Лица без државјанство: кои се лица без државјанство

Лице без државјанство или, како што исто така обично се нарекува, лице без државјанство е еден вид колективна слика на космополит - вистински граѓанин на светот кој нема државјанство и нема врска со одредена нација. Овој светоглед, култура или последиците од моменталната ситуација, секој од нив може слободно да го определи самостојно. Без разлика на ова, лицата без државјанство продолжуваат да претставуваат широк слој на општеството кој тврди дека ги почитува нивните права и е подготвен да ги исполни должностите доделени од државата домаќин.

генерални информации

Веднаш да разбереме што е лице без државјанство во Русија. Значи, според чл. 2 од Федералниот закон „За правниот статус на странците во Руската Федерација“, законодавецот признава како лица без државјанство лица кои немаат руски пасош, како и кои немаат друга држава и не можат да обезбедат докази за нејзиниот присуство или докази кои би овозможиле да се утврди државјанството на поединецот.

Според УНХЦР, проблемот со бездржавјанството денес погодува околу 12 милиони луѓе ширум светот.

Организацијата е уверена дека апатриизмот има негативно влијание врз животите на лицата без државјанство, бидејќи им ја лишува можноста за целосно учество во јавниот живот и го спречува целосното остварување на граѓанските права и слободи. Бидејќи бездржавјанството е правна аномалија, ОН, заедно со своите земји-членки, активно работат на спречување и елиминирање на бездржавјанството. Проблемот, особено, се решава во рамките на ефективно национално законодавство: на пример, според рускиот федерален закон „За државјанство“, граѓанинот не може да се откаже од државјанството на Руската Федерација ако нема друг пасош или гаранции за добивање на еден. Односно, Русин во пракса не може да стане лице без државјанство.

Треба да се сфати дека лицата без државјанство и двојните државјани се радикално различни субјекти. И двете се признати и не се забранети со рускиот закон, но ако првите немаат воопшто државјанство, тогаш вторите имаат, а ако имаат руски пасош, речиси секогаш се признаваат како Руси.

Да забележиме дека во моментов нема јасно разбирање за степенот на бездржавјанство во Русија. Информациите обезбедени од миграциските власти се сметаат за потценети: според руските власти, околу 31 илјади лица се нарекуваат без државјанство на територијата на Руската Федерација, од кои 13 илјади имаат дозвола за привремен престој, а 18 илјади -. Во исто време, околу 15.000 лица без државјанство добиваат руско државјанство секоја година.

Сепак, според пописот од 2010 година, околу 180.000 луѓе се изјасниле како без државјанство. Имајќи го ова предвид, Руската Федерација, со помош на УНХЦР, продолжува да работи на подобрување на стратегијата за спречување на бездржавјанството, развивање на поефективно национално законодавство и олеснување на добивањето руски пасош од лица без државјанство.

Причини за бездржавјанство

Бездржавјанството, како што веќе рековме, е правна аномалија од големи размери против која земјите од ОН започнаа активна борба. Може да станете без државјанство од различни причини, предизвикани и од внатрешни убедувања на одредена личност, и од околности кои немаат никаква врска со волјата на граѓанинот (повеќе за илегалната миграција).

Претставниците на меѓународната заедница активно се борат против причините за бездржавјанство, кои обично вклучуваат:

Правен статус на лица без државјанство во Руската Федерација

И покрај отсуството на јасна правна врска помеѓу државата и лицето без државјанство, повеќето земји ја градат својата миграциска политика кон лицата без државјанство на многу демократски начин. Многу земји на лицата без државјанство им обезбедуваат статус, ако не и рамноправен, тогаш близок до статусот на граѓанин на земјата. Сличен статус имаат и лицата без државјанство на територијата на Руската Федерација.

Значи, според Дел 2 од чл. 2 од Федералниот закон "За правниот статус на странците во Руската Федерација", концептот на "странец", за целите на овој закон, го вклучува концептот на "лице без државјанство". Односно, во својот правен статус и правен статус, лице без државјанство руските власти го сметаат за странски државјанин на друга држава. Странски државјанин, пак, според чл. 4 од законот, има еднакви права и извршува еднакви должности со граѓаните на Русија. Точно, со некои исклучоци.

Така, правата на лицата без државјанство се ограничени, особено во однос на:

Права на глас. Лицата без државјанство немаат право да учествуваат на избори и референдуми, немаат право да бидат избрани за јавни органи, немаат право на јавни функции и позиции во јавна служба.
правата на сопственост. Им е забрането да поседуваат одредени видови парцели, не им се обезбедуваат станови за социјална кирија, не им се обезбедуваат субвенции, не смеат да бидат основачи на масовни медиуми.
Професионални права. Оние кои успеале да добијат статус на бездржавјанство не можат да бидат капетани на авиони и поморски бродови, високи асистенти и специјалисти за радио, нотари, обвинители, судии.

Остатокот од спектарот на граѓански права, вклучително и правото на образование, медицинска нега, социјално осигурување, вработување и вршење на нивните професионални компетенции, им се гарантира на лицата без државјанство во Русија.

