Állami politika a turizmus fejlesztésére a Krím-félszigeten. A turizmus fejlesztésének problémái a Krím-félszigeten és megoldásuk módszerei. A Krími Köztársaság strandjainak működése

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Hasonló dokumentumok

    A turizmus főbb fajtái. A Krím rekreációs erőforrásainak jellemzői. Turizmusfejlesztési forráspotenciál, rekreációs területek. A Krímben elterjedt turizmus típusainak, irányainak és formáinak jellemzői, területi megoszlásuk jellemzői.

    szakdolgozat, hozzáadva 2012.08.16

    A Krím, mint a fejlett turizmus térsége, a nem hagyományos típusok szervezésének feltételei. Az extrém és nem hagyományos turizmus fejlesztése a Krím-félszigeten. Néprajzi, falusi turizmus, intim turisztikai objektumok, bortúrák. A tudományos turizmus kilátásai.

    absztrakt, hozzáadva: 2010.06.17

    Az ukrajnai turisztikai tevékenységek jogalkotási és jogi támogatása. Az állami turizmusfejlesztési politika irányai. A Krím-félsziget turizmusának jövőbeli helyzetének előrejelzése „A turizmus modernizálása az ARC-ben” új stratégia végrehajtásán keresztül.

    teszt, hozzáadva: 2011.06.03

    A franciaországi turizmusfejlődés történetének társadalmi-gazdasági háttere és sajátosságai. Állami politika a turizmus és a turisztikai tevékenységek szervezése területén. A turizmus földrajza, a külföldi turisták körében különösen népszerű helyek.

    absztrakt, hozzáadva: 2010.01.27

    A turizmus, mint szolgáltatóipar története. A turizmus gazdaságtana és fejlődésének sajátosságai az Orosz Föderációban. Környezetvédelmi összetevő a turizmusban. A világ ökoturisztikai erőforrásai. Ökológiai tervezés a turizmusban. Természetvédelmi területek Európában.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2016.05.24

    A turizmus fogalma és lényege. A turizmus, mint világgazdasági ág általános jellemzői. A Burját Köztársaság turisztikai piacának helyzetének elemzése és a Bajkál régió turisztikai központtá való fejlesztésének kilátásai. A beutazó turizmus fejlesztésének szükségessége.

    szakdolgozat, hozzáadva 2009.10.01

    A turizmusfejlesztés folyamata a Fehérorosz Köztársaságban. A turizmus fejlődését befolyásoló társadalmi-gazdasági tényezők osztályozása. Társadalmi igényeket generáló tényezők a turizmusban. A rekreációs igényeket megvalósító tényezők a turizmusban.

    1.1. Krím helye a Szovjetunió turistaútjain a stagnálás éveiben

    Kétségtelen, hogy a nagy országban, amely a Szovjetunió volt, a Krím még turisztikailag is nagyon szerény helyet foglalt el. Például az 1967-es turistaútvonalak jegyzékében a 150 szövetségi útvonal között a Krím és városai 8 alkalommal találhatók meg: 303-as út "Ukrajna hősvárosain át" (Kijev 8 nap - vasút - Odessza 4 nap - gőzhajó - Szevasztopol 8 nap); 21-es "krími" útvonal - autó (Szimferopol 3 nap - Alushta 7 nap - Jalta 6 nap - Szevasztopol 4 nap); 111-es útvonal "A Krím partizánösvényein" (Szimferopol 4 nap - átkelés 6 nap - Csernaja Recska 2 nap - átkelés - Karabah 8 nap); 22. útvonal "Krími-hegy" (Szimferopol 2 nap - busz - Bakhchisaray 4 nap - 2 nap átmenet - Sokolinoe 3 nap - 3 nap átmenet - Karabah 6 nap); 24-es útvonal "A Krím lefoglalt helyein át" (Szimferopol 2 nap - busz - Bahchisarai 4 nap - 3 nap átmenet - Csernaya Rechka 2 nap - 2 nap átmenet - Karabah 7 nap); 110-es út "A hegyvidéki Krímen át" (Simferopol 4 nap - átkelés 1 nap - Fekete folyó 1 nap - átkelés 3 nap - Sokolinoe 4 nap - átkelés Ai-Petribe 1 nap - átkelés - Jalta 6 nap); 183-as útvonal "A hegyvidéki Krím-félszigeten át" (Bakhchisaray 4 nap - 2 nap átmenet - Sokolinoe 2 nap - 1 nap átmenet - Jalta 6 nap); 182-es útvonal "A keleti Krímen át" (Simferopol 2 nap - busz - Angarsky bérlet 3 nap - túrázás a keleti Krím-félszigeten 5 nap - Planerskoye 4 nap - busz - Feodosia 6 nap). A felsorolt ​​8 útvonal Ukrajna 29 útvonalán szerepel.

    Ezenkívül a Kaukázus Fekete-tenger partja mentén a 28-as „Fekete-tenger mentén” útvonalat tartalmazták az „Ukrajna” és „Oroszország” motoros hajókon (Szocsi 3 nap – Szevasztopol 2 nap – Odessza 2 nap – Szevasztopol 1 nap – Jalta 2 nap - Batumi 3 nap - Sukhumi 2 nap - Gagra 1 nap - 2 nap úton). A 18 déli sugárirányú útvonal a 23-as „Jalta” és a 321-es „Karabah” útvonalat foglalta magában. A Krím-félszigeten három sugárirányú útvonal is volt az autósok számára: 492 "Jalta", 494 "Feodosia", 495 "Planerskoe". Az Idegenforgalmi Tanácsok útvonalai között felsoroltakon kívül a 164-es "Szevasztopol", a 493-as "Alushta", a 91-es "Alushta", a 390-es "Evpatoria" (gyermekes szülők számára) útvonalak működtek.

    A vasúti útvonalakat széles körben használták, amelyek lehetővé tették az ország körüli utazását speciális vonatokkal. Ezeket a vonatokat 10-12 dokkolt kocsiból és három éttermi kocsiból állították össze. Az ország körüli mozgásukat elsősorban éjszaka, kifejezetten számukra kialakított menetrend szerint bonyolították le, hogy a turisták napközben a kempinghelyeken kirándulásokon vegyenek részt, vagy pihenhessenek, úszhassanak a tengerben. Ezért az ország 258 vasúti útvonalából 28 haladt át a Krímen. A félszigetre Bakuból és Jerevánból, Ufából, Minszkből és Vitebszkből, Karaganda és Cselinográdból, Vlagyimirból és Kalingrádból, Kalugából és Petrozsényből, Sziktivkarból és Kujbisevből, Rigából és Leningrádból, Moszkvából és Rjazanból, Szverdlovszkból és Sztavropolból, Vinnicából, Zsitomirból, Kramtorszkból vezetett útvonal. , Lugansk és Poltava.

    A fent felsorolt ​​útvonalak időben eltérően működtek. Ha a 21-es számú "krími" autónak nyári (májustól októberig) és téli (októbertől májusig) volt lehetősége, akkor az összes többi útvonal (11, 22, 24, 110, 182, 183) csak májustól szeptemberig működött. . Mindegyikük időtartama alapvetően 20 nap volt, a jegy ára 65 rubel volt. A kivétel a 183-as útvonal volt, amely 15 napig tartott és 50 rubelbe került. és 21, 20 napos időtartammal, a nyári változat költsége 75 rubel volt. és télen - 70 rubel. A "Fekete-tengeren át" (28-as út) 18 napos utazást terveztek április-június és szeptember-november időszakra. Ennek az utazásnak a költsége nagyon változatos volt (130-150 rubeltől a 3. kategóriájú kabinokban 220-240 rubelig a deluxe kabinokban).

    A vasúti útvonalak időben eltérő időtartamúak voltak, és nagymértékben függtek a választott útvonal hosszától. Ez rányomta bélyegét a túra költségeire is. Mindegyik az év különböző időszakait fedte le. Tehát Bakuból Szevasztopolba az utat 20 naposra tervezték, megállóval Kijevben, Lvovban, Ungváron, Odesszában (304-es út, június). A jegy ára 160 rubel. Májusban érkeztek Jerevánból Szevasztopolba, korábban Moszkvában, Leningrádban, Kijevben és Odesszában jártak. Az egész útra 22 napot szántak, a jegy 185 rubelbe került. Ufától Kijeven és Odesszán át a Krím-félszigetig, majd a Krím után Volgográdon keresztül 150 rubelért 18 nap alatt lehetett menni. októberben. Májusban Minszkből Kárpátalján, Kisinyovon, Odesszán át a Krímbe érkeztek, majd Kijeven keresztül vissza, 18 napot és 130 rubelt költöttek el. Fehéroroszországból a Krím-félszigetre Minszken, Kijeven és Odesszán keresztül érkezett, októberben mindössze 10 napot és 70 rubelt töltöttem az egész útra. jegyért. By the way, csak 79 rubel. januárban és májusban egy utazás Leningrádból a Krímbe (Szevasztopol) Kijevben, Odesszában és a visszaút Volgográdba és Moszkvába ugyanennyibe került hrivnyában 10 napba. A legolcsóbb, egy napos utazásra számolt utazás Rigából a Krím-félszigetre volt júniusban Kijeven és Odesszán keresztül, a Kaukázusba és Moszkvába tartó visszaúton megállóval (20 napra - 118 rubel). A legdrágább utazás Ukrajnába és Krímbe októberben volt Cselinográdból (200 rubel 25 napra).

    A stagnálás naplemente idején némileg megváltozott a Krímhez kapcsolódó turistautak szerkezete, emelkedtek a túrák árai. Tehát a 22-es „A hegyvidéki Krím-félszigeten” útvonalon 20 nap pihenés 85 rubelbe kezdett, a „krími busz” útvonalon 18 napos tartózkodás 95 rubelbe került. (a benzin drágult az évek során). A dolgozók nagy részének fizetése azonban a korábbiakhoz hasonlóan jelentősen meghaladta az utalványok költségét, és a nyugdíjak értéke is általában magasabb volt. Az ország hétköznapi lakossága szabadon megengedhette magának, hogy a teljes stagnálás ideje alatt turistautalványon pihenjen fizetésére vagy nyugdíjára, anélkül, hogy a szakszervezetek segítségét is igénybe vette volna. A legnagyobb drágulás a 390-es útvonalon Evpatoriába induló utaknál következett be a gyermekes szülők számára 70 rubeltől. 20 nap alatt 1967-ben legfeljebb 135 rubel 1982-ben Ennél több ilyen típusú pihenés a Krím-félszigeten nem éri meg. Egyébként egy 12 órás hajóút a Kijevi-tengeren az Olginszkij-szigeten való megállással 114 rubelbe került, a Meteoron a Tarasovy Ways útvonalon egy 11 órás utazás 300 rubelbe került. (30 fős csoportnak).

    30 év elteltével ezek a jegyárak ma már mesésen alacsonynak tűnnek. Hiszen akkoriban a volt munkások többségének nyugdíja 80-120 rubel volt, a minimálbér pedig körülbelül 70 rubel, egy docens fizetése 280-320 rubel, egy professzor 450 rubel, a bányászok fizetése. 400 rubel volt, a dömperek sofőrjei hegyi vágásokban -500-600 rubel.

    1.2. A Krím-félsziget turisztikai bázisainak jelenlegi helyzete

    A rekreáció fejlesztése mindig is a régió és az ország politikai és gazdasági helyzetével függött össze. Az elmúlt évek gyökeres változásai a politikában, a gazdaságban és a szociális szférában közvetlenül befolyásolták a krími rekreáció jelenlegi helyzetét és jövőbeli fejlődését. Ez vonatkozik mind a lakosság krími rekreációs szükségleteire és keresletére, mind a lakosság tényleges rekreációs tevékenységére, szervezeti típusaira és formáira.

    A természet kombinációjának és a rekreációs erőforrások kedvező elhelyezkedésének köszönhetően nagy üdülőterületek alakultak ki a Krím-félszigeten. Ezek Alushta, Jalta, Szevasztopol, Sudak, Evpatoria, Bakhchisaray, Gurzuf városok stb.

