Az Európai Unió képviseli az EU-t. Mi az Európai Unió

Az ilyen változásokat az magyarázza, hogy kezdetben az országok egyesítésének gondolata az Európai Gazdasági Közösségben, most pedig Európai Únió nemzetek feletti jellegű volt. Ennek megfelelően azok az intézmények, amelyek státuszukhoz nemzetek feletti státuszt adtak, befolyásosabbá váltak.

Az EU hatalmának főbb intézményei:

Európai Tanács
Az Európai Tanács az EU-tagállamok állam- és kormányfőinek és helyetteseiknek – a külügyminisztereknek – csúcstalálkozója. Az Európai Bizottság elnöke az Európai Tanács tagja is. Az Európai Tanács létrehozása Charles de Gaulle francia elnök azon elképzelésén alapult, hogy informális csúcstalálkozókat tartsanak az Európai Unió államai vezetői között, aminek az volt a célja, hogy megakadályozza az Európai Unió tagállamainak szerepének csökkenését. nemzetállamok integrációs nevelés keretében. Informális csúcstalálkozókat 1961 óta tartanak, 1974-ben, a párizsi csúcson Valerie Giscard d'Estaing, aki akkoriban Franciaország elnöke volt, javaslatára hivatalossá tették ezt a gyakorlatot.

A Tanács meghatározza az EU fejlesztésének fő stratégiai irányait. A politikai integráció általános irányvonalának kialakítása az Európai Tanács fő küldetése. A Miniszterek Tanáccsal együtt az Európai Tanács politikai funkciója az európai integrációs alapszerződések módosítása. Évente legalább kétszer ülésezik, akár Brüsszelben, akár az elnöklő államban, az elnököt ellátó tagállam képviselője elnökletével. rendelkezésre álló idő az Európai Unió Tanácsa. A találkozók két napig tartanak.

A tanácsi határozatok kötelezőek az azokat támogató államokra nézve.

Az Európai Tanácsot meg kell különböztetni az EU Tanácsától és az Európa Tanácstól. Az Európai Tanács formálisan nem szerepel az Európai Unió intézményeinek struktúrájában. Ennek keretében valósul meg az úgynevezett „ceremoniális” vezetés, amikor a legmagasabb szintű politikusok jelenléte egyszerre ad jelentőséget és magas legitimációt a meghozott döntésnek.

Európai Bizottság
Az Európai Bizottság az Európai Unió fő hajtóereje. Az Európai Bizottság 27 tagból áll, minden tagállamból egy-egy tag. Hatáskörük gyakorlása során függetlenek, kizárólag az EU érdekeit szem előtt tartva járnak el, más tevékenységet nem folytathatnak. A tagállamoknak nincs joguk befolyásolni az Európai Bizottság tagjait.

Az Európai Bizottság 5 évente megalakul az alábbiak szerint. Az EU Tanácsa állam- és/vagy kormányfői szinten tesz javaslatot az Európai Bizottság elnökének jelölésére, amelyet az Európai Parlament hagy jóvá. Továbbá az EU Tanácsa a bizottsági elnökjelölttel együtt a tagországok kívánságait figyelembe véve alakítja ki az Európai Bizottság javasolt összetételét. A „kabinet” összetételét az Európai Parlamentnek, végül az EU Tanácsának jóvá kell hagynia. A Bizottság minden tagja az uniós politika egy meghatározott területéért felelős, és az érintett egységet (az úgynevezett főigazgatóságot) vezeti.

A Bizottság központi szerepet játszik az EU-nak az alapvető szerződések végrehajtása érdekében végzett napi tevékenységeinek biztosításában. Jogalkotási kezdeményezésekkel áll elő, és jóváhagyás után ellenőrzi azok végrehajtását. Az uniós jogszabályok megsértése esetén a Bizottságnak jogában áll szankciókhoz folyamodni, beleértve az Európai Bírósághoz fordulást is. A Bizottság jelentős autonómiával rendelkezik a különböző szakpolitikai területeken, beleértve a mezőgazdasági, kereskedelmi, verseny-, közlekedési, regionális stb. A Bizottság végrehajtó apparátussal rendelkezik, valamint kezeli az Európai Unió költségvetését és különféle alapjait és programjait (például a Tacis programot).

A Bizottság fő munkanyelvei az angol, a francia és a német. Az Európai Bizottság székhelye Brüsszelben található.

az EU Tanácsa
Az EU Tanácsa vagy az EU Miniszterek Tanácsa számos végrehajtó és törvényhozó hatalmi feladattal felruházott testület, ezért gyakran tekintik az Európai Unió szintű döntéshozatali folyamat kulcsfontosságú intézményének. A Tanácsot 1952-ben hozták létre, és az volt a célja, hogy egyensúlyt teremtsen az Európai Bizottság között. E testületek hatásköre azonban egyértelműen megosztott. Míg az Európai Bizottság inkább adminisztratív szerepet tölt be, addig az EU Miniszterek Tanácsa gyakorolja a politikai vezetést. A Tanács kulcsszerepet játszik az európai integráció azon területein, ahol a döntéshozatal kormányközi szinten történik. A Maastrichti Szerződés templomszerkezetének terminológiájával azt mondhatjuk, hogy a Tanács azokban a kérdésekben a legkompetensebb, amelyek az európai integráció második és harmadik pilléréhez köthetők. külpolitika valamint biztonságpolitika és hazai együttműködés). Az EU Tanácsa ugyanakkor része az Európai Unió törvényhozó hatalmát ellátó intézményrendszernek. Egyes kutatók (S. Hicks) a Minisztertanácsot tekintik a felsőháznak politikai rendszer Európai Únió. Valójában az Európai Unió bármely jogi aktusát a Tanácsnak jóvá kell hagynia, de számos jogi aktusra, valamint az Európai Unió költségvetésére a Tanács és az Európai Parlament közös határozata vonatkozik.

