Schengeni övezet: koncepció, történelem, részt vevő országok, oroszok schengeni belépési eljárása

A Luxemburgban található, 500 lakosú festői schengeni falu az egész világon ismert. Itt írták alá 1985-ben a Schengeni Egyezményt (SHA), amely eltörölte a vízumrendszert. Kezdetben mindössze 5 állam vett részt az aláírásában: Hollandia, Belgium, Luxemburg, Németország és Franciaország. A dokumentum csak 1995-ben lépett hatályba, amikor a tényleges határnyitás megtörtént.

A dokumentum aláírásának helyét nem véletlenül választották ki. Először is, akkoriban Luxemburg volt az Európai Unió Tanácsának elnöksége. Másodszor, Schengen három ország határai találkozási helyének közvetlen közelében található: Franciaország, Németország és Luxemburg. A falu nevét ma már józan értelemben használják: ez a szó helyettesíti a schengeni vízum nevét, vagy magát a schengeni övezetet jelöli.

A Schengeni Egyezmény megkötése után megkezdődtek az előkészítő munkák a határátlépés alapvető feltételeinek kialakítására. 1990-ben pedig elfogadták a Schengeni Egyezményt. Ez a dokumentum rendelkezett a határellenőrzés teljes megszüntetéséről és az egységes vízumrendszer kialakításáról . 1999-ben lépett hatályba az EU schengeni törvénye. Az Európai Unió új tagjai nem írják alá az SHS-t. Az EU-csatlakozással kötelezettséget vállalnak az Európai Unió jogszabályi normáinak részét képező schengeni szabályok betartására.

Jelenleg az övezet határai több mint 50 000 km hosszúak (amelynek 80%-a tengeri terület), és több száz tengeri kikötőt, repülőteret és szárazföldi ellenőrzőpontot foglal magában. Jelenleg 400 millió ember él Schengenben, területe meghaladja a 4,3 millió km²-t.

Résztvevő országok

2019-től Schengen A megállapodást 30 állam írta alá, de valójában csak 26 ország nyitotta meg határait(Az aláírás éve zárójelben van feltüntetve). A schengeni térség aktuális térképe a jobb oldalon látható.

Tehát a schengeni országok:

1. (1995 óta).
2. (1985 óta).
3. (2004).
4. (1985 óta).
5. (1992 óta).
6. (1996 óta). A Feröer-szigetekre és Grönlandra csak Dánia által kiállított vízummal lehet belépni.
7. Izland (1996 óta). Nem része az EU-nak.
8. (1991 óta). Spanyolország egész területe szerepel Schengenben, de Ceutából és Melillából Spanyolországba vagy más országokba történő távozáskor vízumellenőrzést vezetnek be.
9. (1990).
10. (2004 óta).
11. (2004 óta).
12. Liechtenstein (2008 óta). Nem vonatkozik az EU-ra.
13. Luxemburg (1985 óta).
14. (2004 óta).
15. (1985 óta). Kizárt területek: Aruba, Curacao, Sint Maarten, Karib-térség Hollandia a Holland Királyság alanyai, amelyek látogatásához holland vízum szükséges.
16. (1996). Schengen része, de az EU-n kívül. A Spitzbergák sarki szigetvilága ki van zárva a schengeni övezetből, ide a Spitzbergák Szerződés értelmében ingyenes a belépés.
17. (2004 óta).
18. (1992 óta).
19. (2004 óta).
20. (2004 óta).
21. (1996 óta).
22. (1985 óta). Franciaország bármely régiójába be lehet lépni schengeni vízummal, kivéve a tengerentúli birtokokat.
23. (2004 óta).
24. (2004 óta). Nem vonatkozik az EU-ra.
25. (1996 óta).
26. (2004 óta).

A külön vízumköteles államok kivételével és minden EU-állam beleegyezett a schengeni övezethez való csatlakozásba. És mindenki megtette, kivéve. Bulgária és Románia belépését több ország akadályozza, míg a schengeni csatlakozáshoz minden résztvevő egyhangú hozzájárulása szükséges. Az elutasítás fő oka a korrupció elleni küzdelem eredménytelensége és a magas bűnözési ráta ezekben az országokban. Ciprus annektálását meghatározatlan időre elhalasztották a ciprusi kormány által nem ellenőrzött ország északi részének problémái miatt. Horvátország csatlakozása 2020 után várható.