    Evpatoria a sekély Kalamitsky-öböl partján található. Ez egy első osztályú éghajlati és balneológiai üdülőhely. A természeti üdülőhely gazdagságának kombinációja valóban egyedülálló: forró nap, meleg tenger, gyönyörű homokos strandok, a Manai-tó gyógyiszapja és sós vize, terminál ásványvízforrások és egészséges levegő. Sikeresen működnek itt a legnagyobb gyermekgyógyászati ​​üdülőhelyek, folyik az egészséges gyermekek edzése, angolkórban, osteoartikuláris tuberkulózisban, gyermekbénulásban, reumás szívbetegségben stb. Itt sikeresen kezelik a mozgásszervi, nőgyógyászati, idegrendszeri és felső légúti betegségekben szenvedő felnőtteket is. A városnak ősi történelmi múltja is van.

    Sudak a Krím délkeleti partján, a Sudak-völgyben található, hegyekkel körülvéve. Az enyhe éghajlat, a homokos strandok, az egész déli part legjobbjai, a tiszta tenger és a rendkívüli levegő egész évben vonzó a turisták számára. Ez egy nagyon ősi föld, amely kő- és bronzkorbeliek, bizánciak, görögök, genovai és oszmán törökök településeinek nyomait őrzi. Az évszázados történelmet a Sudak erőd kőtömbje személyesíti meg. Ez egy világméretű építészeti emlék. A közelben található az Újvilág híres Golitsin borospincéivel és a Kara-Dag-hegység, amelyet költők énekelnek. A kedvező éghajlat és az alacsony páratartalom lehetővé teszi az üdülőhely ajánlását légúti és idegrendszeri betegségek kezelésére és megelőzésére.

    Bakhchisarai kisvárost országunk határain túl is ismerik. A nevet nagyrészt a nagy költő, A.S. hozta létre. Puskin "A Bahcsisaráj szökőkútja" című versével. De a város nem csak a híres Bakhchisaray palota miatt vonzó, hanem a titokzatos barlangvárosok miatt is – a környék festői természete miatt. A Bakhchisaray a 15. század végén és a 16. század elején keletkezett. Ide, a régi Krímből költöztették át a Krími Kánság fővárosát. A város és a palota egy időben jött létre, ez az összefüggés már a névben is látszik. A "Bakhchisarai" fordításban "palota-kertet", kertekkel körülvett palotát jelent. Bahcsisaráj régi kerületei a Churuk-Su szorosban találhatók, nagyon sajátosak és színesek. A krími kánok palota-múzeuma egy egyedülálló történelmi és régészeti emlék.Különösen híres a Könnyek Szökőkútja, melyet Omer iráni mester alkotott.A város szomszédságában található Chufut-Kale egyik leghíresebb barlangvárosa, a jelenlegi sziklákba vájt Nagyboldogasszony kolostor, az ókori emberek híres többrétegű helyszíne Tash-Air.

    Jalta a krími üdülőhelyek elismert fővárosa. A Krím déli partján található, az Uchan-Su és Guva hegyi folyók völgyében. Északról, nyugatról és keletről a várost a magas Yaila-hegység határolja, amely véd a hideg szelek behatolásától. Ez a hely kiváló éghajlati viszonyokat biztosít Jaltának. Az alacsony páratartalom, az enyhe, mediterrán típusú éghajlat, a tiszta levegő lehetővé teszi, hogy Jaltát méltán nevezzük világhírű üdülőhelynek. A város híres a rengeteg növényzetéről, és összefüggő parknak tűnik. A. Gribojedov, A. Nekrasov, L. Tolsztoj, I. Bunin, A. Csehov és sok más híres ember neve fűződik Jaltához. Nagy-Jalta híres palotáiról, múzeumairól, parkegyütteseiről és egészséges éghajlatáról. Az üdülőhely a keringési rendszer és a légzőszervek betegségeinek kezelésére és megelőzésére ajánlott.

    Gurzuf. Hírneve nagyon nagy. Ennek a helynek ősi és csodálatos története van. A Gurzuf erőd - Dzsenevez-Kaya - a 6. században, Caesareai Prokopiusz értekezéseiben, a XV. Afanasy Nikitin írt róla. Gurzuf a déli parton, a völgyben található, amelyet nyugatról a Martyan-fok, keletről pedig a híres Ayu-Dag határol. Csodálatos táj a völgyben. Fenséges kősziklák és évszázados fenyő- és bükkerdők, magasabban a hegyekben pedig levendula- és szőlőültetvények találhatók. Itt mutatkozik meg legértékesebb tulajdonságai. Ebből a szőlőből készülnek a híres Pinot Gris és a vörös köves fehér muskotály borok. A régi Gurzuf megőrizte az elmúlt évszázadokból örökölt elrendezést: kanyargós átjárókkal és festői lépcsőkkel összekapcsolt teraszos utcák - igazi skanzen! Van egy nagyon szép park, több mint 110 növényfajjal. Gurzuf kedvező mikroklímája a légúti és idegrendszeri, valamint általános terápiás betegségek kezelésére ajánlott legértékesebb üdülőhelyévé teszi.

    Alushta városa a Krím déli partján található. Nevét az i.sz. 6. században épült középkori alustoni erődről örökölte. Az óváros központjában ma is őrzik az erőd védőtornyának maradványait. Alushtát a déli part többi városától szokatlan tágassága és látótávolsága különbözteti meg. Alushta strandjai a tengerpart legjobbjai közé tartoznak, és a nyári meleget – a déli parton – nagyobb mértékben, mint bárhol máshol, a szellő mérsékli. Alushta éghajlata kedvező a légzőrendszeri és a szív- és érrendszeri betegségek kezelésére és megelőzésére. Alushta egy nagyon festői város, és megérdemli, hogy sétáljon az utcáin és sávjain. Alushta környékén is sok érdekes hely található - ezek a középkori települések Funa, Ai-Iori, Seraus stb.

    Szevasztopol városa a Krím délnyugati partján található, egy gyönyörű dombos területen, tele kényelmes öblökkel. Szevasztopol nagyon szép város, a háború után szinte újjáépítették. Szevasztopol görögül fordítva "fenséges". És úgy tűnik, hogy a város megerősíti ezt a nevet. Ez az orosz flotta, a hősiesség és a kitartás dicsőségének városa két legendás védelemben. Hivatalos kora két évszázad, Tauri települések nyomai vannak, a taurikusi Chersonesos városállam romjai pedig máig lenyűgöznek nagyszerűségükkel és magas építőművészetükkel. A Grafskaya móló, az elsüllyedt hajók emlékműve, a Vlagyimir-székesegyház, a Panoráma "Szevasztopol védelme 1854-1855", a Diarama "A Sapun hegy vihara", a Malakhov Kurgan és sok más történelmi emlékmű széles körben ismert. Szevasztopol üdülőhelyként a felső légutak és az általános terápiás területek kezelésére és megelőzésére ajánlott.

    Ezekben a városokban a Krymtur JSC szolgálja ki a turistákat. Ezek a szállodák "Horizon" (Sudak), "Voskhod", "Sirály" (Alushta), "Krím" (Szevasztopol), "Evpatoria" (Evpatoria); táborhelyek - "Prival" (Bakhchisaray), "Magnolia" (Jalta), "Coral" (Gurzuf) és még sokan mások. A JSC "Krymtour" leányvállalatai - 16 utazási és kirándulási iroda - gazdag tapasztalatot halmoztak fel a különféle témákban végzett kirándulások kidolgozásában és lebonyolításában. Négy nagy, 500 férőhelyes épületet rekonstruáltak. Mostantól az embereknek lehetőségük van a turisztikai szállodák és bázisok teljes kényelmével rendelkező modern szállodai szobákban pihenni. Mokrousov Szevasztopolban, Primorye (Koktebel), Kikötő (Fekete-tenger), Magnólia (Jalta). A területek és a strandok fejlesztése folyamatban van. Bővül a kiegészítő szolgáltatások listája, világszínvonalú teniszpályák épülnek. Ez lehetővé teszi a magas szintű sportcsapatok összejöveteleit, versenyeit. A "Palace", "Magnolia" (Jalta), "Primorye", "Sirály" (Alushta) és számos más turisztikai szállodákban és bázisokon modern konferenciatermeket készítettek konferenciákra és találkozókra. A Krymtur az aktív kikapcsolódást is fejleszti: idén több év után először szerveztek túraútvonalakat az Orliny Zalet táborhelyről. A turisták hétnapos túrát tesznek, éjszakai szállásokkal felszerelt parkolókban. Szevasztopol, Alushta és Koktebel táboraiból és szállodáiból kijáratok vannak az erdőbe. A "Horozont" turistaszállótól Sudakig nagy siker az erdőben való parkolás. A hétvégi turizmust a holtszezonban is gyakorolják.

    A Krím-félszigeten a turisztikai ipar él és élni fog, és a Krymtur JSC hozzájárul ehhez, az állam nem hatékony adópolitikája, a belföldi turizmus engedélyezésének megszüntetése és más, hasonlóan fontos problémák ellenére.

    2. A nemzetközi turizmus képzésének bővítése Krímben

    Mint tudják, a Krím éghajlati viszonyait tekintve egyedülálló hely a Föld bolygón. Ezért a világ számos népe áthaladt a Krím-félszigeten, és az ókorban elsajátította azt. Ezek a népek felbecsülhetetlen értékű történelmi építészeti és régészeti emlékeket hagytak hátra. Ezeknek az emlékműveknek a "kihelyezői" nyugatról keletre és északról délre húzódnak. Életnyomokat és rég eltűnt és most létező népeket tartalmaznak. Ez egyben a néhai szkíta Nápoly-Scythian állam fővárosa is, amely átadta a stafétabotot Szimferopolnak, a Krím jelenlegi fővárosi központjának. Itt vannak a Heracleából a Fekete-tenger déli partjairól érkezett bevándorlók által alapított és a bizánci görögök által állandóan pártfogolt Kherszonészosz maradványai, békés szomszédságában a jól ismert Szevasztopol modern lakónegyedeivel. A modern Kerch helyén a Kr.e. 6. században. Megalapították a Panticapaeumot - a Boszporusz királyság évszázados fővárosát, amely a Kercsi-szoros mindkét partján található, összekötve az Azovi- és a Fekete-tengert. A mai genovai olaszok ősei a Krím-félszigeten számos emlékművet hagytak hátra, amelyek közül a legjobb a genovai erőd Sudakban. Az Arany Horda krími Ulusa és a Krími Tatár Kánság egykori fővárosaiban - Régi Krím, Chufut-Kale, Bahchisarai - még mindig számos történelmi emlék található, köztük a bahcsisarai kánpalota és a Chufut-Kale-i barlangváros. ki. A Krím Oszmán Birodalom alárendeltségének időszakát a krími települések továbbfejlődése, esetenként pusztulása jellemzi. Ez a sors jutott 1475-ben Theodoro Hercegség fővárosára - Mangupra, amely a Krím egyik nagy turisztikai jelentőségű városa. A Krím Oroszország által Törökországtól 1783-tól való felszabadítása utáni időszakot üdülőhellyé, területeinek orosz földbirtokosok és iparosok, német gyarmatosítók általi fejlesztése jellemzi, amelyet számos történelmi és építészeti emlék képvisel.

    Mindezek a régmúlt idők eseményei és a történelmi emlékek - ezeknek az eseményeknek a tanúi - folyamatosan vonzzák a turistákat a világ számos országából a Krímbe.

    A világ fejlett országai, amelyek hasonló potenciállal rendelkeznek, mint a Krím, régóta kiaknázzák azt, mint régióik fő rendszerformáló potenciálját. Mit jelent a „rendszerformáló potenciál” kifejezés? Ekkor veheti fel a meglévő potenciál a célzott fejlesztés szervező funkcióit a régióban, ahol ez a funkció a gazdasági tevékenység olyan magfolyamatként nyilvánul meg, amelynek szinte minden más tevékenységi terület alá van rendelve. A társadalom fő feladata a lakosság szükségleteinek kielégítése. Ezt általában azon régiók fejlesztésirányítási rendszereiben keresik, ahol markáns rendszeralkotó gazdasági komplexum van.

