Lovlighet av lukkede strender. Hvordan åpne en båtstasjon

* Beregningene bruker gjennomsnittsdata for Russland

En av favoritttypene for rekreasjon for russere er å feriere frisk luft. Det kan være din egen hytteområde på landet, skog, dam. Sistnevnte er de mest populære i sommertid: hva russisk ikke liker etter aktiv hvile, deilig grillmat og varm og kald drikke, ta en dukkert i kaldt vann? Elver, innsjøer og dammer er ganske enkelt okkupert av ferierende om sommeren. Til tross for den delen svømmesesong tradisjonelt utført til sjøs - på innlandet eller utenlandske feriesteder,- dette går ikke på bekostning av rekreasjon på lokale vannforekomster.

Og her, for de som vil slappe av, er det to alternativer: velg en "vill" ubebygd strand, eller gi preferanse til en betalt strand. Med tanke på realitetene rundt oss moderne verden, i det første tilfellet vil vi mest sannsynlig vente på en ledig del av kysten, sjenerøst gjødslet med organiske og uorganiske spor av alle turistene som har besøkt dette stedet det siste tiåret. Samtidig garanterer ingen stedets bekvemmelighet for plasseringen av slike fasiliteter som telt, bord, grill, etc. Akkurat som ingen garanterer kvaliteten på bunnen av et reservoar, er dens egnethet for svømming. For ikke å nevne så enkle menneskelige fasiliteter som dusj, toalett, butikk osv.

Det andre alternativet har bare en viss ulempe, satt av eieren, for kostnadene for en gjests opphold på hans territorium. Bortsett fra dette har en betalt strand en rekke fordeler. Dette inkluderer overholdelse av SES (Rospotrebnadzor) standarder, renslighet på stranden, forberedt bunn, utstyrte nedstigninger i vannet og tilgjengeligheten av infrastruktur. Infrastruktur betyr: stellehytter, toaletter og dusjer, solsenger, bord, lysthus, griller m.m. I tillegg til tilgjengeligheten av tilleggstjenester for å lage mat, selge drikke, leie katamaraner, båter eller scootere. Faktisk er utvalget av tjenester bare begrenset av fantasien til strandeieren.

La oss prøve å beregne hvor lønnsom virksomheten med å organisere betalt strand. Den viktigste faktoren som kanskje 80 % av suksessen til en bedrift avhenger av, er plasseringen av territoriet. Til en viss grad kan plasseringen bestemmes av virksomhetens posisjonering – og omvendt dersom budsjettet er relativt lite. La meg forklare. Stranden kan bygges ut på et område i umiddelbar nærhet av byen - tilgjengelig til fots eller med offentlig transport. For en slik strand, selv om utvidet infrastruktur er ønskelig, er det ikke nødvendig på grunn av det faktum at attraktiviteten vil bli sikret av transporttilgjengelighet. Følgelig vil det kreves mindre investeringer i organiseringen enn i å organisere en avsidesliggende strand. Avsidesliggende strender er vanligvis opprettet i nærheten av visse naturattraksjoner, i beskyttede områder eller rett og slett koselige hjørner. For å tiltrekke besøkende er det imidlertid ikke nok med én velholdt strand. Det vil kreves en mye bredere infrastruktur - kafeer, butikker, eventuelt hus for overnatting, badehus m.m.

Strandområder tilhører staten og er ikke til salgs (i hvert fall i henhold til russisk lov). Stranden kan leies for en lang periode, for dette bør du kontakte eiendomsfondet i regionen eller regionen. Det holdes som regel åpen budgivning på rett til å leie tomt; Den som tilbyr det høyeste beløpet vinner. Det opprinnelige handelsbeløpet avhenger av mange faktorer: geografisk plassering objekt, dets område og form, tilgjengelighet av kommunikasjon, etterspørsel, tilstedeværelse av infrastruktur eller bygninger på territoriet, etc. Dermed er det ekstremt vanskelig å fastslå kostnadene ved å leie en tomt. Ifølge Eiendomsfondet Rostov-regionen, kostnadene ved å leie tomter, avhengig av beliggenhet og formål, kan variere fra 50 til 5000 rubler per hundre kvadratmeter. Ved interpolering kan du komme til et resultat for et nettsted som er egnet for å organisere en strand i umiddelbar nærhet av byen - 2000-3000 rubler per hundre kvadratmeter.

Klare ideer for din bedrift

Den optimale størrelsen på stranden er fra 150-200 meter lang kystlinje og minst 20-30 meter dyp; Jo bredere det foreslåtte spekteret av tjenester, jo flere stor dybde for å imøtekomme infrastrukturen vil være nødvendig.

Som ethvert offentlig sted er stranden underlagt en rekke krav fra ulike myndigheter, først og fremst fra Rospotrebnadzor. Listen og den kvalitative sammensetningen av kravene avhenger av klassen som er tildelt stranden. I henhold til ordre nr. 1215 av 11. juli 2014 fra Den russiske føderasjonens kulturdepartement utføres klassifiseringen av strender på frivillig basis. Klassifiseringen utføres av organisasjoner akkreditert av departementet for sport, turisme og ungdomspolitikk; et sertifikat for tilordning til en bestemt kategori utstedes for en periode på tre år, hvoretter det kreves en gjentatt sertifiseringsprosedyre.

I henhold til bestilling nr. 1215 inkluderer klassifiseringen av strender en vurdering for overholdelse av "krav til sikkerhet, informasjonsstøtte, levering av tilleggstjenester på strendene og tildeling av kategorier til strender i henhold til denne klassifiseringsprosedyren." Nedenfor er utdrag fra Ordenen angående formål og prosedyre for sertifisering.

"Strender kan være uavhengige, eller forenes av ett territorium til et kompleks med visse grenser, som dekker en rekke objekter turistinfrastruktur(overnatting, mat, helse, underholdning og andre ting).