A Tanács az Európai Unió tagállamainak külügyminisztereiből áll. Kialakult azonban az a gyakorlat, hogy a Tanácsot más, ágazati miniszterek összetételében hívják össze: gazdasági és pénzügyminiszteri, igazságügyi és belügyi, mezőgazdasági stb. A Tanács határozatai a döntést meghozó konkrét összetételtől függetlenül egyaránt érvényesek. A Miniszterek Tanácsának elnöki tisztét az EU tagállamai gyakorolják ben ábécésorrend. A rotáció félévente történik.

Az Európai Közösség kezdeti időszakában a Tanács legtöbb határozata egyhangú döntést igényelt. Fokozatosan egyre inkább elterjedt a minősített szavazattöbbséggel történő döntéshozatal módszere. Ugyanakkor minden állam bizonyos számú szavazattal rendelkezik, népességétől és gazdasági potenciáljától függően.

A Tanács égisze alatt számos konkrét kérdésekkel foglalkozó munkacsoport működik. Feladatuk a Tanács döntéseinek előkészítése és az Európai Bizottság ellenőrzése abban az esetben, ha a Tanács bizonyos hatásköreit átruházzák rá.

A Párizsi Szerződés óta az a tendencia, hogy a nemzetállamok szelektíven delegálják a hatalmat (közvetlenül vagy a Miniszterek Tanácsán keresztül) az Európai Bizottsághoz. Az új „csomagszerződések” aláírása új hatáskörökkel bővítette az Európai Uniót, ami nagy végrehajtási jogkörök Európai Bizottságra ruházásával járt. Az Európai Bizottság azonban nem hajthatja végre szabadon a politikát, bizonyos területeken a nemzeti kormányok rendelkeznek eszközökkel a tevékenységének ellenőrzésére. Egy másik tendencia az Európai Parlament szerepének erősödése. Meg kell jegyezni, hogy annak ellenére, hogy az Európai Parlament pusztán tanácsadó testületből olyan intézménnyé vált, amely megkapta a közös döntéshozatali, sőt jóváhagyási jogot, az Európai Parlament hatáskörei még mindig nagyon korlátozottak. Ezért az uniós intézményrendszerben az erőviszonyok továbbra is a Minisztertanácsnak kedveznek.

Az Európai Tanács hatásköreinek átruházása rendkívül szelektív, és nem veszélyezteti a Miniszterek Tanácsának értékét.

Európai Parlament
Az Európai Parlament 786 képviselőből álló közgyűlés, amelyet az EU-tagállamok polgárai közvetlenül választanak öt évre. Az Európai Parlament elnökét két és fél évre választják. Az Európai Parlament képviselői nem nemzeti alapon, hanem politikai irányultság szerint egyesülnek.

Az Európai Parlament fő feladata az uniós költségvetés jóváhagyása. Ráadásul az EU Tanácsának szinte minden döntéséhez vagy az Országgyűlés jóváhagyása, vagy legalábbis véleménykérése szükséges. A Parlament ellenőrzi a Bizottság munkáját, és jogában áll feloszlatni (amit azonban soha nem használt).

Az Országgyűlés jóváhagyása is szükséges új tagok Unióba történő felvételéhez, valamint harmadik országokkal társult tagsági és kereskedelmi megállapodások megkötéséhez.

Az utolsó európai parlamenti választást 2004-ben tartották. Az Európai Parlament plenáris üléseit Strasbourgban és Brüsszelben tartja.

Európai Bíróság
Az Európai Bíróság (hivatalos nevén az Európai Közösségek Bírósága) Luxembourgban működik, és az EU legfelsőbb bírósági szerve.

A Bíróság szabályozza a tagállamok közötti vitákat; a tagállamok és maga az Európai Unió között; az uniós intézmények között; az EU és a természetes ill jogalanyok beleértve szerveinek tagjait is (a Közszolgálati Törvényszéket nemrégiben hozták létre erre a funkcióra). A Bíróság véleményezi a nemzetközi szerződéseket; a nemzeti bíróságoktól az alapító szerzõdések és az uniós szabályozás értelmezésére irányuló kérelmekre vonatkozóan is elõzetes (előítéleti) döntést hoz. Az EU Bíróságának határozatai kötelezőek az EU területén. Által Általános szabály Az EU Bíróságának hatásköre kiterjed az EU illetékességi területeire.

A Maastrichti Szerződés értelmében a Bíróság feljogosította a bírságot kiszabni azon tagállamokra, amelyek nem tartják be az ítéleteit.