    Ilyen komplexum létezik a Krím-félszigeten. Mielőtt megvizsgálnánk a regionális kormányzás felépítésének kérdését, fel kell mérni, hogy a rekreációs komplexum mennyiben képezi gerincét a Krím-félszigeten, mennyiben alapozza meg a mai lakosság jólétének javulását, mennyiben oldja meg a fő problémát. feladat a régióban - a folyamatosan változó lakossági igények kielégítése, és a térség természeti erőforrásainak hatékony felhasználását mennyiben biztosítja a közigazgatási apparátus tevékenysége, amely felvállalta a társadalmi-gazdasági gazdálkodást. a régió fejlődését. A világ különböző országaiban pozitív eredmények születtek annak a szisztematikus megközelítésnek, amely a régióban található kiemelt komplexum lehetőségeinek kihasználását célozza, különösen, mint például egy rekreációs komplexum. Köztudott, hogy ezekben az országokban a rekreációs komplexum nagyon fontos a költségvetés kialakítása szempontjából. Az olyan fontos költségvetés-formáló tevékenységi területek után, mint az autóipar, az olajtermelés, van egy rekreációs komplexum, a turizmus. Ukrajnának jelenleg még nincsenek pozitív eredményei ebben az irányban, olyan egyedi régiói vannak, mint a Krím, a Fekete-tenger déli partvidéke, a Kárpátok. A turizmus ma nem járul hozzá olyan mértékben, mint más országokban e teljesítmény szempontjából fontos iparág tevékenységéből származó bruttó hazai termék, költségvetés és nemzeti jövedelem alakulásához. Az irányítás ezen szférájának alacsony hatékonysága nagymértékben függ a problémát megoldani képes képzett személyzet hiányától. Ukrajna felsőoktatási intézményei, a tudomány, ahol a vezetői szintű és a felsőbb szintű személyzet képzésének problémái hivatottak megoldani ezt a problémát. Ez a személyi állomány garanciát jelenthet az ország jövőjének stratégiai kialakításához. Az orvosi profilú, erdészeti és geológiai szakemberképzés kombinációja tulajdonképpen azoknak a szakembereknek a gerince, akik az egészség helyreállítása érdekében rekreációs potenciált az emberi használatra vonzó formában tartalmaznak. Adott profilú szakembereket is képeznek, például a rekreációs infrastruktúrát segítőket: útépítésért, kommunikációért, kommunikációért felelős szakembereket, háztartási infrastruktúra tisztaságának megőrzésére, hulladékfeldolgozásra, hulladékmentesítésre, pl. szakemberek, akik közvetlenül alakítják a potenciálok felhasználásának folyamatait. A rekreációs komplexum szakemberei közé tartoznak a gazdasági tevékenység meghatározott területein dolgozó menedzserek, közgazdászok. Az általuk megoldott feladat meglehetősen felelősségteljes és összetett, mert Az elmúlt évtizedek gyakorlata azt mutatta, hogy minden iparágnak megvannak a fejlesztési tartalékai, amelyeket rosszul használnak fel, elsősorban az alábbiak hiánya miatt:

    Magasan képzett vezetők, közgazdászok;
    - tevékenységük kidolgozott rendszerének hiánya;
    - a tevékenységük során felhasznált információk feldolgozásának megbízható módszerei;
    - megalapozott szervezeti struktúrák mindezen folyamatok irányítására;
    - olyan struktúrák, amelyek lehetővé teszik ezt a koordinációt;
    - modern módszerek, amelyek lehetővé teszik a meglévő biológiai és környezetvédelmi törvények objektív alkalmazását;
    - gazdasági, jogi és társadalmi karok.

    Ebben a tekintetben fontos gazdasági feladat, hogy olyan szakembereket képezzenek ezen a területen, akik a fenti komponensek e bonyolult kapcsolatában eligazodnak és hatékonyan felhasználják azokat.

    A rekreációs komplexum krími gazdaságban betöltött fontosságának felismerése mellett nem lehet nem figyelni arra, hogy a krími gazdaság az elmúlt évtizedekben ténylegesen fejlődött anélkül, hogy figyelembe vették volna ennek a komplexumnak a képességeit. A gazdaság teljes fejlődése a 60-as, 70-es években megszokott módon a többcélú integrált fejlődés útját követte. Akkoriban arra törekedtek, hogy a menedzsment szinte minden szféráját egyformán fejlesszék. A régió gazdaságának ilyen megközelítése a fejlődés minden lehetséges irányában oda vezetett, hogy a Krím-félszigeten olyan gazdasági ágazatok alakultak ki, amelyeknek az ország egésze számára gazdaságilag fontos, de negatív jelentőséggel nem bírtak. a krími gazdaság számára.

    Olyan tevékenységi körök alakultak ki, amelyek nem a helyi nyersanyagokra épültek, és amelyek eredményei nem voltak elengedhetetlen feltételei a krími lakosság létének. A krasznoperekopszki és az armyanszki régió főleg ebbe az irányba fejlődött. Mára ott alakult meg a FEZ Sivash. Tevékenységének eredményeit külön kell megvitatni. A lakosság aktivitása ezen a területen túlnyomórészt import nyersanyagon alapult, vagyis az ipari csomópontban épült gyárak döntően nem a Krím erőforrásaitól, hanem az importtól függtek, és a termékeket is főleg ezen kívül exportálták. vidék. Pozitívumként értékelték, hogy a lakosság kötődött a termelési folyamatokhoz, i.e. tudott dolgozni. Ennek az ipari tevékenységnek a következményei negatív ökológiai jelentőséggel bírtak: ezek a tevékenységek a megjelölt ipari csomópontban nagy mennyiségű vizet fogyasztanak, amelyet használat után el kell engedni. Általában a használt ipari vizek kibocsátását a közeli víztestekre végzik. Néhány tó és Sivash ilyen tározónak bizonyult ebben az ipari övezetben. Mindezek a kibocsátások ahhoz a tényhez vezettek, hogy számos tó és a zónával szomszédos Sivash egy része életképtelenné, nagyon szennyezettté vált. Az elmúlt évtizedben ezek a kérdések egyre gyakrabban kerültek szóba. A Szovjetunió részeként ezek a problémák megoldhatatlanok voltak, hiszen az ágazati irányítás érdekei elsőbbséget élveztek a térségben élő lakosság érdekeivel szemben. Az ország összeomlása után a volt köztársaságok közötti kapcsolatok megszakadtak, sok vállalkozást felfüggesztettek, felmerült a kérdés, hogy új megközelítéseket kell találni a foglalkoztatási és a gazdasági szerkezetváltás problémáira. Ezeket a kérdéseket még nem sikerült megoldani, és külön kell megvizsgálni őket. Csak hangsúlyozni lehet, hogy ezeknek a helyeknek a vonzereje a turisták számára nullára csökkent, csak megmutatni lehet, hogyan tette tönkre a természetet az ember. Ez bizonyos mértékig ösztönzőleg hathat ezekre a helyek felkeresésére, de nem sokáig, és ebben a zónában nagy valószínűséggel csak speciális turizmus alakulhat ki a környezetvédelemmel, az elveszett természeti erőforrások helyreállításának folyamataival, ill. akik megoldják a szennyezett víz, talaj tisztításának problémáit. Megnevezhet más antropogén hatásokat is, amelyek negatívak a rekreációs potenciálra nézve.

    Ugyanakkor a világ számos országának gyakorlata azt mutatja, hogy nincs minden veszve. Vegyük például Franciaországot. Ebben az országban is sok kőbánya működött a természeti erőforrások kitermelésére, később szőlőültetvények kerültek a helyükre. E kőbányák közvetlen szomszédságában a pincészetek a borászati ​​múzeumokká változtak, és a turisták töretlen áradata van. A turisták megismerkednek a borkészítés folyamatával, szőlőültetvényeket mutatnak be, amelyek helyén korábban kőbányák működtek. Egyébként Ukrajna donyecki és dnyipropetrovszki régiójában is pozitív tapasztalatok vannak a hulladékhegyek (Donyec) és kőbányák (Ordzsonikidze) telepítésével kapcsolatban, amelyek példaként szolgálhatnak a Krím számára. A Krímben nyilván valós lépéseket is lehet tenni ebbe az irányba, ami lehetővé tenné a turisták ideérkezését.

    A Szovjetunió fennállásának évei alatt a Krím megkapta az ország egyetemes kezelési és rekreációs központjának nem hivatalos státuszát. Ugyanakkor az egészségügyi szolgáltatások sokszínűsége és minősége meglehetősen magas, a rekreációs szolgáltatások szintje alacsony volt. A Krím rekreációs komplexumában uralkodó szanatóriumok és panziók vezetői egészségügyi dolgozók voltak.

    A 90-es évek elején a Krím fejlesztésének irányítási rendszerében? években kialakult egy vízió a rekreációs komplexum fontosságáról a Krím egész gazdasága számára. A krími kormány utasítására számos fejlesztést hajtottak végre az ország, akkor még a Szovjetunió különböző kutató- és tervezőszervezetei. Ezek mindegyike lehetővé tette a következtetések levonását a krími rekreációs komplexum célzottabb fejlesztésének szükségességéről a nagyobb megtérülés érdekében? a Krím és az egész ország gazdasága.

    A Szovjetunió összeomlásával, a volt köztársaságai közötti gazdasági kapcsolatok megszakadásával és gazdaságuk recessziójával összefüggésben jelentősen visszaesett a Krímbe érkező turisták száma. Új utakat kellett keresni a Krím-félsziget turizmusának felélesztésére. A Krími Autonóm Köztársaság megalakulásával és saját kormányának megjelenésével kapcsolatban létrehozták az Üdülőhelyek és Turisztikai Minisztériumot. Ez a minisztérium vállalta a Krím-félsziget turizmusfejlesztési folyamatainak koordinálását. Munkatársai a rekreációs komplexum fejlesztésének koncepcióját dolgozták ki. A koncepció megvalósításához új személyzetre volt szükség. 1993 óta a Szimferopoli Állami Egyetem megkezdte a turisztikai menedzsment szakemberek képzését. Kidolgoztak egy ideológiát a Krím-félszigeten található rekreációs komplexum hatékonyságának növelésére, valamint egy módszertant ennek a hatékonyságnak az értékelésére. Ennek az ideológiának egyik összetevője volt a turisztikai szolgáltatások körének bővítése, folyamatos megújulása. Ehhez számos speciális turisztikai tevékenység megfontolására volt szükség, el kell térni a turisztikai személyzet hagyományos képzésétől. Hagyományosan az egyetem földrajzi-történelmi karai voltak a turisztikai személyzetet idegenvezetőként beszállítói, de sok turistát nem csak az egzotikus földrajzi és történelmi emlékek, a helyi lakosság néprajzi jellemzői érdekelnek, hanem az aktív kikapcsolódás is ezen egzotikumok között.

    Vegye figyelembe a Krím-félszigeten a turizmus vagy a rekreációs ipar kialakulásának jellemzőit. A rekreációs komplexum és annak alkotóeleme - a turizmus - a Krím prioritása. Az üdülőkomplexum erőforrásain egy meghatározott irány - turisztikai tevékenység - fejlesztésének alapja. Az ebben az iparágban végzett munkára való képzést különböző oktatási intézmények végzik, amelyek mindegyike ennek a komplexumnak a tevékenységi területére specializálódott. Ez azt jelenti, hogy a rekreációs komplexum a Krím éghajlati adottságain alapul. Az éghajlati adottságokat rekreációs jellegű természeti erőforrások hatják át. A Krím természeti adottságait alkotó erőforrás-természet fő összetevői a tenger, a hegyek, az erdő. Lehetővé teszik az éghajlati adottságokkal (hőmérsékleti viszonyok, a napsütéses napok száma évente stb.) kombinálva, hogy feltételeket teremtsenek a helyreállításban rejlő összes rekreációs potenciál és az emberi potenciál, annak teljesítménye megvalósításához.