"Strender må oppfylle sikkerhetskrav, bekreftet av konklusjonen fra spesialiserte organisasjoner når det gjelder livssikkerhet, helse, sikkerhet miljø, samt informasjonsstøttekravene spesifisert i klassifiseringen av strender (vedlegg 28 til klassifiseringsprosedyren) i denne klassifiseringsprosedyren."

Klare ideer for din bedrift

"I samsvar med denne klassifiseringsprosedyren er strender klassifisert i følgende kategorier: I, II og III. Den høyeste kategorien på stranden er I, den laveste er III. Informasjon om passende strandkategori formidles til forbrukerne ved å henge et flagg. Flaggfarger: blått flagg - for kategori I strand; grønt flagg - for en strand i kategori II; gult flagg - for en strand i kategori III.»

Som nevnt ovenfor, avhengig av den tildelte kategorien, stiller tilsynstjenester visse krav til stranden. Faktisk er det ikke så mange globale forskjeller mellom de høyeste og laveste kategoriene. Disse inkluderer for eksempel den obligatoriske tilstedeværelsen på stranden i kategori I medisinsk behandling, tilstedeværelsen av barneområder, gangveier og andre fasiliteter for funksjonshemmede, parasoller og solsenger, samt mat- og underholdningsfasiliteter laget av lette strukturer (for strender i kategori III er ikke-stasjonær handel og kjøpmenn tillatt).

Generelle krav for alle kategorier er: tilstedeværelse av redningstjeneste, toaletter, stellehytter og dusjer; før starten av svømmesesongen - rensing av bunnen fra glassfragmenter, skarpe steiner og andre farlige gjenstander, samt gjennomføring av en studie av vannkvalitet for å avgjøre om mikrobiologiske parametere oppfyller kravene; utstyr til barne- og voksenbadeplasser.

Dessuten må strender oppfylle kravene til branntilsynet. For å få en mening fra dette organet, må du gi: handlinger teknisk tilstand brannvern, handlinger for å måle isolasjonsmotstanden til det elektriske nettverket og lynbeskyttelse, kontrakt for Vedlikehold brannvernutstyr eller en tjenestelisens, samt en rekke andre lover og konstituerende dokumenter.

Vel, selvfølgelig er registrering av en forretningsenhet hos skattetjenesten og statistikktjenesten obligatorisk. Alt byråkratiet beskrevet ovenfor kan ta seks måneder eller mer, så hvis vi planlegger å åpne stranden innen begynnelsen av neste sesong, må vi begynne å forberede fra slutten av den nåværende.

Klare ideer for din bedrift

Forresten, om sesongvariasjoner. Stranden i allment akseptert forstand forbindes selvsagt utelukkende med sommerferie– driftssesongen for hver region er begrenset av antall måneder som er varme nok til å slappe av ved vannet. Men med en viss infrastruktur og program for arrangementer, kan besøkende tiltrekkes utenfor sesongen. For eksempel kan et oppvarmet svømmebasseng eller badstue hjelpe med dette; Mange rekreasjonssentre og strender organiserer massefeiringer med svømming i ishullet på helligtrekonger. Listen over aktiviteter begrenses – igjen – kun av strandeierens fantasi. Generelt og i gjennomsnitt, til høysesong Her kan vi inkludere tre sommermåneder; i løpet av mai og september bør vi forvente gjennomsnittlig oppmøte, og i de resterende månedene - fullstendig fravær. Ved beregning av virksomhetens lønnsomhet vil vi ta helgeoppmøte i juli som 100 %; ukedager om sommeren vil være 50 %; helger i mai og september – 70 %; ukedager i samme måneder – 20 %. Det er ikke vanskelig å oversette disse dataene til antall dager i året med 100 % oppmøte – vi får 77 dager. La oss trekke fra her 10 % som faller på regnværsdager, runde det opp - totalt 70 dager stranddrift per år.

Daglig inntekt vil avhenge av de etablerte prisene og utvalget av tjenester, så vel som av det absolutte antallet besøkende, som i stor grad vil avhenge av området på stranden. I henhold til sanitære og epidemiologiske standarder, for ferskvannsstrender, per person må det være minst 8 kvm. brukbart område strand, dvs. område ubesatt av ulike strukturer. Derfor, basert på størrelsen på stranden 200x20 m, hvorav 30% er tildelt infrastruktur, oppnår vi maksimalt tillatt antall ferierende - 350 personer.

For å bestemme det gjennomsnittlige sjekkbeløpet, må du forstå hva du vil bli belastet for og hvor mye. I praksis i dag bruker slike feriesteder slike inntektsgenereringsobjekter som:

Innkjøring av en bil på parkeringsplassen - 400-500 rubler;

Inngang for en feriegjester til territoriet er 200 rubler per person;

Å leie et dekket lysthus koster i gjennomsnitt 1500 rubler per lysthus.

Eventuelt kan du legge til leie av solsenger, sportsutstyr, båter og katamaraner, inntekter fra matbutikker osv.

La oss beregne den årlige inntekten på et minimum, basert på det faktum at 20% av besøkende er barn, som det ikke belastes gebyr for, det er 5 lysthus på territoriet, og antall biler på parkeringsplassen er 10% av antall ferierende. En så liten prosentandel skyldes at stranden er innen rekkevidde for offentlig transport, og opptil 5 gjester kan ankomme på hver bil. Dermed får vi:

For å betjene stranden trenger vi: badevakter, rengjøringsmidler, sikkerhetsvakter, en mester for vedlikehold og reparasjon av forsyningsnettverk, en strandadministrator - dette er et minimum av personell, som ikke tilbyr et bredt utvalg av tjenester. Denne sammensetningen kan utvides av de som er ansvarlige for leie av utstyr, selgere av matbutikker, kokker, animatører, etc. Strandarbeidsplanen er minst 12 timer om dagen, syv dager i uken, noe som krever minst to skift med arbeidere. Siden vi snakker om sesongbasert virksomhet, da skal lønnsfondet beregnes kun for sesongen. Her snakker vi imidlertid ikke om en betinget sesong på 70 dager, men om dens faktiske varighet, som vil være cirka 150 dager. På det nåværende lønnsnivået vil arbeidskostnadene med sosiale bidrag utgjøre omtrent 1 500 000 rubler.