Schengen 4 olyan országot foglal magában, amelyek nem tartoznak az Európai Unióhoz: Izland, Norvégia, Liechtenstein és Svájc. A schengeni vízum a schengenien kívüli országokban érvényes. Monaco és San Marino is automatikusan a zónába esik.

Schengen, EU és eurózóna

Az EU-t, Schengen-t és az eurózónát nem szabad összekeverni, de helyes lenne összehasonlítani ezt a három entitást. Az Európai Unió 1951-ben jelent meg, 6 évvel később megalakult az Európai Gazdasági Közösség (EGK). Végül 1992-ben az EGK átalakult az Európai Unióvá, és mára 28 államot foglal magában.

Ma 3 olyan megállapodás van hatályban, amelyek eltérő mértékű együttműködést biztosítanak az EU-n belül:

• az Európai Unióban való részvétel;
• részvétel az eurózónában - amikor döntés születik a közös EU valutára - az euróra való átállásról;
• részvétel a schengeni megállapodásban.

Az EU-tagság nem feltétlenül jelent schengeni részvételt. Például Svájc része Schengennek, de nincs kapcsolatban az EU-val. Svédország tagja az EU-nak és Schengennek, de nem tagja az eurózónának. Norvégia aláírta a Schengeni Egyezményt, de nem tagja az EU-nak vagy az eurózónának. Végül Németország (a többi európai országhoz hasonlóan) mindhárom szövetségben szerepel.

Ha az Európai Unióról beszélünk, nehéz nem megemlíteni az entitáson belül kialakuló válságot. Jó példa erre Görögország. Az országban bevezetett, az adósságprobléma megoldásával kapcsolatos megszorító intézkedések elégedetlenségi hullámot váltottak ki a lakosság körében. Az országban kialakult helyzetet súlyosbították az Orosz Föderációval szembeni uniós szankciók és az orosz megtorló intézkedések, amelyektől a mezőgazdasági termelők szenvedtek. Görögország most bejelentette, hogy kilép az eurózónából és Schengenből. Számos elemző szerint ez lehet a kezdete az EU összeomlásának.

schengeni szabályok

A Schengeni Egyezmény feltételeiből az következik, hogy mindenki, aki megkapta a szabad mozgás jogát az e megállapodás szabályai által szabályozott övezetben. Ha csak egy országba tervez látogatást, akkor itt minden egyszerű. Elegendő dokumentumokat összegyűjteni és elküldeni a konzulátusnak, vízumközpontnak vagy utazási irodának. Még akkor sem, ha később vágyik egy szomszédos állam látnivalóira, ez nem vet fel kérdéseket. De mit tegyünk, ha az utazási terve több ország meglátogatását is tartalmazza? Hova vigyem az iratokat ebben az esetben?

1. A schengeni térségbe való első belépés szabálya

Az első beutazásnak a vízumot kiadó országon keresztül kell történnie. A szabályt nem szabad szó szerint érteni. Az egyszeri beutazásra jogosító vízummal rendelkezők számára ez azt jelenti, hogy legtöbbször abban az országban kell tartózkodnia, amelynek vízumát megkapta. Az 1-5 napot meg nem haladó, más államokon keresztül történő utazás tranzitnak minősül.

2. Hazai uralma

Ha a zóna több országába tervez látogatást, akkor a vízumdokumentum iránti kérelmet annak az államnak a konzulátusán kell benyújtani, ahol több napot kíván eltölteni. A szabály inkább a rövid távú vízummal rendelkezőkre vonatkozik. Nemzeti vízumot elvileg azoknak a külföldieknek adnak ki, akik hosszabb ideig terveznek dolgozni vagy tanulni, így mindenképpen az ország lesz a fő országuk.