    A szakembereket e potenciál keretein belüli munkára az egészségügyi intézmények képezik ki – orvosok és más egészségügyi dolgozók, akik a látogatók egészségét ellenőrzik, egészségüket helyreállítják vagy megőrzik. Mivel a Krím-félsziget természeti potenciálja magában foglalja a zöldterületeket is, ezek is vonzzák a látogatókat. Például az Újvilág régió hegyeinek természetes erdőtakarója boróka ereklyéje, amely bizonyos gyógyító tulajdonságokkal rendelkezik, és sok turista szokott ide látogatni.

    A Krímben megvannak a feltételek egy ilyen aktív nyaraláshoz. Hosszú évtizedek óta termesztik itt a vitorlázórepülést (a vitorlázórepülés múzeuma a koktebeli "Primorye" turisztikai bázis helyiségeiben található). A vitorlázórepülés új fejlesztést kapott a sárkányrepülők, siklóernyők, léggömbök terén, amelyeket a Koktebel melletti Feodosiában gyártottak.

    A Krím egyedülálló lehetőségeket kínál a barlangturizmus számára. Barlangjait folyamatosan látogatják a barlangászok.

    A hagyományos tengerparti nyaralások már régóta bővítik a szolgáltatások körét, felfújható matracokkal, vízibiciklikkel és jachtokkal, szörfökkel, vitorlázórepülőkkel, vízisíekkel, vontatott ejtőernyőkkel, hidrosárkányrepülőkkel bővülnek.

    Egyre többet használnak, és a téli hónapokban a kikapcsolódásra a Krím-félszigeten. Az Ai-Petri-hegyen és az Angarsk-hágón sífelvonókat szerelnek fel a síelők számára, akik decembertől márciusig ott síelnek szlalompályákon (persze nem olyan nehéz, mint a Kaukázusban, az Alpokban, sőt a Kárpátokban).
    A Krím-félszigeten tartózkodó turisták aktív kikapcsolódását szolgáló szolgáltatások teljes köre azonban technikailag és személyzettel még nem biztosított. A Szimferopoli Állami Egyetem fokozatosan megoldja a probléma második részét. A turisztikai menedzserek szakirányának bővítésére képzési és módszertani anyagok készülnek, kapcsolatokat építenek ki olyan külföldi egyetemekkel, amelyek tapasztalattal rendelkeznek az oktatási problémák megoldásában ilyen szakkör feltételei között (Nizza, Perpignan, Grenoble, Genova), próbálkoznak a új lehetőségeket vonzanak a képzési menedzserek korai szakaszában készült útmutatók elkészítésében.

    Az elmúlt években a Közgazdaságtudományi és Menedzsment Karon turizmusmenedzsment, a Szimferopoli Közgazdaságtudományi Intézetben pedig az egyetem részeként - a szállodaipar és a nemzetközi turizmus menedzselésében - képeznek szakembereket. Ezek a specialitások a leginkább érzékenyek a turisztikai piac igényeire. E szakok hallgatói egyetemi tanárok irányításával információs bázist kezdtek kialakítani a menedzsment és marketing osztályok számítógépein és információs rendszereken a Krím legnépszerűbb turisztikai helyszíneiről.

    A jövőben a legérdekesebb objektumokról hangos-video-számítógépes filmek kialakítását tervezik multimédia felhasználásával, illetve az internetes rendszerben, hogy a világ utazási társaságai megismerkedhessenek ezekkel a látnivalókkal. Az egyetemi bázison az általános oktatási iskola kísérleti osztályaiban folyik a tanítás. Ezen osztályok tanulóit a modern számítógépeken való munkavégzésre, az e-mailen és az interneten keresztüli kommunikációra képezik. És mivel köztudott, hogy a legjobb játékban tanulni, az egyetem tanárai és hallgatói ma arról vitatják meg a problémákat, hogyan készítsenek izgalmas számítógépes játékokat a Boszporusz Királyságról, a Kherszoni-szigetekről, a Szkítiáról, a genovai és a német gyarmatokról szóló információkból, hogyan nemzetközi iskolai és diákkonferenciák szervezése ezekről és másokról az interneten keresztül.

    Figyelembe véve a helyi tapasztalatok hiányát ezen kérdések megoldásában, az egyetemi oktatók és hallgatók a lehető legtöbbet kívánják tanulmányozni az ilyen tapasztalatokat Franciaország (Perpignan, Nizza, Grenoble), Olaszország (Genova) és más országok egyetemein.

    A JSC "Krymtour" képzési központtal rendelkezik, amely a rendszeréhez képzi a személyzetet, és lehetősége van arra, hogy képzési bázist biztosítson más cégek számára. A rendszer leányvállalatai mintegy 100 szakmában több mint 2000 főt foglalkoztatnak egész évben. Ez kötelezi a személyzet magas színvonalú képzését és átképzését: idegenvezetők, szervezők, turisztikai oktatók, csoportvezetők, szobalányok, szakácsok és mások. A kurzus-előkészítő programokat az Oktatási Minisztérium hagyja jóvá, és előadásokból, szemináriumokból és gyakorlati órákból, tanulmányutakból, túrákból, bemutatókból, a bevált gyakorlatok tanulmányozásából állnak, felhasználva a központ részlegeinek széles körű lehetőségeit és a JSC "Krymtur" anyagi bázisát. Szimferopol, Szevasztopol, Evpatoria, Feodosia, Jalta, Gurzuf. Ezenkívül a vizsgák sikeres letétele és a tanúsítvány megszerzése után a legérdemesebbek a JSC "Krymtour" rendszerében kaphatnak munkát.

    Ukrajna, Oroszország és a volt Szovjetunió más országaiban, valamint Kelet-Európa országaiban megfigyelt recesszió összefüggésében a Krím idegenforgalmi üzletágában recesszió következett be. Az ókori és középkori Krím-félsziget turisztikai helyszínein kialakított új információs bázis létrehozása nemcsak a turistákat vonzza majd, hanem azokat a befektetőket is, akik megértik a turizmus számára a "homályos ókor" felélesztésének jövedelmezőségét és mindenki számára előnyös helyzetét. Felismerve egy ilyen újjáéledés nemzetközi jelentőségét, új szakterületekre van szükség legalább két európai nyelv tanulásához, ezeken a nyelveken speciális kurzusok oktatásához, sőt az európai idegen nyelvek valamelyikén záródolgozat (szakdolgozat) megvédéséhez is. A Szimferopoli Állami Egyetem turisztikai menedzsereinek képzésére vonatkozó fenti feltételek teljesítése megteremti a szükséges alapot ahhoz, hogy belépjenek a szakemberek nemzetközi szabványaiba.

    3. Rekreációs komplexum fejlesztése a Krím-félszigeten

    A Krím rekreációs komplexuma nemzetgazdaságának reprezentatív ága. Ezért a Krím-félsziget társadalmi-gazdasági fejlődésének bármely aspektusát mérlegelve nem nélkülözhetjük a megfelelő hivatkozásokat e komplexum helyére és szerepére mind a stratégiai döntésekben, mind a jelenlegi helyzetben. Ugyanakkor a reálpolitikában, a Krím-félsziget kezelésének valódi folyamataiban a rekreációs komplexum prioritása megszűnt.

    A menedzsment központosításának és decentralizációjának problémái, a köztük lévő megoldatlan racionális kapcsolat negatív hatással vannak a gazdálkodási folyamatokra és a rekreációs komplexum fejlesztésének hatékonyságára. Ez nagymértékben függ a Krím-félsziget társadalmi-gazdasági fejlődésének fogalmának homályosságától.

    Ahhoz, hogy a gazdaság valamennyi ágazata tevékenysége rekreációs potenciálra gyakorolt ​​hatásának felmérésére, az azt érő negatív hatás kiküszöbölésére azonos feltételeket teremtsünk, megfelelő motivációra van szükség. A motiváció legbonyolultabb problémáinak megoldása a gazdasági és jogi eszközök széles körének bevonását, azok alkalmazásának újszerű megközelítését igényli.

    A térség rekreációs potenciálját romboló gazdasági ágazatok tevékenységének leállítására irányuló intézkedések mellett fontos, hogy a régió biztosítsa e kiemelt rekreációs komplexum szervezeteinek hatékony fejlesztését. Ehhez célirányító rendszer kidolgozása szükséges a Krím teljes üdülőgazdaságának integrált fejlesztéséhez. Az alábbiakban egy ilyen rendszer létrehozásának főbb rendelkezései találhatók.

    A rendszer létrehozásának céljai:

    1) az üdülőhely gazdaságának hatékonyságának növelése a piaci feltételek melletti fejlettség világszintjének elérése irányában;
    2) az önkormányzatok, vállalkozások, szervezetek, a gyógyüdülők lakosságának és személyzetének érdeklődésének növelése az üdülőhálózat bővítése és az üdülőfejlesztés hatékonysága iránt;
    3) a nyaralók érdeklődésének növelése a szanatóriumok és üdülőhelyek hatékony fejlesztése iránt;
    4) a lakosság igényeinek maximális kielégítése a rekreációs és kezelési szolgáltatások komplexumában;
    5) annak biztosítása, hogy az utalvány ára összhangban legyen a rekreációs és kezelési szolgáltatások összességével.

    A rendszer kialakításának alapelvei:

    1) az üdülőhely állapotának és fejlődésének értékelésére szolgáló mutatók és kritériumok megfelelése a rendszer létrehozásának céljainak;
    2) alárendeltség az üdülőhelyek fejlesztésének összes összetevőjének rendszerének létrehozására irányuló céloknak;
    3) minden működő vállalkozás, szervezet, az üdülő területén élő vagy pihenő személy egyenlő gazdasági felelőssége tevékenységében a környezeti tisztaságért és az erőforrás-takarékosságért;
    4) az üdülőhelyek fejlesztését szolgáló irányítási struktúra alárendelése a rendszer létrehozásának céljainak összetételének és tartalmának, valamint az ezek elérése érdekében megoldandó feladatoknak;
    5) az üdülőhelyek kezelésében részt vevő valamennyi láncszem gazdasági felelőssége a rendszer céljainak eléréséért és állapotáért.

    A rendszer céljainak elérése érdekében megoldandó feladatok összetétele:

    Hazánk maximális lakosságának és külföldi vendégeink érdeklődésének, anyagi (anyagi) lehetőségeinek megfelelő kezelési, kikapcsolódási igényeinek kielégítése;
    - rekreációs és kezelési szolgáltatások szervezése az ember folyamatosan növekvő és változó anyagi, szociális és lelki szükségleteinek megfelelően;
    - minden típusú rekreációs és kezelési szolgáltatás (karbantartás) magas színvonalának biztosítása, figyelembe véve azok munkaerő-intenzitását;
    - Minden típusú kezelési és rekreációs szolgáltatás környezeti tisztaságának biztosítása;
    - minden típusú szolgáltatás hulladékmentes biztosításának megszervezése (a kezdeti anyag- és üzemanyag- és energiaforrások ésszerű vagy teljes körű felhasználása);
    - az üdülőhelyek, kijelölt terület állóeszközeinek, termelőkapacitásainak, tőke- és pénzügyi befektetéseinek maximális kihasználásának biztosítása;
    - az üdülőgazdaság munkaerő-forrásainak ésszerű és hatékony felhasználásának megszervezése;
    - az üdülőszolgálati dolgozók szociális biztonságának biztosítása;
    - az üdülőkörzet és az üdülőszolgáltatások átfogó harmonikus fejlesztésének biztosítása a fenti feladatok mindegyikére kiterjedően, a lakosság és a kiszolgáló személyzet ösztönzésére a nyaralók kezelési és rekreációs igényeinek maximalizálására.

