.

A Krími Köztársaság Üdülőhelyeinek és Idegenforgalmi Minisztériuma (a továbbiakban: minisztérium) a Krími Köztársaság államhatalmi végrehajtó szerve, amely a Krími Köztársaság vezetőjének és a Minisztertanácsnak tartozik elszámoltatható, ellenőrzött és felelős. a Krími Köztársaság.

A minisztérium állami politikát folytat és ellátja a jogi szabályozás, a szanatórium-üdülő és a turisztikai ellenőrzés, az ágazati irányítás feladatait, közszolgáltatást végez, kezeli az állami vagyont, valamint meghatározott esetekben koordinálja az egyéb végrehajtó szervek tevékenységét. a Krími Köztársaság államhatalmi szervei a gyógyüdülő- és turisztikai ágazatban

A minisztérium hatáskörén belül megszervezi a jogalkotási aktusok végrehajtását, és rendszeres ellenőrzést gyakorol végrehajtásuk felett, összefoglalja a hatáskörébe tartozó kérdésekben a jogszabályok alkalmazásának gyakorlatát, javaslatokat dolgoz ki a jogszabályok javítására, és azokat az előírt módon megfontolásra terjeszti elő. a Krími Köztársaság Minisztertanácsa.

A turisztikai piac bővülésére gyakorolt ​​hatás megköveteli a turisztikai termék népszerűsítését célzó piaci stratégia kidolgozását. A stratégia egy hosszú távon optimális viselkedési modell kiválasztása a turisztikai piacon, annak jellemzői alapján. Bármely stratégiai megközelítéshez szükség van a köz- és a magánszektor megfelelő hozzájárulására.

A minisztérium hatása meghatározó a krími idegenforgalmi ágazat irányítását szolgáló szervezeti és gazdasági mechanizmus kialakításában.

A kormányzati szabályozáshoz köthető konkrét feladatok a következők:

döntéshozatal a turizmusfejlesztés területén a szervezeti, gazdaság- és társadalompolitika kialakításáról, valamint az ilyen fejlesztési terv elkészítése és elfogadása;

feltételek megteremtése a szociális, célzott turizmus problémáinak megoldásához;

fejlesztési programok kidolgozása a köz- és magánszféra számára a fenti területek figyelembevételével;

a köz- és a magánszektor hatékony beruházásainak biztosítása;

a turizmus fejlődésének előrehaladásának és irányának folyamatos nyomon követése, figyelembe véve annak kilátásait mind a gazdaságban, mind a társadalom társadalmi életében.

A magánszektor általában turisztikai létesítmények és szolgáltatások (szállodák, utazási irodák, éttermek, kereskedelmi turisztikai létesítmények stb.) létrehozásával foglalkozik.

Az „Orosz Föderáció idegenforgalmi tevékenységének alapjairól” szóló szövetségi törvény meghatározta az állami politika alapelveit, amelyek célja az Orosz Föderáció egységes idegenforgalmi piacának jogi alapjainak megteremtése.

Az állam, amely a turizmust az orosz gazdaság egyik kiemelt ágazatának tekinti, a következő elvek szerint jár el:

) elősegíti a turisztikai tevékenységet, és kedvező feltételeket teremt annak fejlődéséhez;

) meghatározza és támogatja a turisztikai tevékenység kiemelt területeit;

) elképzelést alkot az Orosz Föderációról, mint a turizmus szempontjából kedvező országról;

) támogatást és védelmet nyújt az orosz turistáknak, utazásszervezőknek, utazási irodáknak és egyesületeiknek.

Ugyanakkor a turisztikai tevékenységek állami szabályozásának fő céljai:

) a polgárok pihenéshez való jogának, a mozgás szabadságának és egyéb utazási jogainak biztosítása;

) környezetvédelem;

) a turisták nevelését, oktatását, egészségfejlesztését célzó tevékenységek feltételeinek megteremtése;

) a turisztikai ágazat fejlesztése, az állampolgárok utazási igényeinek kielégítése;

) új munkahelyek teremtése;

) az állam és a polgárok jövedelmének növelése;

) nemzetközi kapcsolatok fejlesztése;

) turisztikai látványosságok megőrzése, a természeti és kulturális örökség ésszerű hasznosítása

A turisztikai tevékenységek állami szabályozásának kiemelt területei a belföldi, beutazó, szociális és amatőr turizmus támogatása, fejlesztése.

Meghatározták a turisztikai tevékenységek állami szabályozásának sajátos területeit.

Ezt a következők végzik:

az idegenforgalmi kapcsolatok javítását célzó szabályozó jogszabályok megalkotása;

segítségnyújtás turisztikai termékek népszerűsítéséhez a hazai és a globális turisztikai piacokon;

a turisták jogainak és érdekeinek védelme, biztonságuk biztosítása;

szabványosítás a turisztikai ágazatban, turisztikai termékek tanúsítása;

az Orosz Föderációba való belépésre, az onnan való kilépésre és a területén való tartózkodásra vonatkozó szabályok megállapítása, figyelembe véve a turizmusfejlesztés érdekeit;

közvetlen költségvetési előirányzatok a turizmusfejlesztést célzó szövetségi célprogramok kidolgozására és végrehajtására;

adó- és vámszabályozás; kedvezményes kölcsönök nyújtása, adó- és vámkedvezmények megállapítása az Orosz Föderációban turisztikai tevékenységet folytató utazásszervezők és utazási irodák számára, valamint külföldi állampolgárok bevonása a turizmusba;

segítségnyújtás a turisztikai tevékenységek személyzetének meghatározásában;

tudományos kutatás fejlesztése az idegenforgalmi ágazatban;

turisták, utazásszervezők, utazási irodák és egyesületeik nemzetközi turisztikai programokban való részvételének elősegítése; térképészeti termékek biztosítása.