Utgifter til strømregninger, utstyrsreparasjoner og territoriumvedlikehold vil bli tatt på nivået 100 000 rubler per måned i løpet av sesongen.

Den årlige kostnaden for å leie territoriet er lik:

Årets bruttoresultat vil være:

En veldig god indikator, forutsatt at beregningen tok hensyn til et minimumssett av tjenester og et relativt lite strandområde. Med mer optimistiske beregninger kan fortjenesten nå 5 millioner rubler eller mer per år.

Investeringskostnadene kan heller ikke entydig bestemmes, fordi behovet for forberedende arbeid, som å rive opp trær, rense området, planlegge det, fylle det med sand, installere gjerder, rense bunnen av reservoaret innenfor lengden av stranden - alt dette beregnes basert på egenskapene til en bestemt nettstedet. Ikke desto mindre, for å navigere i tallene, la oss ta data fra åpne kilder som grunnlag - omtrent 2 000 000 rubler for gravearbeid og tilførsel av sand, 500 000 for å utstyre territoriet med lysthus, skifte av hytter, paraplyer og andre ting. Minst 500 000 rubler bør bevilges til annet ingeniørarbeid, spesielt for installasjon av kommunikasjon. Vel, med tanke på hvor og når vi bor, bør vi være forberedt på det faktum at når du byr på retten til å leie en tomt vil det være en korrupsjonskomponent, fordi kommunal eiendom, og særlig grunn, er gjenstand for særlig økonomisk interesse både fra næringsdrivende og fra tjenestemenn. Dermed vil de første kostnadene være fra 3 millioner rubler. Dersom arbeidet er utført riktig, vil disse investeringene betale seg innen midten av andre driftsår av stranden.

Fra mulige risikoer Det bør merkes:

Ugunstig vær lang varighet, naturlige anomalier;

Feil valg av strandplassering fra et logistikksynspunkt;

Brudd på krav fra tilsynsmyndighetene;

Uoppmerksomhet på å opprettholde rensligheten til stranden og bunnen av reservoaret, samt det lave kvalitetsnivået på tjenestene som tilbys, noe som fører til en nedgang i besøkendes tilfredshet.

Ved å være oppmerksom på å redusere disse risikoene, har gründeren alle muligheter til å få det planlagte fortjenestenivået fra bedriften.

Denis Miroshnichenko
(c) - portal med forretningsplaner og guider for å starte en liten bedrift

190 personer studerer denne virksomheten i dag.

På 30 dager ble denne virksomheten sett 61 908 ganger.

Kalkulator for å beregne lønnsomheten til denne virksomheten

husleie + lønn + verktøy osv. gni.

Skape betingelser for masse rekreasjon innbyggere og organisering av arrangement av steder for masserekreasjon av befolkningen er knyttet til problemet lokal betydning bosetninger, urbane distrikter og er etablert av forskjellige regulatoriske rettsakter, inkludert byplanleggingskoden for den russiske føderasjonen (artikkel 8), den russiske føderasjonens landkode (artikkel 7,8,11), føderal lov "om de generelle prinsippene for Organisasjonen for lokalt selvstyre i den russiske føderasjonen» datert 06.10.2003 nr. 131-FZ (artikkel 14,16). strand rekreasjon sikkerhet hygienisk

Kravene for å ivareta sikkerheten til mennesker på strender og andre steder for offentlig rekreasjon på vannforekomster er fastsatt av Regler for beskyttelse av menneskeliv på vannforekomster, og kriteriene for vannforekomsters sikkerhet og ufarlighet er fastsatt av gjeldende sanitærlovgivningen. Den føderale loven "On the Sanitary and Epidemiological Welfare of the Population" datert 30. mars 1999 nr. 52-FZ (artikkel 18) fastsetter at vannforekomster som brukes til svømming, sport og rekreasjon, inkludert vannforekomster i urbane og landlige bosetninger bør ikke være kilder til biologiske, kjemiske og fysiske faktorer med skadelige effekter på mennesker.

Tillatelse til bruk av vannforekomst til nærmere angitte formål er tillatt dersom det foreligger en sanitær og epidemiologisk konklusjon om vannforekomstens samsvar med sanitære regler og vilkår for sikker bruk av vannforekomsten for folkehelsen.

Kriteriene for sikkerhet og ufarlighet av vannforekomster for mennesker er fastsatt av SanPiN 2.1.5.980-00 "Hygieniske krav for beskyttelse av overflatevann."

Hygieniske krav til steder med organisert masserekreasjon av befolkningen nær vannforekomster bestemmes av SanPiN 42-128-4690-88 "Sanitære regler for vedlikehold av territorier i befolkede områder" og GOST 17.1.5.02-80 "Naturvern. Hydrosfære. Hygieniske krav til rekreasjonsområder i vannforekomster", nemlig:

• * samsvar med vannkvaliteten til vannforekomsten og den sanitære tilstanden til territoriet med hygieniske krav;
• * tilstedeværelsen eller muligheten for å konstruere praktiske og sikre tilnærminger til vann;
• * tilgjengelighet av adkomstveier til rekreasjonsområdet;
• * sikker bunntopografi (ingen hull, kratt av vannplanter, skarpe steiner, etc.);
• * gunstig hydrologisk regime (fravær av boblebad, strømmer over 0,5 m/s, skarpe svingninger i vannstanden);
• * mangel på mulighet for ugunstige og farlige prosesser (skred, jordskred, gjørmestrømmer, snøskred);
• * må fjernes fra utslippsplasser for avløpsvann, husdyrleirer og vanningsplasser, samt andre forurensningskilder og plasseres utenfor industribedriftenes sanitære vernesoner og på vindsiden i forhold til kilder til miljøforurensning og støykilder.