    A kidolgozott rendszer felépítése:

    Az üdülőtevékenység és az üdülőszolgáltatás fejlettségi szintjének felmérésének módszertana, figyelembe véve a rendszer fenti feladatainak megoldását (általános módszertani rendelkezések kialakítása a fejlettségi szint értékelésére;
    - az üdülőhelyek és gyógyfürdők fejlettségi szintjét meghatározó tényezők rendszerfeladat-csoportok szerinti osztályozásának kidolgozása;
    - szabványos szabványok kidolgozása az üdülőhelyek és gyógyüdülők fejlesztési tényezőire;
    - információs bázis kialakítása a gyógyüdülőhelyek fejlettségi szintjének értékelésére és összehasonlítására a működésük legjobb és legrosszabb feltételeivel;
    - a gyógyüdülőhelyek fejlettségi szintjének felmérésére szolgáló módszertan alkalmazásának ellenőrzési példája elemzésre;
    - a fürdőutalványok árának kiszámításának módszertana az üdülőtevékenységek és üdülőszolgáltatások fejlettségi szintjétől függően (általános rendelkezések a fürdőutalvány árának a javasolt üdülőhelyi szolgáltatások szintjéhez való megfelelőségének módszertanára extrém és normál körülmények között a társadalom fejlődése;
    - A legmagasabb szintű gyógyfürdői szolgáltatások referenciaár-választási módszerei a gyógyüdüléshez;
    - A fürdőtúra árának alsó határának megválasztásának módjai; kontrollpélda a fürdőutalványok árának kiszámítására az elemzett gyógyhelyek esetében;
    - egy ellenőrző példa az utalványok értékesítéséből származó pénzügyi bevételek kiszámítására az elemzett gyógyhelyek számára;
    - az üdülőhelyek területi kereskedelmi öntámogatásának megszervezésének módszertana a rendszeralakítási elvek érvényesítésén (módszerek a gyógyüdülők gazdasági ösztönző alapjainak (beleértve a személyzet béralapját is) az üdülőhelyek kereskedelmi eredményeitől való függésének meghatározására) tevékenységek;
    - a gyógyüdülőhelyek kereskedelmi bevételének meghatározása példaként, figyelembe véve a kötelező költségvetési befizetéseket; a gyógyüdülőhelyek gazdasági ösztönző alapjainak értékének meghatározása, példaként;
    - szimulációs modellezés a nyaralók és az üdülőszemélyzet kölcsönös érdeklődésének megalapozására az üdülőhelyek szolgáltatásainak javításában és a gyógyüdülők kereskedelmi bevételének növelésében;
    - az üdülőhelyek hatékonyságának menedzselésére szolgáló funkciók a fent kidolgozott módszerek alapján a rendszerhierarchiában.

    AZ OROSZORSZÁGI ÉS A KRÍM IDEGENFORGALMI FEJLESZTÉSÉNEK PROBLÉMÁI ÉS KITEKINTÉSEI

    Pershina Anna Vasziljevna 1, Keppl Olga Ivanovna 1
    1 Szövetségi Állami Autonóm Felsőoktatási Intézmény „Krími Szövetségi Egyetem” névadója AZ ÉS. Vernadsky, Humanitárius Pedagógiai Akadémia (ága) a jaltai Közgazdasági és Menedzsment Intézetben


    annotáció
    A cikk az oroszországi és a krími turizmus fejlesztésének fő problémáit és kilátásait, valamint az idegenforgalmi piacon a versenyképesség elérésének módjait tárgyalja.

    AZ OROSZORSZÁGI ÉS A KRÍM IDEGENFORGALMI FEJLESZTÉSÉNEK PROBLÉMÁI ÉS KITEKINTÉSEI

    Pershina Anna Vasilevna 1, Kepple Olga Ivanovna 1
    1 V. I. Vernadskyról elnevezett Krími Szövetségi Egyetem, Humanitárius-Pedagógiai Egyetem (ága) Jalta Közgazdasági és Menedzsment Intézetében


    Absztrakt
    A cikk ismerteti az oroszországi és a krími turizmusfejlesztés főbb problémáit és kilátásait, valamint a turisztikai piacon a versenyképesség elérését.

    A turizmus fejlesztése a világ legtöbb országában, így Oroszországban is az egyik legfontosabb szerepet tölti be a gazdaság fejlődésében, amely hatalmas turizmusfejlesztési potenciállal rendelkezik. Az orosz utazásszervezők azonban bizonyos problémákat tapasztalnak a turisták kiszolgálása során. A Rostourism szerint a fő probléma a túrák magas költsége (ez a közlekedési szolgáltatások magas költsége miatt van), valamint a fejletlen turisztikai infrastruktúra.

    Ennek ellenére az oroszországi turizmusnak nagy kilátásai vannak. Az oroszországi turizmus hatékony fejlesztésének fontos tényezőjének tekinthető olyan jelentős sportesemények megrendezése, mint a XXII. Téli Olimpiai Játékok és a XI. Téli Paralimpiai Játékok 2014 Szocsiban, valamint a FIFA Konföderációs Kupa 2017 és a FIFA World. Kupa 2018. Ezek az események nemcsak Oroszország imázsának megerősítését teszik lehetővé a nemzetközi színtéren, hanem általában lendületet adnak a turisztikai infrastruktúra fejlesztésének, amely hosszú évekig szolgál majd, és új turistaáramokat vonz a régióba. A Rostourism szerint Oroszország a belföldi turizmus fejlesztése révén tud majd belépni a nemzetközi piacra. Ezt elősegíti az a tény, hogy Oroszország egyedülálló gyógyító erőforrásokkal rendelkezik, ami lehetővé tette az országban különböző irányú szanatóriumi és gyógyfürdői rendszer létrehozását.

    Az ország turisztikai potenciálja hosszú távú versenyképességének záloga. Minden oroszországi turisztikai célpont megköveteli egy promóciós stratégia kidolgozását, amely a következő lépéseket tartalmazza:

    1) a turisztikai és rekreációs szféra hatékony működésének biztosítása;

    2) a szolgáltatás minőségének javítása és a turisztikai infrastruktúra fejlesztése;

    3) a turisztikai szolgáltatások körének bővítése és új típusú turizmus fejlesztése;

    4) a turisztikai áramlás szezonalitásának kiegyenlítésére irányuló tevékenységek végzése;

    5) innovációk alkalmazása a turisztikai tevékenységekben.

    Így az oroszországi turizmus fejlődésének pozitív tendenciái ellenére az ország hatalmas turisztikai potenciálja még fejlődésének kezdeti szakaszában van. A turizmusfejlesztés problémáinak többsége összetett. A "Marketing a turizmusban" című könyv szerzője szerint A.P. Durovich szerint a versenyképes turisztikai ipar megteremtéséhez ezen a területen fontos a hatékony állami politika, amely magában foglalja a stratégiai célokat és célkitűzéseket, azok megoldására szolgáló mechanizmusokat és eszközöket, a megvalósításukhoz szakképzett személyzet kiválasztását stb. .

    Az orosz turisztikai piac fontos szegmense a Krím, amelyet 2014-ben Oroszországhoz csatoltak. A Krím nyereséges régió az orosz gazdaság számára, a turizmus és az üdülőipar pedig az egyik legvonzóbb az országban. A nagy lehetőségek ellenére azonban számos problémát azonosítottak a Krím-félszigeten, többek között:

    1) nehéz közlekedési kapcsolatok Oroszországgal;

    2) az utak jelentős részének nem megfelelő állapota;

    3) a szolgáltatás szintje nem felel meg az általánosan elfogadott szabványoknak;

    4) a strandok szolgáltatási infrastruktúrájának hiánya, szennyezettsége;

    5) a turizmus és a szórakoztatóipar fejletlensége.

    Mivel a Krím az orosz gazdaság számára jövedelmező régió, a turizmus fejlesztésének kérdése itt releváns, és bizonyos intézkedések elfogadását igényli a hazai és nemzetközi piacokon való versenyképesség elérése érdekében.

    A Krím-félsziget turisztikai régiójának modern szerkezetét a szolgáltatások elégtelen bővítése jellemzi, de pozitív tendencia van a turisztikai és szabadidős tevékenységek típusainak megújulásában. Ugyanakkor itt is megmarad a szanatóriumi-fürdő kezelés és az egészségjavító strandrekreáció fejlődési tendenciája. A Krím-félsziget idegenforgalmi ágazatának innovációs szintje nem elegendő ahhoz, hogy pozitív feltételeket teremtsen a turizmus területén folytatott vállalkozói tevékenységhez. A régióban nincsenek átfogó innovatív programok az üdülőhelyek és a turizmus fejlesztésére, figyelembe véve a szolgáltatások világpiaci trendjeit és hangsúlyozva a Krím versenyképes turisztikai potenciálját.

    A Krím versenyképes turisztikai előnyeinek megteremtése és a félsziget kényelmes tartózkodása érdekében mindenekelőtt a félszigetet Oroszország szárazföldével összekötő közlekedési infrastruktúrát kell fejleszteni. A Krím belső közlekedése is fejlesztést, járműpark-bővítést és az ünnepi szezonban a járatok számának növelését, az útburkolat minőségének javítását, stb.

    A krími turizmus fejlesztésének nagy hátránya, hogy a krími strandok területének jelentős része megközelíthetetlen a helyi lakosok és az üdülőhely vendégei számára, szanatóriumok tulajdonában van vagy magántulajdonban van; a nyilvános strandok területe a nyaralók számának skálájához képest rendkívül elenyésző. Meg kell oldani ezt a problémát, és biztosítani kell a helyi lakosok és turisták hozzáférését a parti sávhoz a kényelmes tartózkodás érdekében.

    A Krím-félszigeten különféle típusú turizmust kell fejleszteni, például gyalogtúrákat, tengeri körutakat, oktatási kirándulásokat a Krím történelmi és kulturális központjaiba stb. A szanatóriumi és üdülőhelyi szolgáltatások népszerűsítése érdekében, mint a krími turisztikai termék iránti kereslet növekedésének fő tényezőjeként, a következő intézkedéseket kell megtenni:

    1) a félsziget turisztikai infrastruktúrájának javítása;

    2) a Krím-félsziget szanatóriumi és üdülőhelyi szolgáltatásainak szisztematikus népszerűsítése, a természeti és éghajlati viszonyok egyediségére helyezve a hangsúlyt;

    3) lehetőséget biztosítanak a "főszezon" (április-május és szeptember-október) csúcsán kívül is alacsony áron fürdőkezelésre;

    4) megszervezi az utalványok vásárlását a krími szanatóriumokban a legjobb áron az állami szervezetek alkalmazottai között;

    5) hatékony reklámkampány bevezetése és folyamatos fejlesztése a Krím-félsziget versenyképes márkájának létrehozása érdekében.

    A Krím, mint versenyképes turisztikai régió hatékony fejlesztése érdekében imázs reklámkampányt kell folytatni a régió számára, olyan fejlett turisztikai központok mintájára, mint Egyiptom, Ciprus, Bulgária stb. A kampányt meg kell előzni a fejlesztés egy Krím-félsziget turisztikai márkáját annak hatékonyságának növelése érdekében.

    Összefoglalva, a Krím-félszigeten a szanatóriumi kezelések és a SPA-szolgáltatások piacának fejlesztésére, valamint a rekreációs létesítmények (például vízi parkok, fejlett szórakoztató infrastruktúrával rendelkező bevásárlóközpontok, klubok) számának növelésére kell összpontosítani. különböző típusú érdeklődési körök stb.).

    Általánosságban elmondható, hogy a Krím hatalmas turisztikai potenciállal rendelkezik, és ha a javasolt intézkedéseket a közeljövőben végrehajtják, a Krím-félsziget idegenforgalmi ágazata virágozni fog, és nagy nyereséget hoz a Köztársaság és Oroszország egészének költségvetése számára.


    Úgy tűnt, hogy a Krím belépése Oroszországba azonnal megoldja a félszigeten akkoriban fennálló számos problémát. A fő probléma a régió további fejlődése, kialakulása volt. Itt is egyértelmű volt, hogy a Krím fejlődésének talán legígéretesebb iránya a turizmus. Más kérdés, hogy milyennek kell lennie a turizmusnak, ki megy a Krímbe és miért? Milyen szolgáltatásokat nyújtanak valóban a nyaralóknak, és melyeket nem.

    A helyzet az, hogy a Szovjetunió összeomlásától kezdve egészen a Krím és Oroszország újraegyesítéséig az idegenforgalmi gazdaság „árnyékolt” volt. Az első helyen az államon kívül eső magánszféra végzett, amely nemcsak az adóhatósági elszámolástól, hanem a nyújtott szolgáltatások koordinálásától is mentes maradt.