A Bíróság 27 bíróból (a tagállamokból egy-egy) és nyolc főtanácsnokból áll. Hat évre nevezik ki, megújítható. A bírák felét háromévente megújítják.

A Bíróság óriási szerepet játszott az uniós jog kialakításában és fejlesztésében. Sok, még az Unió jogrendjének alapelve is, nem nemzetközi szerződéseken, hanem a Bíróság precedenseken alapuló döntésein alapul.

Az EU Bíróságát meg kell különböztetni az Emberi Jogok Európai Bíróságától.

Könyvvizsgálói Kamara
A Számvevőszéket 1975-ben hozták létre könyvvizsgálat az EU és intézményei költségvetése. Összetett. A kamara a tagállamok képviselőiből áll (minden tagállamból egy-egy). Őket a Tanács nevezi ki egyhangú döntéssel hat évre, és feladataik ellátása során teljesen függetlenek.

Európai Központi Bank
Az Európai Központi Bank 1998-ban alakult 11 eurózóna tagország (Németország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Ausztria, Portugália, Finnország, Belgium, Hollandia, Luxemburg) bankjaiból. Görögország, amely 2001. január 1-jén vezette be az eurót, az euróövezet tizenkettedik országa lett.

Gazdasági és Szociális Bizottság
(Gazdasági és Szociális Bizottság) – az EU tanácsadó testülete. A Római Szerződésnek megfelelően alakult.

Összetett. 222 tagból áll, akiket tanácsadóknak neveznek (24 Franciaországból, Németországból, Olaszországból és Nagy-Britanniából, 21 Spanyolországból, 12 Belgiumból, Görögországból, Hollandiából, Portugáliából, Svédországból és Ausztriából, 9-9 Dániából, Írországból és Finnországból, 6 Luxemburgból).

Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak az EU társadalom- és gazdaságpolitikai kérdéseiben. A gazdaság különböző ágazatait és társadalmi csoportjait képviseli (munkaadók, munkavállalók és szabadúszók az iparban, mezőgazdaságban, szolgáltató szektorban, valamint állami szervezetek képviselői).

A bizottság tagjait a Tanács egyhangú döntéssel 4 éves időtartamra nevezi ki. A bizottság tagjai közül 2 éves időtartamra elnököt választ. Az új államok EU-csatlakozása után a bizottság létszáma nem haladja meg a 350 főt (lásd 2. táblázat).

A találkozók helyszíne. A bizottság havonta egyszer ülésezik Brüsszelben.

Régiók Bizottsága (Régiók Bizottsága).
A Régiók Bizottsága egy tanácsadó testület, amely biztosítja a regionális és helyi közigazgatás képviseletét az EU munkájában. A bizottságot a Maastrichti Szerződésnek megfelelően hozták létre, és 1994 márciusa óta működik.

222 tagból áll, akik regionális és helyi testületeket képviselnek, de feladataik ellátásában teljesen függetlenek. A tagok száma országonként ugyanaz, mint a Gazdasági és Szociális Bizottságban. A jelölteket a Tanács egyhangú döntéssel hagyja jóvá a tagállamok javaslatai alapján 4 éves időtartamra. A bizottság elnököt és további tisztségviselőket választ a tagjai közül 2 éves időtartamra. Az új tagállamok EU-csatlakozása után a bizottság létszáma nem haladja meg a 350 főt.

Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak, és véleményt nyilvánít minden olyan kérdésben, amely érinti a régiók érdekeit.

Az ülések helyszíne. A plenáris üléseket Brüsszelben évente 5 alkalommal tartják

Európai Ombudsman Intézet
Az Európai Ombudsman Intézet foglalkozik a polgárok valamely uniós intézmény vagy szerv rossz gazdálkodásával kapcsolatos panaszaival. E testület határozatai nem kötelező erejűek, de jelentős társadalmi és politikai hatással bírnak.

15 szakosodott ügynökség és szerv
Rasszizmus és idegengyűlölet elleni európai megfigyelőközpont, Europol, Eurojust. br>

az egyik fő államközi európai integrációs struktúra. Egy ilyen társulás létrehozásának gondolatát a Római Szerződés 1957-ben fogalmazta meg a „közös piac” létrehozásáról. Az 1992-es Maastrichti Szerződésnek megfelelően (Maastricht Hollandia városa) az Európai Közösség alapján jött létre 1993-ban, kezdetben 12 állam lett a résztvevője: Belgium, Nagy-Britannia, Németország, Görögország, Dánia, Írország, Spanyolország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Portugália és Franciaország; 1994-ben Ausztria, Norvégia, Finnország és Svédország csatlakozott az EU-hoz. 2004. május 1-jén további 10 ország csatlakozott hozzá: Észtország, Lettország, Litvánia, Magyarország, Ciprus, Málta, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Szlovénia. Türkiye és néhány FÁK-ország igyekszik csatlakozni a szervezethez. Az EU célja az „Európa határok nélkül” koncepció keretében egységes politikai, gazdasági és monetáris tér létrehozása, az egységes piac kialakításának befejezése az áruk, szolgáltatások, tőke és személyek szabad mozgása útjában álló minden akadály eltávolításával. Az EU-országok egymás között koordinálják fellépéseiket a nemzetközi kapcsolatok, a biztonság, a belpolitika, a jogi normaalkotás területén, valamint az ökológia, az emberi jogok megsértése elleni küzdelem, a bűnözés, a kábítószer-kereskedelem stb. Az EU az európai identitás koncepcióját valósítja meg a védelem és a saját katonai struktúrák kialakítása terén. Az Orosz Föderáció 2000. évi külpolitikai koncepciója kimondja, hogy Oroszország az EU-t az egyik legfontosabb politikai és gazdasági partnerének tekinti, és intenzív, fenntartható és hosszú távú együttműködést kíván kialakítani vele.