Utrusting av rekreasjonssonen og ivaretakelse av sikkerheten ved bruk av reservoaret og stranda utføres av organisasjoner og virksomheter som har eller skal ha ansvaret for friluftssonen.

Når man beregner det nødvendige arealet av strandområdet, bør man gå ut fra normen på minst 8 kvadratmeter. m for stranden på vassdrag og magasiner per person.

Når man beregner arealet til barnesektoren, bør man gå ut fra normen på minst 4 kvadratmeter. m per person.

Badeplassens grense skal merkes med kjennetegn. Badeplassen i barnesektoren bør ha bunn med slak helning, med en dominerende dybde på 40 - 50 cm, men ikke mer enn 70 cm.

Følgende funksjonsområder bør tildeles på stranden:

40 - 60% - rekreasjonsområde (aerium, solarium, skyggetak).

Skyggelegging av individuelle deler av stranden bør gis av skyggefulle baldakiner, parasoller, markiser, med hensyn til bruken av sistnevnte av opptil 40% av ferierende på stranden;

• 5 - 8 % - serviceareal (garderober, utleiebygg, buffeer, kiosker, etc.);
• 10% - idrettsområde (bordtennis, volleyball, badmintonbaner, stupetårn, båtstasjon, etc.);
• 20 - 40% - landskapsområde;
• 5 - 7 % - barnesektoren. For barn under 8 år med lekestrukturer (sandkasser, husker, etc.);
• 3 - 5 % - gangveier.

Det skal legges til rette for et friområde drikker vann, som oppfyller kravene til hygieniske standarder. Det skal tilføres drikkevann til dusjinstallasjoner.

Det er nødvendig å installere offentlige toaletter på strandområdene med en hastighet på ett sted per 75 besøkende. Avstanden fra offentlige toaletter til badeplassen skal være minst 50 m og ikke mer enn 200 m. Ved bygging av toaletter skal det forsynes avløp med avløpsvann til renseanlegg. Hvis det ikke er avløpssystem, er det nødvendig å installere vanntette avløpsbrønner.

Søppelcontainere med en kapasitet på 0,75 kubikkmeter. m skal plasseres på betongplasser med praktiske adkomstveier og installeres med en hastighet på en container per 3500 - 4000 kvm. m av strandområdet. Søppel skal fjernes daglig.

Søppelbøttene skal plasseres i en avstand på 3 - 5 m fra grøntområdet og minst 10 m fra vannkanten. Urner må ha en avstand på minst én urne per 1600 kvadratmeter. m av strandområdet. Avstanden mellom installerte søppeldunker bør ikke overstige 40 m.

Det bør legges til rette for åpne parkeringsplasser for person- og kollektivtransport i nærheten av friområdet.

Strandteknisk personell skal etter stenging utføre grunnrengjøring av fjæra, garderober, toaletter, grøntareal, vaskecontainere og desinfisering av toaletter. Patruljerengjøring bør utføres på dagtid. Det er lov å fjerne innsamlet avfall til kl.

Åpne og lukkede garderober, avkledningspaviljonger og garderober bør vaskes daglig med desinfiserende løsninger.

Hvert år må det legges ren sand eller småstein på stranden.

I nærvær av spesielle mekanismer på sandstrender Minst en gang i uken bør det utføres mekanisert løsning av overflatelaget av sand for å fjerne det oppsamlede avfallet. Etter å ha løsnet må sanden jevnes ut.

I områder utpekt for bading er det strengt forbudt å vaske klær eller bade dyr.

Landsbyen Partenit er en av perlene til Big Alushta. I sovjettiden ble det kalt Frunzenskoe. Veldig nær Ayu-Dag ligger det berømte Bjørnefjellet.

Den sentrale delen av landsbyen er okkupert av militærsanatoriet "Krim". Her hvilte kosmonauter og marskalker. I nærheten i Chukurlar-kanalen er det hvilehuset Aivazovskoye. Tidligere kursted for presidiet Høyeste råd Sovjetunionen gikk først over til Kiev-bonsene til Verkhovna Rada, deretter ble den kjøpt av den ukrainske oligarken Sergei Taruta.

Nå er Bear Mountain fra Partenit-siden låst. Ledelsen i Alushta krevde at det militære sanatoriet Krim i forsvarsdepartementet i den russiske føderasjonen ga fri tilgang til Ayu-Dag, som ble blokkert 5. juni.

Ukjente personer blokkerte stien der museumsruten «Ayu-Dag - Holy Mountain» hadde blitt åpnet for publikum tre dager tidligere. Dette ble kunngjort av sjefen for byadministrasjonen Igor Sotov.

«Før var det fri passasje der, og det var ingen problemer. Vi sendte et brev til "Krim" og ba dem om å tillate passasje til fjellet. Vi har ikke fått svar, vi venter fortsatt. Om nødvendig vil vi kontakte republikkens ledelse, sier ordfører Sotov.

"Aivazovskoe" ser ut til å ha blitt nasjonalisert av republikken Krim. Selv om vanlige Krim ikke har noe med kurstedet å gjøre. For å gå til parken og stranden, betal 200 rubler per voksen og 100 for barn. Hvis de kraftige sikkerhetsvaktene ser kameraet, krever de ytterligere tusen for filming.

...Partenitovsky sanatorium "Krim" har lenge erobret nesten hele kyststripen av landsbyen. Statsskjøtet hans kalles ulovlig. Men dette hindrer ikke at tilgangen til sjøen blir sperret.

Veien til den sentrale stranden er hovedpulsåren som er nødvendig for det normale livet til Partenit. Uten det vil hele ferieanleggsbransjen kollapse. Og nå og da viser det seg at denne veien er blokkert av et "sanatorium" gjerde. Og veien til andre strender er veldig lang og upraktisk. Ferierende skandaliserer og nekter leid bolig.