    A krími turizmus szanatóriumi és gyógyfürdői aspektusát könyörtelenül kiszorította a szervezetlen tengerparti turizmus. A beruházások és állami támogatások nélküli turizmus visszaesése 2014 tavaszáig folytatódott.


    A Krím Oroszországgal való újraegyesítése után szinte azonnal a helyzet más irányba kezdett változni: ma már a turisták 80%-a szállodákban és szanatóriumokban száll meg, és csak 20%-a magánlakásokban. Ez a Krím-félsziget történetében hosszú ideig nem fordult elő, és ennek oka az a tény, hogy a szanatóriumi-üdülőhelyi intézmények megállapodásokat kötöttek a nyaralók irányításával kapcsolatban az Orosz Föderáció állami és vállalati intézményeivel. Ez a lépés csak a kezdete a Krím fejlesztésére irányuló célirányos politika megvalósításának, amelynek alapjait a Krím 2020-ig tartó fejlesztési stratégiája határozza meg.

    Ismeretes, hogy a Krím-félsziget társadalmi-gazdasági mutatói az Orosz Föderációba való belépéskor nem érték el az átlagos orosz értéket. Sajnos Oroszország azon vágya mellett, hogy jobbra változtasson a félsziget helyzetén, vannak bizonyos elrettentő tényezők. Ezek közül a legfontosabb a társadalmi-politikai helyzet instabilitása Ukrajna Krímmel határos régióiban. Ezért vannak bizonyos kockázatok a nemzetközi együttműködés fejlődése, a nemzetközi és külgazdasági kapcsolatok gyengülése szempontjából. A régió létfontosságú erőforrásokkal, víz-, energia- és élelmiszerforrásokkal való elégtelen ellátása, valamint az orosz szárazfölddel való jó közúti és vasúti összeköttetések hiánya is hatással van.

    Nyilvánvaló, hogy mindenekelőtt ezekkel a problémákkal foglalkoznak. A Krím közlekedési elérhetősége megváltozik a Szimferopolba tartó járatok számának növekedése, az ország távoli régióiból származó jegyek fizetéséhez nyújtott állami támogatások miatt.

    Így például a Jakutszkból nyaralni repülő emberek körülbelül 12 vagy akár 15 órát töltenek, beleértve a moszkvai átszállást. Nyáron közvetlen járatokat szerveznek, amelyeket az állam keltez, ennek eredményeként az átlagos jegyár Jakutszkból 8,5 ezer rubel lesz, a repülési idő pedig 8 órára csökken. Növekszik azoknak az orosz nagyvárosoknak a száma, amelyekből közvetlen járatok indulnak a Krímbe.

    Érdemes megjegyezni, hogy minden problémát átfogó módon kell megoldani. Tehát a közlekedési komplexumban most minden pénz a Kercsi-szoroson, repülőtereken és autópályákon átvezető átkelő építésére és rekonstrukciójára összpontosul. Ők biztosítják a kommunikációt a félsziget településeivel és ipari létesítményeivel. És máris meghozza az eredményt. Már most is lehetséges gyorsan és viszonylag olcsón mozogni a Krím-félszigeten. Az utak rendbetétele megtörtént, ez a munka sikeresen folytatódik.


    A mérnöki komplexumban a vízellátást, a szennyvízelvezetést, a partvédelem és a hőellátás, valamint a szilárd háztartási hulladék kezelésének biztosítását szolgáló intézkedésekre fordítják a finanszírozást. A szociális szféra fejlesztése biztosítja az egészségügyi és oktatási létesítmények építésére és rekonstrukciójára vonatkozó intézkedések végrehajtását.

    Egy másik nagyon fontos szempont. A Krím Oroszországba való belépése előtt a félsziget Ukrajnából turistákat fogadott. Céltudatos politikája volt a hatóságoknak, akik nem terhelték meg magukat felesleges kiadásokkal és befektetések vonzásával egy leromlott és elavult infrastruktúrába.

    Ennek megfelelően a félsziget teljes szolgáltatása rendkívül alacsony és veszteséges volt. Nem voltak ott külföldi turisták sem. Mindez még most is érezteti magát. Tehát, ha helyi gombóccal enni megy, legyek repkednek felettük. Felháborodásodra az ismerős ukránt hallhatod: „Legyen így.” A szállodák és kávézók személyzete egyébként még mindig ukrán. A szolgáltatás alacsony színvonala és a feltételek hiánya minden feltételezett turistát visszavert a Krím-félszigeten való pihenéstől.


    Bár ma már az oroszországi turisták töltötték be a szállodákban a megüresedett helyeket, 2013-ban az összes turista 26%-a volt, 2014-ben viszont 93%. 2015-ben ez a szám 95%-ra nőtt, és a 100%-ot célozza meg.

    A nyaralók komponensének változásával a prioritásaik is megváltoznak. Ha az ukránok számára a fő és fő kritérium az ár volt, akkor az oroszországi gazdag turisták számára talán a szolgáltatás és a szolgáltatás szintje fontos érv lesz a krími nyaraláshoz. A valóság az, hogy a hosszú évekig Törökországban és Egyiptomban pihenő oroszok hozzászoktak a szolgáltatás világszintjéhez. Hajlandóak magas árat fizetni egy túráért, és jobb és professzionálisabb terméket kapnak.

    Van egy olyan probléma is, hogy az oroszországi turisták még a nagyon olcsó, nem megfelelő minőségű szolgáltatásokkal sem lesznek elégedettek. Minél előbb ragadják meg ezt a tendenciát a turisztikai vállalkozások és magáncégek, annál sikeresebb rést tudnak majd betölteni.

    A mai napig a Krím-félszigeten nyújtott szolgáltatások köre és minősége jelentősen elmarad a világszinttől. Ez csökkenti e régió versenyképességét a nemzetközi turisztikai piacon.

    A félsziget fő problémája a turizmus szezonalitása. A szállodák és hasonló létesítmények esetében a szezon mindössze három hónap, az egészségjavító komplexumok esetében pedig öt hónap. Csak kevesebb mint 40%-uk folytat egész évben tevékenységet. Kiegyensúlyozatlanság tapasztalható az egészségügyi intézmények elosztásában Jaltában és Evpatoriában is. Mindez az egészségügy kedvezőtlen helyzetéről beszél. A helyzet megváltoztatása talán csak megoldja a szezonalitás kérdését a Krím-félszigeten.

    A Krím-félszigeten van olyan turizmusirány is, mint az extrém utazás és a kempingturizmus. A Krím területén körülbelül 38 kemping található, amelyek lényegében sátortáborok. Rendelkeznek egy minimális kényelmi felszereléssel, amelyre a költségvetési európai turisták sem állnak készen.

    Van még egy probléma az orosz Krím-félszigeten: ez a munkaerő. A legtöbb turizmussal kapcsolatos vállalkozás nem tud egész évben kísérőt fenntartani. Korábban ukrán idénymunkásokat hívtak meg dolgozni a Krímben az ünnepek alatt. Most a politikai jellegű nehézségek gyakorlatilag bezárták előttük ezt a lehetőséget.

    Ma Oroszországban létezik egy bizonyos turizmusfejlesztési stratégia a 2020-ig tartó időszakra. Fő rendelkezései a következők:


    • A Szövetségi Turisztikai Ügynökség függetlenségének növelése; megjegyezhető fogadás a marketing komponensre. Erősíteni kell az orosz utazási társaságok jelenlétét a nemzetközi piacon is. A hazai piacra működő turisztikai nagyvállalkozást az állam maximális támogatással kívánja biztosítani, például lojálisabb adópolitika formájában;

    • A kulturális, oktatási és külügyi minisztériumok szorosabb együttműködése ezen osztályok képviselőinek a turizmussal foglalkozó tárcaközi bizottságban való egyesülésén keresztül. Ezen a struktúrán belül olyan munkacsoportok létrehozását javasolják, amelyek a leghatékonyabban tudják megoldani a felmerült nehézségeket;

    • Szoros együttműködés az üzleti élettel és a vállalkozói környezettel a Turisztikai Szektor Egyesület létrehozása révén. Ez a struktúra a Szövetségi Idegenforgalmi Ügynökség képviselői és a turizmus területén tevékenykedő legnagyobb vállalkozók közötti éves kétoldalú megbeszélések során képes lesz egymás tevékenységének összehangolására, javaslattételre és véleménycserére;

    • Hangsúlyozza a folyamatos piackutatást, az utazási trendeket és a legújabb fejlesztéseket. Ehhez létre kell hozni egy nagy kutatószervezetet - a Szövetségi Turisztikai Hivatal bázisán a Turisztikai Kutatóintézetet, amely az állami struktúrákat látja el a legfrissebb információkkal.

    Külön figyelmet érdemel az ökológiai turizmus fejlesztése a térségben. Egységes koncepció kidolgozása szükséges a zöld útvonalak kialakítására és megvalósítására, amely magában foglal bizonyos intézkedéscsomagot:

    • Zöldúthálózat kialakítása a természetvédelmi alap objektumai területén a fő és a kapcsolódó infrastruktúra jelenlétével, amely megfelel a „zöld gazdaság” elveinek.

    • Segítségnyújtás a turisztikai gazdálkodó szervezetek és a szakosodott állami szervezetek közötti együttműködés fejlesztésében ökológiai túrák és expedíciók szervezésében.

    • A turisztikai, rekreációs és szállodai szolgáltatások minőségét és környezetbarátságát biztosító monitoring rendszer kiépítése.

    • Turisztikai információs központok hálózatának kialakítása a természetvédelmi alap objektumai területén a környezeti nevelési feladatok ellátására.

    Azt is meg kell jegyezni, hogy a Krím-félsziget turizmusfejlesztésének problémái nem egyediek és nehezen leküzdhetők. Széles körű nemzetközi tapasztalat áll rendelkezésre, amelyet tanulmányozni és megvalósítani kell, a helyi valósághoz igazítva.

    A programot az egyetemek oktatói állományának kutató-módszertani munkája, valamint a hallgatók nevelő-oktató munkája céljából rövidítésekkel (..... jelöli) adjuk ki. A teljes szöveget pdf formátumban teszik közzé a Krími Köztársaság Üdülőhelyi és Idegenforgalmi Minisztériumának hivatalos honlapján mtur.rk.gov.ru

    Alkalmazás
    a Tanács döntésére
    A Krími Köztársaság miniszterei
    2014. december 09-én kelt 501. sz
    (a Tanács határozatával módosított formában
    A Krími Köztársaság miniszterei
    2015. június 29-én kelt 358. sz.)

    ÁLLAMI PROGRAM A KRÍM KÖZTÁRSASÁG ÜDÜLŐPONTJAI ÉS IDEGENFORGALMI FEJLESZTÉSÉÉRE 2015-2017.

    1. Program útlevél

    …………

    Az állami program finanszírozási forrásai: a Krími Köztársaság költségvetéséből származó források, szövetségi költségvetési források a „Krími Köztársaság és Szevasztopol városának társadalmi-gazdasági fejlődése 2020-ig” szövetségi célprogram által meghatározott összegekben.

    Az állami program teljes finanszírozása (ezer rubel.)

    2015–2017 8 243 110,0

    Szövetségi költségvetés 8 105 400,0

    a Kazah Köztársaság költségvetése 137 550,0

    helyi költségvetések 160,0

    költségvetésen kívüli forrásokat nem biztosítanak.