Mivel a turista egy adott helyen, ahol a turisztikai esemény zajlik, a számára nyújtott szolgáltatások körét kapja meg, ezért az önkormányzatok tevékenysége e szolgáltatások nyújtását támogató helyi és regionális (interregionális) szinten is igen fontos lehet. szint.

Az idegenforgalmi szolgáltatásokat, mint ismeretes, a turisták vagy egy piaci túraszegmens által utazás céljára választott földrajzi területet reprezentáló helyeken nyújtják. Ez a terület tartalmazza a turisták tartózkodásához, szállásához, étkezéséhez és szabadidős tevékenységéhez szükséges összes létesítményt. Létezik tehát az idegenforgalmi kínálat egységes piaca, versenyképes piaci egység.

A turisztikai szolgáltatások ellátására vonatkozó önkormányzati feladatok megoszlása ​​a következőképpen alakulhat.

Helyi szinten (helyi szinten):

turisztikai rendezvények területrendezése, infrastrukturális intézkedések;

marketing (a terület piaci kínálata);

utazási irodák munkájának koordinálása;

turisták tájékoztatása, támogatása;

turisták szabadidejének szervezése;

turisztikai kongresszusi találkozók szervezése.

Regionális és interregionális szinten:

a régió fejlesztése, turizmus regionális tervezése, természet- és kultúramegőrzési intézkedések;

piacelemzés, marketingkoncepciók kidolgozása;

intézkedések az együttműködés megvalósítására és a közös szolgálatokban és részlegekben való érdekeltségek biztosítására;

szakmai konzultációk, belső marketing szervezés;

sajtóval, hazai és külföldi utazási irodákkal, közlekedési társaságokkal való együttműködés, szálloda- és vendéglátó-ipari cégek, utazásszervezők és közvetítők szervezése.

A minisztérium programot dolgozott ki a Krím-félsziget rekreációs komplexumának fejlesztésére és reformjára 2014–2016. Ezzel a programmal összhangban meg lehet határozni a turisztikai tevékenységek fejlesztésének fő irányait a Krími Köztársaságban

Felhasznált irodalom jegyzéke

1.1996. november 24-i 132-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció idegenforgalmi tevékenységeinek alapjairól”

2.Avanesova G.A. Szolgáltatási tevékenységek: történelem és modern gyakorlat, vállalkozás, menedzsment: Tankönyv. juttatás. - M.: Aspect Press, 2004. - 318 p.

.Balabanov I.T., Balabanov A.I. A turizmus gazdaságtana: Tankönyv. juttatás. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2001. - 175 p.

.Bogolyubov V.S., Orlovskaya V.P. A turizmus gazdaságtana. - 2. kiadás - M.: Akadémia, 2008. - 192 p.

.Butko I.I., Sitnikov E.A., Ushakov D.S. Turisztikai vállalkozás: a szervezés alapjai. - szerk. 2. - Rostov n/d.: Főnix, 2008. - 384 p.

.Gulyaev V.G. Turizmus: gazdaság és társadalmi fejlődés. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2003. - 304 p.

.Duran T.V. A társadalommenedzsment elmélete: tankönyv. juttatás. Jekatyerinburg: Ural Kiadó. Univ., 2011. -191 p.

.Durovich A.P. Turizmus szervezése: tankönyv. pótlék/ A.P. Durovich, N.I. Kabushkin, T.M. Szergejeva és mások - Mn.: Új tudás. - 2003. - 632 p.

.Evdokimov K.A. Turisztikai Szociális Intézet a modern orosz társadalom átalakulásának körülményei között: Dis. A szociológiai tudományok kandidátusa: 22.00.04 [elektronikus forrás].

.Egorenkov L.I. Turizmus és szolgáltatás ökológiája: Tankönyv. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2003. - 208 p.

.Iljina E.N. Túraüzemeltetés: tevékenységszervezés: tankönyv / E.N. Iljina. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2002. - 256 p.

.Kvartalnov V.A. Turizmus menedzsment. A turizmus mint tevékenységtípus. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2002. - 288 p.

.Turizmusmenedzsment: Turizmus-gazdaságtan: Tankönyv / V.A. Kozyrev, I.V. Zorin, A.I. Surin et al. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2001. - 320 p.

.Papiryan G.A. Nemzetközi gazdasági kapcsolatok. A turizmus gazdaságtana. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2001. - 208 p.

.Tikhonov A.V. A menedzsmentszociológiától a turizmusszociológiáig // Szociológiai kutatás. 2001 2. sz.

.Saak A.E., Pshenichnykh Yu.A. Menedzsment a szociokulturális szolgáltatásokban és a turizmusban: tankönyv. juttatás. Szentpétervár: Péter, 2007.

.Savoyarov N. Segítség a válság leküzdésében // Turizmus: gyakorlat. Problémák. Kilátások. - 2009. - 9. sz. 28-29.

.Ushakov D.S. A kiutazó turizmus technológiája: tankönyv. juttatás. - Rostov n/d: Március, 2005. - 384 p.

.Cherevichko T.V. A turizmus gazdaságtana. - M.: Dashkov and Co., 2010. - 364 p.

.Seremetyeva E. Uglich „orosz Davos” lesz // Önkormányzati hatalom. 2008. 4. sz.

.Turizmus gazdaságtan és szervezés: nemzetközi turizmus: Proc. pótlék / E.L. Dracheva, SE. Zabaev, D.K. Ismayev és munkatársai; szerkesztette I.A. Ryabova, Yu.V. Zabaeva, E.L. Drachevoy. - 3. kiadás, rev. és további - M.: KNORUS, 2009. - 586 p.