Innbyggere i Partenit har allerede organisert en rekke protestmøter flere ganger. Folk er klare til å blokkere Yalta-motorveien. Myndighetene i Alushta prøver å ta kompromissbeslutninger. Imidlertid fungerer ingenting - det viste seg at det lukkede territoriet til "Krim" ikke lenger tilhører landsbyens boligmasse.

De sier at landet nær Bear Mountain har tiltrukket seg oppmerksomheten til svært viktige herrer som forbereder seg på å endelig omorganisere tingen til det lange strandområdet, vakker bukt, unik sørlig vegetasjon. Og da vil parthenere og landsbyens gjester helt kunne glemme gratis tilgang til havet.

Sommeren 2014 forløp relativt rolig her. Likevel ble de gjenforent med Russland, og valg var rett rundt hjørnet. Inngangene til sanatoriet åpnet seg og alle fikk være på stranden. Og allerede på høsten tok pepperkakene slutt. Området var helt stengt for turister. Lokalbefolkningen fikk slippe inn fra 8.00 til 18.00, og kun med pass.

Kommunistpartiets nestleder Pavel Stepanchenko kontaktet påtalemyndigheten i Alushta. Han dokumenterer at statsskjøtet for grunnen ble innhentet basert på et uredelig vedtak. Men stedfortrederens forespørsel ble "dysset opp": materialet ble sendt fra påtalemyndigheten til innenriksdepartementet, derfra til etterforskningskomiteen, så igjen til politiet. Som et resultat, nektet å innlede en straffesak. Det viser seg at politimenn bekreftet den usunnelsesverdige skjebnen til den fantastiske landsbyen.

Har begynt ny sesong. Situasjonen i Partenit varmes opp. Etter å ha lært om det "lukkede havet", kansellerer ferierende reservasjonene sine i massevis. Det vil si at alle feriesteder kan reise seg og drukne seg selv. Dette er hundrevis av familier som praktisk talt ikke har noen annen inntektskilde.

Pavel Stepanchenko prøvde igjen å sende inn en forespørsel til Alushta-sesjonen med krav om en inspeksjon av kurstedet. Nå er denne forespørselen adressert til aktor på Krim. Stedfortræderen ble støttet av Alushta-aktor. Men flertallet i Det forente Russland nektet å stemme for kommunistens initiativ. Som, det er ubrukelig, territoriet vil ikke bli åpnet uansett: "Dette er nå det russiske forsvarsdepartementet ..."

Mai-tiåret i Partenit var en fullstendig fiasko. Turister ble ikke tillatt på stranden selv for penger. Folk snudde seg og gikk. Hvem ville gå med på å slappe av på havet uten havet?

På tampen av åpningen av feriesesongen 2015 kunngjorde rasende innbyggere i landsbyen at de sperret veier i protest. Samfunnet stilte ett spørsmål - hvorfor løfter ikke tjenestemenn og stedfortreder en finger for å endelig åpne stranden for turister, som gir hovedinntekten til lokale innbyggere? Det er to mulige svar: Regjeringen er fullstendig ufør eller den er "i del."

Den 26. mai, da folk faktisk gikk ut i gatene, begynte de å slippe alle gratis inn gjennom Krim-inngangen. Landsbyen feiret "seieren", men de gledet seg for tidlig. Tillatelsen var kun gyldig til 5. juni...

Strandstengningsskandaler sprer seg nå langs hele kysten. Utenomsesongen var ikke nok til å løse det mest akutte feriestedproblemet som gjensto fra det triste minnet om den ukrainske arven. Dessverre er de nye russiske eierne slett ikke villige til å skille seg fra kysteiendommen sin. Det ser ut som om dette er en skandale for alltid, altså for alltid.

For et år siden, i Krim-våren«Tvers over halvøya brøt lokalt selvforsvar ned ulovlige gjerder som blokkerte innbyggere og ferierende fra fri tilgang til havet. Krim-TV filmet villig historier om hvordan vigilantes kuttet strandporter i Alupka og andre elite feriesteder Sørkysten

Kvernsager klirret, et rustent gjerde falt - de øverste tjenestemennene i regjeringen "promoterte" strandtemaet, som var spesielt akutt for feriestedet Krim. Men nå, takket være den nye loven "Om feriesteder, naturlige helbredende ressurser og helseforbedrende områder", vil alle kunne gjerde av stranden for seg selv - allerede "lovlig".

Det vil si at dersom stranden er en del av et medisinsk og rekreasjonsområde kan den bygges ut. Dermed kan ethvert hotell med fem eller flere rom plassert på stranden få medisinsk lisens, for eksempel for massasjetjenester, og etter det nær tilgang til stranden som en institusjon med medisinske funksjoner, forklarte en aktivist i Clean Coast-bevegelsen. Krim" Alexander Latipov Latipov.

En innbitt lobbyist har en annen oppfatning stengte strender, leder av statsrådets kommisjon Alexei Chernyak. Han argumenterer for at en slik lov er nødvendig for republikken.

Vi har et klinisk sanatorium "Livadia" i Jalta. Det er folk der etter koma, etter hjerteinfarkt og pre-hjerteinfarkt. De er under rehabilitering og trenger hvile. Hva om et barn plutselig løper ved siden av dem og sprekker i hendene? ballong, eller noen åpner en flaske champagne, hvordan skal vi få disse menneskene på beina igjen? – forklarte parlamentarikeren.

Det er vanskelig å krangle med champagne på en hjerteinfarktstrand. Etter en lang og langtekkelig vinterkrangel ble loven vedtatt «med mindre endringer». Rent formelle endringer endret ikke essensen i saken – stengte strender ble lovlige. Rasende aktivister tok kontakt med Krim-aktorkontoret. I år protesterte Natalya Poklonskaya mot loven. Årsaken er at dens individuelle artikler bryter med vannkoden til den russiske føderasjonen, som sier at strendene er åpne og offentlig tilgjengelige

Det republikanske parlamentet tilfredsstilte formelt protesten fra barnepikeadvokaten. Men så tok myndighetene en beslutning, de facto fornyet lobbyloven.