    Az Állami Program végrehajtásának várható eredményei

    Az elérhető és komfortos turisztikai környezet integrált fenntartható fejlődésének biztosítása:

    • üdülőhelyek és egészségjavító területek fejlesztésének biztosítása a rendelkezésre álló természeti gyógyforrások védelmének és ésszerű felhasználásának megvalósításával, a lakosság tömeges rekreációját szolgáló helyek kialakításával;
    • a Krími Köztársaság üdülő- és turisztikai ágazatának innovatív fejlesztésének biztosítása a köz-magán partnerség alapján;
    • a Krími Köztársaság idegenforgalmi ágazatában meglévő potenciál modernizálása (rekonstrukciója);
    • fejlesztési koncepciók és megfelelő befektetési portfólió kidolgozása a Krími Köztársaság turisztikai célpontjainak fejlesztésére;
    • a Krími Köztársaság turisztikai termékének diverzifikálása, az idegenforgalmi piac különböző szegmenseire összpontosítva;
    • a turisztikai szezon aktív időszakának kiterjesztése, a krími turisztikai termék értékesítési volumenének növelése;
    • a Krím-félsziget turisztikai hálózatának egységes információs bázisának létrehozása (beleértve az útvonalhálózatot is);
    • turisztikai termékek fejlesztése a modern turista igényeire összpontosítva;
    • a turisztikai szolgáltatások minőségének javítása, az idegenforgalmi ágazat krími egységei tevékenységének hatékonysága;
    • a turisztikai üzletág modern, versenyképes, átlátható struktúrájának kialakítása;
    • új módszertani személyzeti rendszer létrehozása az idegenforgalmi ágazat számára, amely megfelel a modern krími turisták igényeinek;
    • az üdülőhelyek és a turisztikai ágazat fejlesztéséért felelős szerkezeti egységek Krími Köztársaság állami köztisztviselőinek és önkormányzati alkalmazottainak szakmai képzésének összhangba hozása az Orosz Föderáció és a Krími Köztársaság jogszabályaival;
    • a szolgáltatás minőségének összhangba hozása a nemzetközi szabványokkal;
    • a Krími Köztársaság turisztikai termékének népszerűsítése a nemzetközi és a belföldi turisztikai piacokon;
    • az egész éves turisztikai szezon biztosítását célzó turizmustípusok fejlesztése, beleértve az egészségügyi és rekreációs, kulturális, oktatási, rendezvény-, aktív, üzleti és szociális turizmust;
    • a Krími Köztársaság felismerhető turisztikai márkájának kialakítása és népszerűsítése;
    • az üdülő- és turisztikai szektor fejlesztési mechanizmusait leíró tudományos üzleti koncepciók kidolgozása, a turisztikai vállalkozás termelékenységének és hatékonyságának növelése.

    2 . Jelenlegi állapot és fejlődési kilátásoküdülőa Krími Köztársaság idegenforgalmi ágazata

    A Krími Köztársaság az Orosz Föderáció egyedülálló régiója, amely egyesíti az erőteljes természeti-éghajlati és történelmi-kulturális potenciált, amely az üdülőhely és a turisztikai szektor fejlődésének alapja.

    A félsziget kedvező földrajzi elhelyezkedése, változatos táj, kedvező éghajlat, természeti erőforrások (Fekete- és Azovi-tenger, víz, erdőkészletek), gazdag történelmi és kulturális örökség ( a Krím-félszigeten található építészeti, történelmi és kulturális emlékek teljes száma körülbelül 11 500 objektum ), elérhető rekreációs potenciál ( 100 ásványvízforrás , 14 gyógyiszap lerakódás ), történelmi tapasztalatok - határozzák meg a Krím-félsziget turizmusfejlesztésének fő irányait.

    A Krími Köztársaság területén több mint 40 sós tó melynek fenéküledékeit iszaplerakódások alkotják. Ígéretes letétként a használatra A fürdőkezelésben 6 tárgy jöhet szóba(tavak Szaka, Chokrak, Uzunlar, Koyash, Tobechik, Dzharylgach ), melynek teljes gyógyiszap készlete 28,0 millió köbméter. Jelenleg a Krími Köztársaság területén az egyetlen fejlett gyógyiszap lelőhely Saki gyógyító tó.

    A Krím üdülőhelyi erőforrásai a kedvező éghajlati viszonyok és a gyógyiszap mellett ásványvizeket is tartalmaznak.

    Több mint 100 ásványforrás ismert: klorid, kalcium-nátrium, termikus nátrium-klorid és mások. Jelenleg mintegy 20 ásványvízforrást aknáznak ki a Krími Köztársaság területén, beleértve Saki, Evpatoria, Jalta és a Bahchisarai régió városait.

    A meglévő ásványvizes lelőhelyeket nem használják fel eléggé, főként belső és külső felhasználásra szanatóriumokban és üdülőhelyeken. Saki, Evpatoria és Jalta városaiban ásványvízszivattyúk vannak felszerelve. Ipari palackozáshoz jelenleg csak a Sakskoye ásványvíz-lelőhely kútját használják, amely a JSC Beer and Non-Alcoholic Plant Krym területén található (az ásványvíz Krymskaya néven ismert).

    A szanatórium- és üdülőipar hatékony működése továbbra is a Krími Köztársaság fejlődésének egyik kiemelt területe.

    Ásványvizek, gyógyiszap, strandok, éghajlati és táji erőforrások, tengeri és hegyi levegő felhasználásán alapul.

    A Krími Köztársaság területén található 770 kollektív szálláshelyek(gyógyüdülő és szállodai létesítmények) teljes kapacitással 158,2 ezer ülőhely, amelyből 144 intézmények biztosítanak gyógyfürdői kezelést, 216 létesítmények egészségügyi szolgáltatásokat nyújtanak, a maradék 410 intézmények – átmeneti szállásszolgáltatás. Így a kezelési és rehabilitációs szolgáltatást nyújtó szálláshelyek száma a 361 egy tárgy.

    Mert egész évben működését szánják 139 gyógyfürdők (beleértve 73 a Krími Köztársaság állami tulajdonformájának szálláshelyei) és 162 szállodai létesítmények.

    Az egész évben nyitva tartó kollektív szálláshelyek száma nem elegendő a Krími Köztársaság üdülő- és turisztikai szektorában rejlő lehetőségek kiaknázásához, a turisztikai és rekreációs klaszterek munkájához, valamint a lakosság állandó foglalkoztatásához.

    Nehéz itt tartózkodni a kommenteléstől. Korlátozzuk magunkat a közbeszólásra óóó. Egyetlen józan befektető sem épít majd szállodákat a Krím-félszigeten. A szezon 2 hónapjára?

    Az üdülő- és turisztikai ágazat fejlesztésének stratégiai feladatának megvalósításához infrastrukturális átalakítás, a szanatórium és üdülőkomplexum objektumainak korszerűsítése (rekonstrukciója), elsősorban állami (köztársasági) tulajdonba vétele szükséges.

    Magas a befektetett eszközök (többségük 70-90%-ban elhasználódott) és a gyógyfürdők gyógyászati ​​eszközeinek amortizációja. Ugyanakkor megőrizték a szanatóriumi kezelés és a polgárok fejlesztésének egyedülálló tapasztalatait és hagyományait.

    A kollektív szálláshelyek egész éves munkaciklusára való átállás eredményeként a szervezett turisták száma évente további 2 millió főt érhet el (60%-os növekedés).

    A turizmusfejlesztés szempontjából kiemelten fontos a szanatóriumi kezelést nyújtó gyógyhelyek kategóriája. Ezt a kategóriát a következő főbb szállástípusok képviselik:

    • szanatóriumok - 93,
    • gyermekszanatóriumok, orvosi központok - 31,
    • kezeléssel ellátott panziók - 16,
    • kezeléssel ellátott szállodák - 4.

    A szakosodott szanatóriumok területi elhelyezkedésének sajátossága, hogy a jaltai városi körzetben koncentrálódnak. Ugyanakkor a gyermekszanatóriumok többsége Evpatoria városi kerületében összpontosul.

    • panziók - 130,
    • gyermek egészségügyi táborok - 77,
    • sport- és rekreációs komplexumok - 8,
    • oktatási és egészségügyi központ - 1, ahol elsődleges orvosi konzultáció, SPA szolgáltatások, diétás táplálkozási programok biztosítottak, strand, uszoda, szauna stb.

    Különösen A Krími Köztársaság területén 42 létesítmény nyújt SPA-szolgáltatásokat .

    Ezenkívül a Krími Köztársaság területén több mint 4,5 ezer háztartás nyújt átmeneti szállást, és mintegy 14 ezer földesúr.

    Hagyományosan a kollektív szálláshelyeken a múltban

    több éven át átlagosan 1,2 millió embert, azaz 1454 főt szállásoltak el per

    évi egy kollektív szálláshely (havi 121 fő), mely

    a rendelkezésre álló kollektív pénzeszközök kihasználatlanságáról tanúskodik

    szállás.

    A Krími Köztársaság partvonalának teljes hossza megfelelő

    tengerparti nyaralás megszervezéséhez 452 km. Nyilvános kikapcsolódásra

    560 strandon vannak emberek a vízen. partvonal hossza

    A Krími Köztársaság felszerelt strandjai 103 km-re találhatók.

    A turisztikai tevékenység 354 tárgya van, ebből:

    88 utazásszervező (amelyek szerepelnek az Egységes Szövetségi Utazásszervezők Nyilvántartásában) és

    266 utazási iroda (értesítették a Rospotrebnadzort az utazási iroda indulásáról

    tevékenységek).

    2015-ben a közszolgáltatások ellátását végzik

    "Útvezetők (idegenvezetők), idegenvezető-tolmácsok és oktatók minősítése -

    a köztársaság területén működő karmesterek

    9 oktató-kalauz és 594 idegenvezető (kalauz, kalauz-

    fordítók).

    A Krími Köztársaság 6 régiójában 9 turista él

    információs központok (települések: városrész

    Evpatoria, Saki városi kerület, Sudak városi kerület, városi kerület

    Feodosia, Csernomorszkij kerület és Leninszkij kerület). Ráadásul be

    Evpatoria város tevékenységeit 3 ​​turisztikai információ végzi

    A Krími Köztársaság rendelkezik minden szükséges erőforrással

    a következő típusú turizmus fejlesztése:

    orvosi és egészségjavító (a Krími Köztársaság területén

    144 intézmény biztosítja a turisták számára speciális szanatóriumot

    üdülőkezelés);

    kulturális és oktatási (a Krími Köztársaságban 15 állami múzeum és több mint 300 múzeum működik

    nyilvános elvek. Mintegy 800 ezer kiállítási tárgyat tárolnak az állami múzeumok alapjaiban);

    eseménydús (évente több mint 100 különböző fesztivált rendeznek -

    zenei, bor, katonai, koreográfiai, színházi,

    filmes, sport és folklór. Sokan közülük már

    a Krími Köztársaságban hagyományosan a "Háború és béke" fesztiválok,

    "Genuai sisak", "Színház. Csehov. Jalta", "A nagy orosz szó",

    „Bosporán agónia”);

    gyalogos (a Krími Köztársaság hegyi-erdei övezetében találhatók

    84 turisztikai helyszín, 26 nyilvános rekreációs hely, 193 turista

    kerékpározás (túraútvonalak és vidéki utak kiterjedt hálózata

    feltételeket teremt a kerékpározáshoz. A legváltozatosabb

    mountain bike turizmus a Krími Köztársaság délnyugati részén);

    víz alatti (helyi búvárkodás, búvárhajókázás, gyakorlóiskolák,

    búvártáborok gyerekeknek);

    lovas (a Krími Köztársaság területén több is van

    20 lovasklub, amelyek egy- és többnapos útvonalakat alakítottak ki

    lovaglás turisták számára);

    néprajzi (képviselői

    115 nemzetiség, 92 néprajzi tárgy található, alapján

    amely kulturális és néprajzi útvonalakat alakított ki);

    sportok (nemzetközi versenyek sárkányrepülésben

    sport, repülés hőlégballonokon és mások);

    körutazás (a tengerjáró hajók elfogadása a Krími Köztársaságban májusban

    4 tengeri kikötő megvalósítása Jalta városi körzeteiben,

    Szevasztopol, Kercs és Evpatoria).

    Annak ellenére, hogy a jelenléte számos előfeltételt a fejlesztés különböző

    a turizmus típusai, jelenleg számos közös probléma merül fel,

    akadályozzák a Krími Köztársaság idegenforgalmi ágazatának fejlődését:

    1. Politikai instabilitás Ukrajnában.

    Korábban az évente a Krími Köztársaságba látogató 6 millió turista közül,

    a turisták nagy része (65%) Ukrajna állampolgára volt. BAN BEN

    Jelenleg – 2014 óta – a turistaáramlás átirányítása zajlik

    a fő turisták az Orosz Föderáció állampolgárai.