Nagyszerű meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

Európai Unió (EU)

a gazdasági hatalom világpólusa (az USA-val és az ázsiai-csendes-óceáni térséggel együtt). Az Egyesült Európa kereskedelmi, vám-, gazdasági és monetáris unióját létrehozó nemzetközi szervezet.Az EU a külpolitika, az igazságügy, a belügyek és az európai biztonság integrációs szövetsége.

Az európai gazdasági integráció folyamata négy szabadságon alapul. Ez az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a munkaerő szabad mozgása. Európa a közös piac révén a politikai egyesülés felé halad.

Az integráció kezdetét 1950-ben Robert Schuman francia külügyminiszter nyilatkozata tette. 1951-ben Belgium, Németország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia és Franciaország Párizsban aláírta az Európai Szén- és Acélközösséget, 1957-ben pedig az Európai Gazdasági Közösséget és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződést. 1968-ra az alkotás elkészült Vámunió, majd a következő években az Egyesült Királyság, Írország, Dánia, Görögország, Spanyolország és Portugália csatlakozik a Közösséghez. 1992-ben 12 tagország írta alá az Európai Unióról szóló szerződést Maastrichtban új színpad az integráció a közös valuta bevezetése, a közös külpolitika és a biztonság biztosítása érdekében. A 90-es években befejeződött az egységes piac megteremtése, amely biztosította az áruk, szolgáltatások, tőke és állampolgárok szabad mozgását az EU-n belül. Fél évszázad kellett ahhoz, hogy a szabad vállalkozás és az emberi jogok évszázados kultúrájával rendelkező nyugat-európai népek fokozatosan, lépésről lépésre felépítsék a közös európai otthont. Az esetleges korlátozott keleti terjeszkedés mellett az európai integráció képlete „államok Európájából” „régiók Európájává” változik. 2000-ben az EU 15 nyugat-európai országot foglalt magában.

Az EU költségvetése saját forrásból, elsősorban a tagországok áfabeszedéséből származó levonásokból jön létre. Az EU mintegy 100 milliárd dolláros éves költségvetése (a 90-es évek második felében) négyszázszorosa az Európa Tanács költségvetésének.

Az európai integráció hosszú időt, türelmet és kitartást igényelt. Az EU létrejötte egy ipari és mezőgazdasági „közös piac”, egy gazdasági és monetáris unió fokozatos kialakításán ment keresztül. Zökkenőmentes átalakulásra volt szükség a tagországok közötti közös megállapodás kialakításához, figyelembe véve speciális problémáikat. Az EU tevékenységében egyszerre támaszkodik a tagországok kormányaira és saját erős szervezeti felépítésére. Az EU jogi társulás. Az EU intézményei felhatalmazással rendelkeznek arra, hogy alapszabályokat – valódi európai törvényeket – fogadjanak el, amelyeket közvetlenül alkalmazni kell az egész Unióban. A Miniszterek Tanácsa törvényeket dolgoz ki az Európai Bizottság és az Európai Parlament javaslatai alapján. Így az európai jog fokozatosan fejlődött, elsősorban a kereskedelmi, gazdasági, szociális, valamint a verseny- és védelmi szabályozás területén. környezet.

Hiányos meghatározás ↓

államközi egyesület, amely egyesíti a funkciókat nemzetközi szervezetés egy szövetségi állam 1993-ban az Európai Közösségek alapján jött létre. Az Európai Közösségek 12 tagállamának állam- és kormányfői által 1992-ben „Maastrichtban (Hollandia) aláírt EU-Szerződés 1993. november 1-jén lépett hatályba. A Szerződés a nemzeti állampolgárság mellett bevezeti az uniós állampolgárságot is. Az EU három alapon nyugszik: az Európai Unióról szóló szerződés a 1,9 és a májusi együttműködési szerződéssel; Az EU-t 15 tagállam alkotta: Ausztria, Belgium, Nagy-Britannia, Németország, Görögország, Dánia, Írország, Spanyolország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Portugália, Finnország, Franciaország, Svédország. Az EU szervei: a) az Európai Tanács; b) az Európai Parlament; c) az Európai Unió Tanácsa; d) az Európai Bizottság; társadalmak, az EU-ban létrejött későbbi megállapodások és az azokkal kiegészített szabályok, illetve az azokkal összhangban elfogadott jogszabályok.