Nå har kommunene, etter anbefaling fra feriestedsdepartementet, rett til å tildele kategorier til strender. Det virker logisk når Lokale myndigheter myndighetene ble herrer over kysten. Hvem, om ikke kommunene, skal ivareta interessene til sine innbyggere og gjester i republikken?

Her er en helt merkelig kommentar fra Sergej Aksenov. Det er ikke klart om lederen av Krim spøkte eller snakket seriøst:

Strendene er fortsatt ikke synlige fra Ministerrådet. Kommunene kan etter min mening håndtere dem bedre. Vi forstår at vi ikke vil kunne etablere systematisk kontroll over dem. Men vi vil be de lokale myndighetene om orden, renslighet og tilgang til stranden...

Resultatet er åpenbart. "For eksempel fikk strendene "Demerdzhi" og "Porto Mare" i Alushta helt klart ulovlig status som medisin: handel er i full gang med dem, restaurantene er åpne. Det er ikke noe medisinsk der i det hele tatt. I tillegg er det også askebegre», vitner styrelederen i Clean Coast-organisasjonen. Krim" Vladimir Garnachuk.

I dag kan folk ikke gå til mange strender på den sørlige kysten av Krim. I Gaspra og Simeiz er det praktisk talt ingen fri kystlinje. Utrolig nok har avdelingssanatorier stengt selv de strendene som var åpne i fjor sommer. De kuttede gjerdene reiste seg igjen.

I selve Yalta er flere bystrender stengt. Den mest populære "Massandra" er delt inn i lukkede sektorer og åpent område, som er fylt med betalte solsenger.

Ofte nekter kommuner direkte å tjene gratis strender. Dette er svært likt sabotasje når kyststripen reduseres til nivå med et skittent deponi. Myndighetene ser ut til å bevise «meningsløsheten og ikke-konkurranseevnen» til slike offentlige ferieanlegg.

Den nåværende søppelapokalypsen på sosiale nettverk har blitt en stor skandale i sosiale nettverk. kommunal strand Yalta. Gode ​​gamle Gorono-stranden i nærheten havneby- fjell med kloakk, knuste flasker, urinpytter i hjørnene, ingen toaletter eller garderober, ikke vann...

Bare her om dagen, etter omfattende publisitet i media, æret byens myndigheter dovent å fjerne søppelet. Men garderobene og toalettene ble aldri operative.

En video der en russisk kvinne klager over ferien hennes på Krim, ødelagt av stengte strender, fortsetter å få likes på nettet. Videoen skapte stor offentlig opprør. Krim bekrefter at tilgang til havet selges dumt, og de nåværende "terapeutiske strendene" er ikke sunne i det hele tatt. De er rett og slett stengt for publikum.

Nesten alle gjør vilkårlighet kystområder halvøy. Sevastopol-kanalen Baltiliman er fullstendig forseglet med avdelings- og private gjerder. Det er mange lignende eksempler. Her er et typisk Facebook-innlegg fra Feodosia-bosatt Olga Tesnino:

“Bybygget Kurortnoye, Feodosia-distriktet. Hele livet har folk gått til sjøen gjennom pensjonatet "Crimean Primorye"; veien til sjøen tilhører ikke pensjonatet, men det selv er leid i 49 år. Pensjonatets direktør vedtok å stenge port og port, og dermed stenge adkomsten til sjøen. Folk spurte vennlig, de fjernet låsen, hvorpå porten ble sveiset igjen. I to dager forsøkte beboerne å bli enige om å åpne en vei til sjøen, men direktøren gikk ikke med på å løse problemet på fredelig vis. Mødre til mange barn med barnevogner og barn, funksjonshemmede, lokale innbyggere og i varmen må gjestene gå rundt, opp bakken, til den andre enden av bygda, til en annen port til pensjonatet, som vaktene og hunden ikke kan åpne om kvelden etter ordre fra direktøren. Beboere skrev et brev til administrasjonen i byen Feodosia og påtalemyndigheten. Spørsmål: når åpnes tilgangen til havet? Beboere truer med å rive porten sammen med strukturen; folk har gått tom for tålmodighet!»

For to uker siden mistet ministeren for feriesteder og turisme på Krim, Elena Yurchenko, stillingen. Men for en fantastisk åpenbaring hun kom med da hun flyttet til en annen lederstilling i det republikanske apparatet! I følge en høytstående tjenestemann tillater den russiske føderasjonens sivile kode at tilgang til private strender stenges.

Dette er hvordan Yurchenko svarte på en appell fra lederen av den offentlige organisasjonen "Civil Asset of Koktebel". Det offisielle papiret sier bokstavelig talt følgende:

"I samsvar med artikkel 209 i den russiske føderasjonens sivile lov har eieren rettighetene til eiendom, bruk og rådighet over sin eiendom... Tilgang til strender som ligger innenfor grensene til privateide tomter, samt kunstige strender som en del av privateide kystvernstrukturer, kan begrenses av eieren av denne eiendommen."

Det ble klart at alle løftene om å "åpne kysten for folket" var tomme ord. Ministeren fortalte offentligheten at i løpet av det siste året har opptil femti offentlig tilgjengelige strender blitt lagt til Krim. Og alt annet er "eiendommen til eierne som har rett til å stenge tilgang."

Hvis departementet har identifisert strender som av en eller annen ulovlig grunn er privateid, så la dem ta affære,» er Olga Adamenko, en aktivist i Koktebel Civil Activism NGO, opprørt. – Hvorfor forklare sivilloven for oss? Vi vet hva privat eiendom er. Og vi vet noe annet: strender kan ikke være på privat eiendom.