    A belföldi turizmus fejlesztéséhez lebonyolításra van szükség

    nagyszabású munka a köztársaság objektív képének kialakítása érdekében

    A Krím mint biztonságos turisztikai célpont.

    1. Nem kielégítő az infrastruktúra állapota a területen

    a Krími Köztársaság turisztikai régiói.

    Az üdülő- és turisztikai szektor integrált fejlesztésének biztosítása

    A Krími Köztársaság 6 turisztikai és szabadidős klasztert hozott létre,

    amelyek a szövetségi célprogramban „Szociális

    a Krími Köztársaság és Szevasztopol város gazdasági fejlődése 2020-ig”.

    Új turisztikai és szabadidős létesítmények létrehozása és működése

    a klaszterek létrehozzák a szükséges létesítményeket, amelyek biztosítják

    a jelenleginek és a leendőnek megfelelő infrastruktúrát

    a régiók, mint turisztikai területek igényei és igényei,

    a befektetési és turisztikai tevékenység fokozása a Krím-félszigeten.

    A klaszterek kialakítása az egész területen pontszerűen történik

    Krími Köztársaság.

    A klaszterek 2015-től valósulnak meg, azok finanszírozásán

    több mint 22,5 milliárd rubelt osztottak ki. a szövetségi költségvetésből. Tervezett

    klaszterek kialakítása minden üdülőrégió számára, figyelembe véve azok jellemzőit

    a vállalkozások egész éves működési feladatának fejlesztése és ellátása,

    az üdülő- és turisztikai szektor intézményei (szervezetei).

    1. A Krími Köztársaság közlekedési elérhetőségének problémája.

    Strukturális átirányítás jellemezte ebben az évben

    utasforgalom a Krími Köztársaságba - a korábbi prioritástól

    a vasúti szállítástól a légi közlekedésig és a közúti szállításig.

    Ebben az esetben figyelembe kell venni a korlátozó sávszélesség küszöbértékeket.

    a Krími Köztársaság közlekedési csomópontjainak és kommunikációjának képessége

    Oroszország más régiói felé. Ezen korlátok alapján

    megállapítható, hogy a Krími Köztársaság közlekedési komplexuma ben

    ig szezononként legfeljebb 4 millió turistát fogadhat Oroszországból

    2017, i.e. kulcsfontosságú fejlesztési tevékenységek befejezése előtt

    közlekedési komplexum.

    A Krími Köztársaságnak minden modern típusa van

    közlekedés, hanem a közlekedési kommunikáció helye és szerkezete,

    a közlekedési infrastruktúra egésze nem felel meg a szükségesnek

    belső és külső közlekedési és gazdasági kapcsolatok és igények

    jelentős fejlődés.

    Ezenkívül számos problémás kérdést külön meg kell jegyezni

    A Krími Köztársaság idegenforgalmi ágazata:

    1. A turisztikai ágazat szezonalitása.

    A változásban a Krím-félszigetre irányuló turistaáramlás szezonális ingadozásai is tükröződnek

    szolgáltatási munkahelyteremtési trendek, intenzitás

    szállítóeszközök, szállások, éttermek és látnivalók rakodása. Magasban

    szezonban túlterheltek a turisztikai központok, emelkednek az árak,

    A szolgáltatások erre az időszakra történő lefoglalása előre történik. Alacsonyban

    a szezon megfordult.

    A szezonalitási tényező leküzdéséhez fejleszteni kell, ill

    új típusú turisztikai termékek népszerűsítése, amelyek nem szezonálisak

    ingadozások. Ez mindenekelőtt az orvosi és egészségfejlesztő,

    kulturális, oktatási, eseménydús, aktív, üzleti és

    a turizmus társadalmi típusai.

    Szükséges továbbá a szálláshely-szektor fokozatos korszerűsítése.

    1. Befektetett eszközök és egészségügyi létesítmények magas szintű amortizációja

    kollektív szálláshelyek. Mindenekelőtt a tárgyakra vonatkozik

    szanatórium-üdülőkomplexum, amely az államban található

    ingatlanok, tárgyi eszközök és egészségügyi alapok elhasználódtak

    70-90%, de ugyanakkor a szanatórium egyedülálló élménye és hagyományai

    kezelés és rehabilitáció.

    Az Orosz Föderáció és az állami tulajdon tulajdonában lévő 188 kollektív szálláshely közül

    A Krími Köztársaságban legalább 107 modernizációra és újjáépítésre van szükség

    gyógyüdülőhelyek. Az egyik rekonstrukciójára vagy korszerűsítésére irányuló beruházások összege

    tárgy 85-200 millió rubel között mozog. Becsült összköltség

    rekonstrukciója és korszerűsítése a szobák számának és az orvosi

    ezeknek a tárgyaknak az alapja 18 milliárd rubel.

    A szanatórium és üdülőhely objektumainak rekonstrukciója (korszerűsítése).

    komplex a Krími Köztársaság alapján a köz-magán

    partnerség, mint az erőfeszítések egyesítésének legígéretesebb módja

    a hatóságok és a magánvállalkozások biztosítják a fő átmenetet

    az iparágban működő vállalkozások egész éves működési ciklusa, amely a jövőben

    a stratégiailag felépített fejlesztési politika növekedéséhez vezet

    a belföldi és külföldi turisták száma, a munkahelyek száma,

    mind a turisztikai vállalkozások, mind a szolgáltatások értékesítésének volumene

    kapcsolódó iparágakban működő vállalkozások

    (közlekedés, mezőgazdaság, kereskedelem, szolgáltatások stb.).

    1. A szolgáltatási piac magas szintű „árnyékoltsága”.

    szállás turisták számára.

    A Krími Köztársaság területén több mint 4,5 ezer van

    átmeneti szállás-szolgáltatást nyújtó háztartások, és

    mintegy 14 ezer bérlő (a magánszektor az elmúlt években

    a teljes turistaforgalom több mint 80 százalékát kapta – körülbelül 4 millió embert.

    turista évente), míg ebben az ágazatban a fő probléma az

    magas szintű „árnyékolás” – a magánháztartások nem vonatkoznak rájuk

    adózás, nem tartoznak állami statisztika alá

    összességében magánháztartásként számlázzák ki őket

    önkormányzati szolgáltatások.

    Az elmúlt 20 évben a település problémája

    a krími turisták magánszektorának tevékenységei és adózása

    az ipar nem merte.

    A probléma megoldásához rendszert kell kidolgozni

    a turisztikai ipar „árnyék” alanyainak azonosítása, ellenőrzési rendszerei

    az idegenforgalmi ágazat azonosított „árnyék” alanyainak tevékenységei, valamint

    az egyik eszköz az alapok osztályozásának elvégzése

    szállás.

    Modern, versenyképes, átlátható kialakítása

    A turisztikai üzletág szerkezete növeli az adóbevételeket

    minden szintű költségvetést, kényelmes és érthető munkakörülményeket teremteni

    a turisztikai szolgáltatások piacának valamennyi résztvevője.

    1. A Köztársaság turisztikai potenciáljának egyenetlen fejlődése

    A mai napig a köztársaság turisztikai és rekreációs komplexuma

    A Krím-félszigetet egyenetlen fejlődés jellemzi, ami abban nyilvánul meg

    a déli szálláshelyek és infrastruktúra fokozott terhelése

    a Krími Köztársaság partjainál, és ennek megfelelően a minimális terhelés

    a félszigettől keletre és nyugatra (a turisták több mint 60%-a a délit részesíti előnyben

    a Krími Köztársaság partja, míg Evpatoria és Saka gyógyüdülőhelyek

    nem rosszabbak Alushtánál és Jaltánál).

    A szanatórium és üdülőhely továbbfejlesztésének feladata

    turisztikai komplexum és a Krími Köztársaság egésze a fejlesztés

    A területek fejlesztési terve szakterületük meghatározásával, tovább

    a szanatórium-üdülő komplexum és a turizmus fejlesztése, figyelembevételével

    meglévő turisztikai erőforrások, infrastruktúra, típusok és mennyiségek

    turistáknak nyújtott szolgáltatások, piaci kapacitás számítással

    tervezett kereslet.

    Mindenekelőtt a fejlesztési koncepciók kidolgozására vonatkozik

    a Krími Köztársaság turisztikai területei. A fogalmak hiánya

    lehetővé teszi a turizmus integrált fejlesztésének hosszú távú biztosítását

    perspektívája, sérti a koordinációt és a résztvevők cselekvéseit a turista

    A turisztikai területek fejlesztésére vonatkozó koncepciók kidolgozása lehetővé teszi:

    – felméri a Krími Köztársaság területének potenciálját (beleértve annak

    versenyképesség) általában a turisztikai szolgáltatások nyújtásában;

    — tisztázza a területek paramétereit (beleértve a határokat,

    infrastruktúra támogatása stb.);

    — azonosítani a turizmus azon prioritásait, amelyek a legnagyobbak

    potenciál és versenyképesség;

    — az elhelyezésre alkalmas potenciális területek azonosítása

    turisztikai infrastruktúra (vagy rekonstrukció);

    — a turizmusfejlesztés kiemelt területeinek meghatározása;

    – indikatív tervek (üzleti tervek) készítése a fejlesztéshez

    külön területek;

    — a területek befektetési útlevelei.

    A Krími Köztársaság érthető turisztikai potenciáljának megvalósítása

    a turisták meghatározott célcsoportjai, biztosítva a turizmus fejlesztését

    a köz-magán partnerségen alapuló

    pénzügyi áramlások nemcsak a turizmusban, hanem más iparágakban is

    a köztársaság gazdasága, ami a közvetlen hatás növekedését érinti

    a turizmus fejlesztése adóbevételek formájában minden szint költségvetésébe.

    Az ENSZ Turisztikai Világszervezete szerint

    (UNWTO) jelenleg a turisztikai szolgáltatások értékesítési volumene egyenlő ill

    még az olaj-, élelmiszer- vagy autóexportot is felülmúlja.

    A turizmus a nemzetközi kereskedelem egyik fő szereplőjévé vált és

    sokak számára az egyik fő bevételi forrást jelenti

    fejlődő országok.

    Így a turizmus fejlesztése, figyelembe véve a szinergikus hatást

    ösztönözni fogja a Krími Köztársaság egészének gazdaságának fejlődését, és lehetővé teszi a Krími Köztársaság számára, hogy kivonuljon a támogatott területről

    1. 3 . Prioritások, célok, célkitűzések és mutatók (indikátorok),

    az állami program végrehajtásának eredményeit, szakaszait és feltételeit

    A Krími Köztársaságban szanatóriumok és turisztikai fejlesztések

    komplexum a gazdaságfejlesztés kiemelt iránya

    Krími Köztársaság.

    ………………….

    Nemzeti prioritások a turizmus területén, aminek kell

    jelenleg az Orosz Föderáció alanyai vezérlik

    a következő szabályozási jogszabályok határozzák meg:

    turisztikai tevékenységek az Orosz Föderációban”;

    Turizmusfejlesztési stratégia az Orosz Föderációban a ig

    2020, az orosz kormány rendeletével jóváhagyva

    Szövetségi célprogram „Belső és belépési fejlesztés

    Turizmus az Orosz Föderációban (2011-2018)”, jóváhagyva

    2011. 644. sz.;

    Az Orosz Föderáció állami programja „Fejlesztés

    kultúra és turizmus” 2013-2020-ra szóló, rendelettel jóváhagyott

    "A turisztikai tevékenységekről a Krími Köztársaságban";

    „Az üdülőhelyekről, a természetes gyógyforrásokról és az egészségjavításról

    a Krími Köztársaság települései”;

    Szövetségi célprogram „Társadalmi-gazdasági fejlődés

    A Krími Köztársaság és Szevasztopol 2020-ig” jóváhagyta

    2014. 790. sz.;

    Intézkedési terv a Turizmusfejlesztési Stratégia megvalósításához ben

    az Orosz Föderáció kormányának november 11-i rendeletével jóváhagyva a 2020-ig tartó időszakra

    2014. évi 2246-r.

    ………………………