Nagyszerű meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

EURÓPAI UNIÓ (EU)

a legnagyobb integrációs szövetség, amely 15 országot foglal magában: Németország, Franciaország, Olaszország, Belgium, Hollandia és Luxemburg (1958-tól), Nagy-Britannia, Dánia és Írország (1973-tól), Görögország (1981-től), Spanyolország és Portugália 1985-től, Ausztria, Finnország és Svédország (1995-től). Az EU célja a fenntartható és harmonikus gazdasági és társadalmi haladás előmozdítása, különösen azáltal, hogy egy olyan tért hoz létre, amely nélkülözi belső határok, a gazdasági és társadalmi kohézió, valamint a gazdasági és monetáris unió létrehozása. Sor európai államok az EU társult tagjának státuszát kapta (Csehország, Szlovákia, Románia stb.).

Az EU az Európai Közösségekre épül. A maastrichti csúcstalálkozón (1991. december 9-11.) az Európai Közösség 12 tagállamának állam- és (vagy) kormányfői jóváhagyták az EU-Szerződést (a továbbiakban: Szerződés), amelyet 1992. február 7-én írtak alá. A Szerződés célja, hogy hozzájáruljon az EU gazdasági és monetáris unióvá történő átalakulásához. Létrejön az uniós polgárság, minden uniós tagállam állampolgára az Unió polgára, és joga van a szabad mozgáshoz és állandó tartózkodási az EU tagállamainak területén a Szerződés rendelkezéseivel összhangban. Az Unió az egyének alapvető jogai tiszteletben tartásának elvéből indul ki, amelyet az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló, 1950. november 4-én Rómában aláírt európai egyezmény garantál. Ezenkívül a Szerződés rendelkezéseket tartalmaz az igazságügyi gyakorlat és a belügyek, a külpolitika, a biztonság és a szociális szféra terén folytatott együttműködésről és interakcióról.

Az EU szervei: az Európai Tanács, az EU Tanácsa, az Európai Közösségek Bizottsága (CES), az Európai Parlament, az Európai Bíróság stb.

Az Európai Tanács megvitatja az EU stratégiai kérdéseit. Állam- vagy kormányfői szinten tartják: évente legalább 2 alkalommal ülésezik; jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek minden üléséről, valamint éves írásos jelentést az EU előrehaladásáról. A konszenzuson alapuló megállapodások irányelvként szolgálnak az EU-tagországok közös politikájának kialakításához és végrehajtásához.

Az EU Tanácsa az EU tevékenységeinek gyakorlati vonatkozásaival kapcsolatos fő döntéshozó testület. Ezek a döntések az EU-tagállamok gazdaságpolitikájának legfontosabb kérdéseit érintik. A miniszterek szintjén (külügy, kereskedelem, gazdaság, pénzügy, mezőgazdaság stb.) általában havonta tartanak üléseket. Néha minden állam két vagy több minisztere vesz részt a Tanács ülésein, a szóban forgó kérdések természetétől függően. Számos államban különleges „európai miniszteri” posztokat hoztak létre a kormányok részeként. Az EU Tanácsa biztosítja a tagállamok érdekeinek képviseletét és védelmét azok harmonizációja és végrehajtása során. A Tanács által kijelölt feladatok végrehajtásával, üléseinek előkészítésével az EU-tagállamok állandó képviselőiből álló bizottságot bízzák meg. A bizottság képviselői nagyköveti rangban vannak, és a megfelelő kormányok nevezik ki őket, általában hosszútávú. A Bizottság saját apparátussal rendelkezik, és szükség esetén munkacsoportokat hoz létre a rábízott feladatok végrehajtására. A tárgyalt kérdésekben a bizottság konszenzussal dönt.

A CES egy nemzetek feletti végrehajtó szerv, egyfajta kormány (informálisan Európai Bizottságnak, vagy Európai Bizottságnak hívják). A Bizottság napi munkát végez az egységes uniós politika végrehajtásán, megteszi a szükséges lépéseket az EU belső jogának kialakítása és javítása érdekében. Felügyeli, hogy mind az államok, mind a magáncégek betartsák az EU alapító szerződéseiben és jogszabályaiban megállapított általános magatartási szabályokat és normákat. Dokumentum- és határozattervezeteket készít elő az EU Tanácsa általi jóváhagyásra. Felhatalmazással rendelkezik arra, hogy az EU joghatósága alá tartozó kérdések széles körében független döntéseket hozzon. Az Európai Bizottságot úgy alakították ki, hogy kizárólag az EU egészének érdekében működjön, és jelentős mértékben független a nemzeti kormányoktól. 17 tagból áll, akiket szakértelmük alapján választanak ki, és akiknek függetlensége nem kérdéses. A tagállamok kormányai. közös megegyezéssel és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően meghatározzák az Európai Bizottság elnöki posztjára kinevezni kívánt jelöltet. A tagállamok kormányai a bizottsági elnökjelölttel konzultálva további személyeket is megneveznek, akiket a Bizottság tagjává kívánnak nevezni. A Bizottság elnökét és tagjait az Európai Parlament szavazással, egységes testületként fogadja el. A bizottság szavazattöbbséggel dönt, megállapítja munkájának eljárási szabályait.

Az Európai Bíróság célja az uniós jog egységes értelmezésének és a nemzeti joggal szembeni elsőbbségének biztosítása, összhangban az alapító uniós szerződések rendelkezéseivel. 15 bíróból áll, akiknek függetlensége nem kérdéses, és bírói szolgálatra alkalmas. A bírákat a tagállamok kormányai közös megegyezéssel nevezik ki 6 éves időtartamra.