Som nettstedet vårt "Antifascist" allerede har skrevet, har sosiale aktivister utarbeidet et omfattende og ekstremt bevisbasert utvalg av normer for russisk lovgivning som "strandeiere" appellerer til. Artikkel 27 i den russiske føderasjonens landkode forbyr privatisering av tomter innenfor kyststripen. Fri bruk av kyststripen er garantert av artikkel 23 i samme landkode og en rekke andre statlige forskrifter. Opprettelse nødvendige forhold for masserekreasjon av innbyggere i bosetningen og sikring av fri tilgang for innbyggere til offentlige vannforekomster og deres strandlinjer er bestemt av den føderale loven "Om de generelle prinsippene for organisering av lokalt selvstyre" og artikkel 262 i den russiske føderasjonens sivilkode. .

Paradoksalt nok var det nettopp dette lovdokumentet som eksministeren for feriesteder nevnte som et eksempel, og forsvarte en viss "rett" til å stenge tilgangen til strendene på Krim!

Ukrainsk lovgivning, som var i kraft på Krim i mer enn to tiår, tillot en rekke tjenestemenn og forretningsmenn å bli ekte "mestere" av kysten. Men selv ukrainsk lov krevde nominelt å sikre tilgjengeligheten til strandområder. Men livets uavhengige herrer brydde seg ikke om juridiske normer. Og det samme kaoset fortsetter ved bredden av russiske Taurida?

Alle medisinske strender som ikke er utstyrt nødvendig utstyr i henhold til lovgivningen til den russiske føderasjonen, vil de bli fratatt lisensen,» sa den nye ministeren for feriesteder og turisme på Krim, Sergei Strelbitsky, betryggende under en nylig Simferopol-Moskva-telekonferanse. – Lovene i Russland sier tydelig hva en medisinsk strand er og hva som skal være på den. Hvis vi ser at kravene ikke er oppfylt, vil vi frata stranden dens medisinske status. Nå på Krim er alle forhold lagt til rette for at strendene skal være åpne og tilgjengelige, men eierne mangler kontroll.

Ministeren bekrefter at relevante forespørsler er sendt til alle lokale administrasjoner. Lokale myndigheter er pålagt å gi all informasjon om friområder ved sjøen innen få dager. Disse dataene "vil senere bli publisert i media." Ja, det er en rekke strender med begrenset tilgang, "der barn med cerebral parese eller personer i den postoperative perioden slapper av." Hovedsaken er at det på halvøya ikke bør være mer enn 10% av det totale antallet slike strender.

Vi utarbeider en guide for turister, som vi deler ut gratis på flyplassen, slik at gjestene raskt kan navigere og vite hvor det er hvilke rekreasjonsområder og strender. Vi vil svare på alle signaler som vil bli mottatt om strendenes utilgjengelighet,” forsikrer S. Strelbitsky.

...Dette er akkurat signalet som kom fra feriestedet Koreiz her om dagen. De lokale avdelingssanatoriene "Dulber", "Ai-Petri" og "Miskhor" blokkerte kysten fullstendig for innbyggere og gjester i landsbyen.

Første viseminister for feriesteder og turisme på Krim Igor Kotlyar holdt et møte med lederne for sanatorier og "diskuterte muligheten for uhindret besøk til strendene til kursteder."

Direktørenes svar er at vi ikke slipper noen inn i løpet av sesongen. Og myndighetspersoner kom til enighet med situasjonen.

«De fleste av Koreiz-strendene brukes av sanatorier og feriesteder. I samsvar med loven er disse strendene terapeutiske, beregnet på ferierende som gjennomgår behandling på kursteder, og bør ikke være offentlig tilgjengelige», bemerket Mr. Kotlyar selv offisielt.

Ifølge ham uttrykte ledelsen av sanatoriene "Ai-Petri", "Miskhor" og "Dulber" sin vilje til å gi alle gratis tilgang til deler av territoriet helbredende strender- men "i perioden med ufullstendig belegg av helsesteder." Altså om vinteren.

... (med fly), og kostnaden for turen inkluderer bruk Strand(!!) vil bli tvunget til å dele en smal stripe med andre gjester på kurstedet Strand med "forsømmelser"? Vennligst forklar hva vi snakker om... avbestille reisen - kansellere reservasjonen, returnere flybillettene? Hvorfor, kan man spørre, betale for en overfylt Strand? Ikke misforstå bekymringen min. Vel, egentlig, du vil ikke ha en ødelagt ferie når ... det viser seg annerledes. Eller kanskje det er håp om at i vår fantastisk land alvorlighetsgrad lover blir kompensert av deres manglende oppfyllelse, og den samme skjebnen venter denne strandordren? EN? Takk på forhånd...

Nadia fra Mystic Sea ... lukket strender. Argumentet om at det ville være bedre å forbedre de gratis er nyttig, men du tror ikke - hva vil skje videre? Og et konkret eksempel på "hva som vil skje videre" er her i Anapa. Det var en fantastisk barneklubb Strand..., så ga de det til leietakerne, som visstnok gjorde det gratis, men grovt rotet det Strand piske solsengene deres og kreve at du kjøper seter for penger. En vederstyggelighet. Utenom dette... blir innbyggerne belastet for bruk av territorier og har ingenting med utleie å gjøre lovlig har ikke. Dette er grunnen til at jeg er STERK MEI mot enhver form for betalt lukket strender. Å akkumulere kapital er bare et spørsmål om tid. Og resultatet...

Det er få strender i Russland. Korrespondenter" russisk avis"vi gikk langs kysten og fant ut at de generelt er mangelvare. Spesielt komfortable. Og det er enda mer ubehagelig når stien til den lovede sanden er blokkert av en barriere. Betalt strand! Det blir flere og flere av dem.

Advokater og eksperter sier at det er ulovlig å kreve inngangspenger til en strand nær en elv eller et hav. "Les den russiske føderasjonens vannkode. Der er vannforekomster som er statlig eller kommunal eiendom offentlig tilgjengelig. Dette betyr at alle har rett til tilgang til dem," forklarer advokat Dmitry Zheleznov til RG. Kyststripen 20 meter bred er offentlig tilgjengelig. Gjerder og barrierer som hindrer tilgang til stranden er ulovlige. Forresten, elver, innsjøer og hav kan ikke være private i Russland.