A dokumentumok benyújtása előtt meg kell találnia, hogy melyik ország a fő ország. Ehhez elegendő kiszámítani az egyes államok látogatására szánt napok számát. Ez könnyen megtehető, ha szállodát foglalt. A legtöbb éjszakai szállással rendelkező ország lesz a fő. Ha nem lehet kiszámítani a napok számát (például egyes országokban ugyanannyi nap van), akkor a kérelmet annak az országnak a képviseletéhez kell benyújtani, amelyen keresztül a zónába belépnek. A többszörös vízummal rendelkezőknek emlékezniük kell arra, hogy az utazások többségét abban az országban kell megtenni, amelyik a vízumot kiállította.

3. A tartózkodás időtartama

Ez a szabály a multivisa tulajdonosokra vonatkozik. A 180 nap összesen nem haladhatja meg a 90 Schengenben töltött napot. Vagyis 3 hónapig maradhatsz a zónában, és ha azonnal használod őket, akkor a következő 3 hónapban le lesz zárva a beutazás Európába. Ezt a pillanatot nagyon gondosan ellenőrzik a határon. De az egy évnél hosszabb időtartamra kiadott többszöri belépésre jogosító vízumok címzettjei számára egy ilyen számítási rendszer még előnyös is. Ha helyesen határozza meg a be- és kilépés időpontját, akkor összesen nem 90 napot tölthet Schengenben, hanem kétszer annyit. A napok számának számolása meglehetősen összetett folyamat. Ennek megkönnyítése érdekében a különböző országok nagykövetségeinek hivatalos webes forrásain speciális számológépek találhatók.

Új szabályok

2015. szeptember 14-én üzembe helyezték a Vízuminformációs Rendszert (VIS), amely a zónába belépő összes személy adatait tartalmazza. Ezentúl a kérelmezőnek digitális fényképet és ujjlenyomatot kell bemutatnia a vízum megszerzéséhez. Minden adatot 5 évig tárolunk, és bármely részt vevő állam képviseletében elérhetők lesznek. Ez megkönnyíti a többszöri beutazásra jogosító vízum megszerzését. Elég, ha egyszer az adatbázisban hagyja adatait, és csak 5 év múlva kell újra végigmennie az eljáráson.

Ezenkívül a VIS-adatbázis információkat tárol a valaha benyújtott kérelmekről és az azokkal kapcsolatos összes döntésről. Ez megkönnyíti az egyének schengeni országokon belüli mozgásának történetének nyomon követését.

Az oroszok belépése a schengeni övezetbe

Azon külföldi országok állampolgárainak, amelyek nem tagjai a Schus-nak, schengeni vízumot kell beszerezniük az övezetbe való belépéshez. A vízumoknak többféle típusa létezik, amelyek az érvényesség időtartama, az utazás célja és egyéb jellemzők szerint vannak felosztva. Az oroszoknak az övezeten belüli szabad utazáshoz „C” típusú vízumra van szükségük a schengeni országokba. A látogatások számától függően többféle típus létezik.

Egyszeri és kétszeri belépésre jogosító vízumok

A schengeni térség egyszeri vagy kétszeri látogatása megengedett. Legfeljebb 90 napig adják ki. Az engedélyezett beutazások száma magán a vízumon van feltüntetve, és általában nem haladja meg a kétszeresét. Ilyen vízummal érvényes az első beutazás szabálya, vagyis ha egy utazó két vagy több országot tervez meglátogatni, akkor az elsőnek az okmányt kiállító országnak kell lennie.

Többszöri beutazási vízum

A többszörös vízummal egy adott időszakon belül többször is beléphet a zónába. Bár egy ilyen engedélyt bizonyos időre adnak ki, ez nem korlátozza a látogatások számát. A többszörös vízum 30 naptól 5 évig terjedhet. Vagyis a schengeni övezetbe való többszöri beutazás jogát például egy évre vagy 5 évre szóló vízummal lehet megszerezni. Több vízum az utazás céljától függően lehet turista, oktatási, üzleti, vendég vagy munkahelyi vízum. A rendes turistavízumot 30 napra, 1 vagy 2 évre lehet megszerezni. Legfeljebb 5 éves időtartamra általában többszörös vízumot adnak ki üzletembereknek, diplomáciai alkalmazottaknak, olyan állampolgároknak, akiknek közeli hozzátartozói vannak Európában, valamint olyan megbízható személyeknek, akik többször jártak az övezetben.