A gazdasági és monetáris unió kiépítéséhez szükség van pénzügyi központ, amely a közös európai valuta pénzkészletének kezelését biztosítja. Az Európai Központi Bank (EKB) feladata, hogy ilyen központtá váljon.

Az Európai Könyvvizsgálói Kamara felkérést kap, hogy ellenőrizze a költségvetéssel való rendelkezés helyességét. Az EU-n belül más szakosodott intézmények is működnek, különösen a Gazdasági és Szociális Bizottság, a Régiók Bizottsága.

Az úgynevezett "EU-törvény" alkotó fő dokumentumok között szerepel: az 1951-es Európai Szén- és Acélközösség (ECSC) létrehozása a Párizsi Szerződés, amely az Európai Gazdasági Közösséget (EC) és az Európai atomenergia-közösség (Euratom) létrehozására irányuló 1957-es, az 1965-ös felügyeletről szóló, az új tagok összeverésére és az Európai Közösségekre vonatkozó, az Európai Közösségekre vonatkozó szerződéseket. Az alapító szerződések ötféle jogi aktust is előírnak, amelyeket a Tanács és az Európai Bizottság fogadhat el: rendeleteket, irányelveket, rendeleteket, ajánlásokat és véleményeket, bár ez a lista nem teljes.

fontos szerepe van a fejlesztésben külkapcsolati Az EU-t képviseletei az ENSZ-nél és szakosodott ügynökségeinél, valamint 140 országban képviselik. Az alapító okiratoknak megfelelően jogi alap együttműködés ebben az esetben főszabály szerint az Európai Bizottság és egy harmadik ország kormánya, államunió vagy nemzetközi szervezet közötti megállapodás. Az Orosz Föderációval fenntartott kapcsolatok az EU kölcsönös képviselete az Orosz Föderációban, valamint az Orosz Föderáció EU-beli állandó képviselete, az Európai Parlamenttel pedig a parlamentközi küldöttségek szintjén épülnek ki. Az Orosz Föderáció és az EU közötti kapcsolatok alapjait a Partnerségi és Együttműködési Megállapodás határozza meg, amely partnerséget hozott létre egyrészt az Orosz Föderáció, másrészt az Európai Közösségek és tagállamaik között. A meghatározott Megállapodás aláírására 1994. június 24-én kb. Korfu. Rendelkezéseinek megfelelően a tervek szerint a legmagasabb szintű üléseket tartják az „1+2” képlet szerint: az Orosz Föderáció elnöke, az Európai Tanács elnöke és a CES elnöke.

Miniszteri szinten a politikai párbeszédet a megállapodással létrehozott Együttműködési Tanács keretében folytatják. A Tanácsnak feladatai ellátásában segítséget nyújt az Együttműködési Bizottság, amely egyrészt az Orosz Föderáció kormányának képviselőiből, másrészt az EU Tanács tagjainak és a CES képviselőiből áll.

A parlamentek közötti interakciót az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének képviselőiből és az Európai Parlament képviselőiből álló Parlamenti Együttműködési Bizottság keretein belül tervezik megvalósítani. A megállapodás néhány kulcsfontosságú rendelkezése a gazdasági kapcsolatok alapjaira vonatkozik. Az árukereskedelemben úgy döntöttek, hogy a GATT/WTO normáira és szabályaira támaszkodnak, alkalmazva a legnagyobb kedvezményes elbánást. Meghatározták az ágazatközi együttműködés jogi kereteit és kiemelt területeit, többek között olyan területeken, mint az iparpolitika, a beruházások, a szabványok egységesítése, a fogyasztóvédelem stb. A tervek szerint a program kibővítése érdekében térítésmentes technikai segítséget nyújtanak az EU-nak az Orosz Föderáció gazdasági átalakulásának végrehajtásához.

Az Európai Unió (Európai Unió, EU) 28 európai állam gazdasági és politikai uniója, amelynek célja a regionális integráció.

Az Európai Unió az EGK (Európai Gazdasági Közösség) alapján jött létre, 2 éven belül ... a Szovjetunió megszűnése után.

Hivatalosan az EU létét az 1992-ben aláírt Maastrichti Szerződés biztosította, amely 1993. november 1-jén lépett hatályba. Ezt a szerződést a Párizsi Szerződés (1952. július 23.) és a Római Szerződés (1958. január 1.) előzte meg.

Az EU politikai központjai Brüsszel, Luxemburg és Strasbourg városai.

Az EU jellemző vonása a közös piac jelenléte, amelyet valamennyi társulási ország szabványosított jogrendszere véd, és amely garantálja az emberek, az áruk, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgását, beleértve a piac eltörlését is. útlevél-ellenőrzés a schengeni övezeten belül, amely magában foglalja a tagállamokat és más európai államokat is.

Az Unió törvényeket (irányelveket, jogalkotási aktusokat és rendeleteket) fogad el a bel- és igazságügy területén, valamint közös politikát alakít ki a kereskedelem, a mezőgazdaság, a halászat és a regionális fejlesztés.