Samtidig konseptet privat strand"Russisk lovgivning eksisterer fortsatt. Men den gjelder kun for rekreasjonsområder i nærheten kunstige reservoarer- dammer eller svømmebassenger. For eksempel, i Omsk, i sentrum av byen, er det en strand ved bassenget. En times opphold i et inngjerdet område vil koste 300 rubler. Det er flere strender med svømmebasseng i Moskva. Og bare for dem kan du kreve inngangsbillett.

Triks av strandprislisten

Loven tillater deg å leie stranden. Men her oppfordrer eksperter deg til å være oppmerksom på detaljene: hva gir en slik leieavtale? «Det er ikke selve stranden som leies ut, men det inngås en avtale om plassering av ikke-stasjonære handelsanlegg.

Det vil si at leietakeren har lov til å plassere et visst antall NTO-er på stranden for å selge is eller leie parasoller og solsenger, sier Sergei Menzheritsky, leder av den all-russiske miljøbevegelsen "Open Coast".

Leietakere tyr imidlertid ofte til list. De setter et gebyr for tjenester, men du kan ikke nekte dem. For eksempel, i Volgograd tar de 25-30 rubler per person for inngang til stranden, men besøkende får en solseng gratis. Faktisk betaler han for å leie en solseng, men kan ikke nekte det. En lignende situasjon i Khabarovsk, strand turistkompleks"Zaimka Plyusnina" er betalt. Inngangsbilletten koster 200 rubler. Men bruk av solsenger og parasoller, dusj og garderober, svømmebasseng, sandvolleyball og strandtennisbane er allerede inkludert i prisen. Den samme ordningen fungerer i Vladivostok.

Ved inngangen til Riviera Laguna-stranden vil besøkende betale 50 rubler. Prisen inkluderer gratis toalett, lekeplasser, dusjer og en solseng i tre.

To skinn vil bli revet av

I noen regioner klarer leietakere å tjene dobbelt så mye.

De setter også en inngangspenger og tar i tillegg penger for tjenester. I Rostov og omegn har rundt et halvt dusin vært i drift i flere år populære strender, som du ikke bør komme til uten penger: "Carrera", "Stereobeach", " Blue Lakes", en strand ved Salt Lake nær Bataysk. Noen av dem posisjonerer seg som strandklubber hvor det arrangeres konserter og festivaler om sommeren.

Inngangsbilletten varierer fra 50-60 rubler til 300 rubler. Og dette inkluderer ikke serviceavgifter. For eksempel koster inngang med bil fra 100 til 300 rubler.

Og siden noen betalte strender kan nås offentlig transport vanskelig, det er ikke noe valg å betale eller ikke betale for parkering. Strandbesøkende må også betale for å bruke toalettet.

Hotellet tar mye betalt

Situasjonen er heller ikke lett havferiesteder. For eksempel er det offisielt ingen betalte strender på Krim. Men ikke faktisk.

Det er spesielt mange av dem på sørkysten Krim - i nærheten av Jalta. Og prisene er høye. For eksempel koster inngangen til stranden til Respect Hall-hotellet 1000 rubler. På de fleste alpinanlegg må du betale inngangsbillett for å få tilgang til stranden. For eksempel koster inngangen til territoriet til Dnepr-sanatoriet 60 rubler, og Aivazovskoye-sanatoriet koster 300 rubler.

Hos Aivazovsky må du betale ytterligere 350 rubler for en solseng med paraply. Sett en rekord for kostnad sanatorium-resort kompleks"Mriya" i Opolznevoye, hvor du må betale rundt 4 tusen rubler for tilgang til den utstyrte stranden.

Sergei Menzheritsky forklarer at strendene på sanatorier heller ikke kan betales. De samme reglene gjelder; land for et sanatorium utstedes kun inntil kyststripen på 20 meter.

Men faktisk stenger mange sanatorier tilgang til strendene ved siden av deres territorium og gjør dem gratis bare for ferierende.

I tillegg bruker strandleietakere dette trikset: de tvinger dem med solsenger så tett at om du liker det eller ikke, må du fortsatt betale for å leie denne "treen" eller plastbiten.

Men heldigvis for ferierende er dette ikke tilfelle overalt. Det er flere på havkysten kommersielt frie strender. I landsbyen Chernomorskoye på vestkysten, for eksempel i Feodosia på øst kyst Det er heller ingen betalte strender - kun gratis.

Klarte å komme tilbake til folket

Innbyggere i mange regioner klarer fortsatt å forsvare gratis inngang til stranden. I 2015, inngjerdet stranden i Lipetsk og betalt stranden i nærheten underholdningskompleks"Riviera" i Kazan.

Nå er det en aktiv kamp mot kystlinjeinntrengere i Dagestan. Regionen står overfor et akutt problem med tilgang for ferierende til Det kaspiske hav. Inngangene til nesten alle strender, spesielt i umiddelbar nærhet av Makhachkala, er blokkert av barrierer, og tilgang for "ville" turister er strengt forbudt.

Makhachkala påtalemyndighet appellerte til innbyggere og gjester i hovedstaden i republikken og ba dem rapportere alle fakta om ulovlig installasjon av barrierer, gjerder og belastning for passasje og reise til kysten.

Og i Sverdlovsk-regionen Beboere i landsbyen Sanatorny kom ut med eget initiativ mot den betalte stranden. De skrev en kollektiv klage om å ta betalt for tilgang til Baltymsjøen. Nå blir dette faktum undersøkt av påtalemyndigheten, avdelingen for Rospotrebnadzor for Sverdlovsk-regionen og det regionale departementet naturlige ressurser og økologi.

Det er nok å minne om den nylige skandalen i Khimki nær Moskva. 10 millioner rubler ble investert fra budsjettet til forbedring av en av strendene. Og etter fullføringen av arbeidet ble tilgangen til stranden betalt - 700 rubler. Kampen om denne stranden fortsetter...