За официјално да стекнете статус на лице без државјанство, потребен ви е легален влез и легален престој на територијата на Руската Федерација, вклучително и полагање регистрација за миграција, добивање дозвола за привремен престој и дозвола за престој. Дозвола за привремен престој, како дозвола за престој, се издава на лица без државјанство на општа основа, доколку не постои право на повластени услови, како што е издавање TRP надвор од квотата или дозвола за престој без претходно да се добие TRP.

За остварување на други граѓански права, лице без државјанство треба да добие руски пасош. Добивањето државјанство од страна на лице без државјанство, без оглед на должината на неговиот престој во Русија, се врши на општ или поедноставен начин, во согласност со Поглавје II од Федералниот закон „За државјанство“. Можете да дознаете повеќе за начините за добивање државјанство.

Документи на лица без државјанство

Особено е актуелно прашањето за документарна потврда на идентитетот на лицата без државјанство. Бидејќи пасошот се издава само на лица со државјанство, очигледно е дека лицата без државјанство мора да имаат некој друг документ со кој се докажува нивниот идентитет. Според дел 2 од чл. 10 од Федералниот закон „За правен статус на странци во Руската Федерација“, „пасошот“ на лице без државјанство може да има форма:

документ издаден од миграција или други органи на друга земја, ако е признаен од Русија (вклучително и според меѓународен договор) како таков, кој потврдува идентитет;
документ со кој се потврдува ТРП на територијата на Руската Федерација;
документ со кој се потврдува дозвола за престој во Руската Федерација;
друг документ кој е признат како потврдува во согласност со законот (според член 27 од Конвенцијата за статусот на лицата без државјанство, тоа може да бидат патни исправи, на пример, виза или сертификат d`apatrid - документ за лица без државјанство издаден назад во СССР).

Документите за лице без државјанство се издаваат во согласност со процедурата утврдена со закон од страна на миграциските власти на земјата во која тој престојува. Во исто време, според чл. 28 од горенаведената Конвенција, земјите учеснички можат слободно да издаваат документи со кои се докажува нивниот идентитет на лица без државјанство и поволно да го третираат прашањето за нивното издавање на лица кои немаат такви документи.

За да се добие каков било документ за идентификација, ова лице мора да биде идентификувано.

Идентификацијата на лице без државјанство се одвива во согласност со чл. 10.1 од Федералниот закон "За правен статус на странци во Руската Федерација".

За ова лице без државјанство:
поднесува барање за идентификација до органите за миграција;

дава писмени информации неопходни за утврдување на неговиот идентитет;

именува конкретни сведоци кои можат да го потврдат неговиот идентитет;

се подложува на испитување на отпечатоци од прсти;

поминува низ процесот на идентификација и така натаму.

Врз основа на резултатите од инспекциите, миграциските власти составуваат протокол. Доколку, како резултат на тоа, може да се потврдат личните податоци на лице без државјанство, му се издава изјава за идентитет, врз основа на која може да спроведе натамошна постапка за легализација.
Федерален закон „За регистрација на миграција на странци и лица без државјанство“

Странците и лицата без државјанство кои се на територијата на Русија се обврзани да подлежат на регистрација за миграција. Според чл. 29.1 од Федералниот закон „За правен статус на странци во Руската Федерација“, регистрацијата на миграција на лица без државјанство се врши во согласност со Федералниот закон „За регистрација на миграција на странци и лица без државјанство“. Што се однесува до бипатридите, тие се.

Ова сметководство е една од формите на државно регулирање на миграциските процеси и е насочено кон фиксирање на движењата на лицата без државјанство низ територијата на Руската Федерација, нивното транзитно движење, промена на живеалиште итн.
Федералниот закон „За миграциска регистрација на странци и лица без државјанство“ одредува:
општи принципи за регистрација на миграција, основи за нејзино спроведување;

овластувањата на миграциските власти;

обврските на лицата без државјанство во рамките на процедурите за регистрација;

сметководствени правила во местото на живеење или престој;

одговорност на лицата кои го прекршуваат законодавството за миграција.

Во овој контекст, лицата без државјанство кои престојуваат на територијата на Руската Федерација или планираат да ја посетат нејзината територија, се советуваат да се запознаат со главните одредби на овој закон.
Сепак, во исто време, не треба да се заборави и на Правилата одобрени со Уредба на Владата на Руската Федерација бр. .
Заклучок

Лицата без државјанство се лица кои немаат државјанство. Бездржавјанството се смета за главен проблем во рамките на ОН. Но, и покрај ограничениот правен статус, лицата без државјанство имаат широк опсег на права и можности доколку се легално лоцирани на територијата на Русија. И покрај отсуството на пасош, нивниот идентитет може да се потврди со голем број други документи кои се издаваат по поминување на процедурата за идентификација. Во исто време, ако лицата без државјанство се на територијата на Руската Федерација, тие се предмет на регистрација на миграција.
Лица без државјанство: Видео