Az Unió, mint a nemzetközi közjog alanya, jogosult részt venni a nemzetközi kapcsolatokban és nemzetközi szerződéseket kötni. Kialakult a közös kül- és biztonságpolitika, amely összehangolt kül- és védelmi politikát biztosít. Az EU állandó diplomáciai képviseleteket hoztak létre szerte a világon, képviseletek vannak az ENSZ-ben, a WTO-ban, a G7-ben és a G20-ban. Az EU delegációit uniós nagykövetek vezetik.

Az EU egy nemzetközi szervezet, amely egyesíti egy nemzetközi szervezet (államközi) és egy állam (szupranacionális) jellemzőit, de formálisan sem az egyik, sem a másik. Egyes területeken a döntéseket független szupranacionális intézmények hozzák meg, míg más területeken a tagállamok közötti tárgyalások útján hozzák meg a döntéseket.

Az EU intézményei közé tartoznak

• Európai Tanács, Donald Tusk elnök,
• Európai Bizottság (kormány), Jean-Claude Juncker elnök,
• az Európai Unió Tanácsa (hivatalos neve – Tanács, általában Miniszterek Tanácsának nevezik),
• az Európai Unió Bírósága,
• Európai Számvevőszék,
• Európai Központi Bank,
• Martin Schulz, az Európai Parlament elnöke.

Az Európai Parlamentet ötévente választják az uniós polgárok.

Az Unió tizenkilenc országa bevezette a közös valutát, az eurót az euróövezet létrehozása érdekében.

Ingyenes források és wikipédia alapján

Európai Unió – EU (Európai Unió – EU). A szervezet története 1957-ben kezdődik, amikor az Európai Szén- és Acélközösség és az Euroatom alapján megalakult az Európai Gazdasági Közösség (EGK). A szerződés az volt

Rómában írták alá és 1958-ban lépett hatályba. 1992 februárjában az EGK-országok (akkor 12) megkötötték a Maastrichti Szerződést, melynek értelmében az EGK Európai Unió néven vált ismertté (a szerződés 1993. november 1-jén lépett hatályba)

A közösséget 6 ország alkotta: Németország, Franciaország, Olaszország, Belgium, Hollandia, Luxemburg. Később (1973) Nagy-Britannia, Dánia, Írország felvették az EGK-ba, 1981 - Görögország, 1986 - Spanyolország és Portugália, 1995 - Svédország, Finnország, Ausztria. 2003. április 16-án, az EU athéni csúcstalálkozóján 15 „régi” tagország és 10 tagjelölt ország írt alá csatlakozási szerződést. 2004. május 1. 10 új ország lett az EU hivatalos tagja: Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Málta, Lengyelország, Szlovákia, Szlovénia, Magyarország, Csehország. 2007. január 1-jén Bulgária és Románia hivatalosan is csatlakozott az EU-hoz. Így az EU-nak jelenleg 27 országa van.

Horvátország és Macedónia a jövőbeni EU-tagjelöltek közül a legfontosabb. Ukrajna, Törökország és Marokkó hivatalos nyilatkozatot nyújtott be EU-csatlakozási szándékáról.

Központ - Brüsszel (Belgium).

Az Európai Unió a modern világgazdaság egyik fő gazdasági központja, és a teljes GDP és a külkereskedelem tekintetében meghaladja az Egyesült Államokat és Japánt. Részesedése a Gazdasági Nemzetközösség és Fejlesztési Szervezetben (OECD) részt vevő országok teljes GDP-jében több mint 38%, a világkereskedelemben pedig 39%.

Az EU fejlett, egyedülálló intézményrendszerrel rendelkezik, amelyet államközi és nemzetek feletti intézmények alkotnak. Az első típusú testületek funkcionáriusai a tagállamok hivatalos képviselőiként járnak el (például az Európai Tanács), a második típusú testületek tagjai egyben a nemzeti tagállamok képviselői is, de államuktól függetlenül járnak el, nem kötődnek semmilyen intézményhez a kormányukhoz.

Az Európai Unió fő irányító szervei a következők:

Az Európai Tanács az uniós országok állam- és kormányfőinek találkozója. Az 1974-ben alapított szervezet évente legalább kétszer ülésezik, és döntéseket hoz az uniós integrációs stratégia kulcsfontosságú kérdéseiről. Határozata, bár nem kötelező erejű, a fő politikai lendületet adja az EU fejlődésének, és meghatározza az Európai Unió fejlődésének fő irányvonalait;

Az EU Miniszterek Tanácsa az aktuális gazdaságpolitika döntéshozó testülete. A nemzeti kormányok ágazati miniszterei szintjén ülésezik a tárgyalt témáknak megfelelően. Jogalkotási feladatokat lát el. Döntései kötelező erejűek. A Tanács elnöksége felváltva 6 hónapig az összes EU-tagállam;

Az Európai Bizottság az EU legfőbb végrehajtó szerve. Tagjait a nemzeti kormányok nevezik ki, de tevékenységükben teljesen függetlenek tőlük (állampolgárság elve). A Bizottság minden tagja az uniós politika egy meghatározott területéért felelős, az illetékes osztályt (főigazgatóságot) vezeti, és 4-5 éves időtartamra választják. A Bizottság fontos szerepet játszik az EU napi tevékenységeinek biztosításában, kidolgozza a szükséges jogalkotási aktusokat és cselekvési programokat, valamint figyelemmel kíséri azok végrehajtását. Jelentős autonóm jogokkal és hatáskörökkel rendelkezik, kezeli az EU pénzügyeit - a költségvetést és a különböző alapokat;

Az Európai Parlament egy képviseleti testület, amelyet 1979 óta választanak meg az összes részt vevő állam polgárai közvetlen, általános választójogával 5 évente. A nemzeti parlamentekkel ellentétben ez nem jogalkotási intézmény. Fő feladatai az Európai Bizottság tagjainak jóváhagyása és kinevezése, tevékenységeinek ellenőrzése. Az Európai Parlamentnek jogában áll bizalmatlanságot szavazni a Bizottsággal annak feloszlatásáig, jóváhagyja a költségvetést és jelentést készít a végrehajtásáról, részt vesz az új jogalkotási aktusok kidolgozásában és elfogadásában, kéri és meghallgatja a Tanácsot és a Bizottságot. Székhelye: Strasbourg (Franciaország);

Az Európai Bíróság a legfelsőbb bíróság, amely egy joghatóságon belül biztosítja az uniós jog egységes értelmezését a nemzeti joggal szemben. 13 bíróból áll, akiket 6 évre választanak meg. Intézkedik az EU-tagok és annak különböző szervezetei, valamint az EU és magánszemélyek és jogi személyek közötti vitákban. Véleményt ad a nemzetközi megállapodásokról és a nemzeti bíróságok által hozzá utalt ügyek előzetes tárgyalásáról. Központ - Luxemburg;

Könyvvizsgálói Kamara (Számviteli Kamara) – 1975-ben alakult az EU összes bevételének és kiadásának ellenőrzésére;

Regionális Fejlesztési Alap – a fejlődésben lemaradt vagy az ipar szerkezeti válsága által érintett területek támogatására összpontosít;

Szociális Alap – finanszírozza a munkaerő átképzését, különösen a magas munkanélküliséggel sújtott régiókban és iparágakban, valamint a fiatalok szakképzését;

Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap – az EU közös agrárpolitikájának végrehajtását finanszírozza;

A tagállamok gazdasági közeledését elősegítő alap (Kohéziós Alap) - a Maastrichti Szerződéssel összhangban létrehozott, az EU-ban alacsony egy főre jutó GDP-vel rendelkező országok - Görögország, Írország, Spanyolország, Portugália - fejlődésének előmozdítására összpontosít;

Az Európai Beruházási Bank (EBB) a beruházási projektek megvalósítását elősegítő hitelintézet. Emellett kölcsönöket nyújt társult tagoknak, olyan országoknak, amelyek együttműködési megállapodást kötöttek az Európai Unióval.

Az Európai Gazdasági Közösség megalakulása gondoskodott a közös agrár- és kereskedelempolitika bevezetéséről, a többiek összehangolásáról fontos irányok a részt vevő országok integráció elmélyítését célzó gazdaságpolitikája. 1991 decemberében az Európai Tanács ülése a holland Maastricht városában elfogadta az Európai Unióról szóló szerződés (Maastrichti Szerződés) előkészített szövegét, amely az EU következő fő célkitűzéseit hirdette meg:

1. Közös kül- és biztonságpolitika: a közös érdekek védelme (beleértve a szavazást az ENSZ-ben, az EBESZ-ben stb.); a béke és a nemzetközi biztonság fenntartása, a demokrácia megerősítése, az emberi jogok és az alapvető szabadságok biztosítása; a biztonság gazdasági szempontjai; kapcsolattartás a NATO-val védelmi kérdésekben.

2. Együttműködés a bel- és igazságügy területén: szabad mozgás és tartózkodás az EU-ban, a tagállamok állampolgárainak joga a helyi önkormányzatokba és az Európai Parlamentbe való választáshoz és az Európai Parlamentbe való választáshoz, tekintet nélkül az EU-n belüli tartózkodási helyükre, az uniós polgárok védelme külföldön bármely tagállam nagykövetsége vagy konzulátusa által, petíció benyújtásának joga az Európai Parlamenthez, az EU külső határainak ellenőrzése; vízum-együttműködés, vízum- és bevándorláspolitika, csempészet, terrorizmus és kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem, polgári és büntetőjogi együttműködés, nemzeti rendőri szolgálatok együttműködése.

3. Együttműködés a gazdasági és szociális szférában (az Egyesült Királyság kivételével), valamint más területeken: munkakörülmények, a munkavállalók életbiztonsága és egészségvédelme; szociális védelem, bevándorló munkaerő alkalmazása, környezetvédelem; K+F (kutatási és fejlesztési munka); iparpolitika; transzeurópai infrastruktúrák: közlekedés, távközlés, energia, fogyasztóvédelem; oktatás, képzés, egészségügy, kultúra.

A gyors gazdasági növekedés és a nemzetközi életre gyakorolt ​​hatás nemcsak az EU-t az egyik fő központtá tette modern világ, hanem meghatározta vonzerejét a világközösség többi tagja számára is.