A népességvándorlás fő okai. Külső migráció: orosz valóság

A külső migráció fogalma és tényezői

Sushkova Irina Vladimirovna,

posztgraduális hallgató a Moszkvai Állami Pedagógiai Egyetemen.

A lakosság külső vándorlása a külső határok átlépésével összefüggő személyek területi mozgása abból a célból, hogy állandó lakóhelyüket vagy ideiglenes tartózkodási helyüket tanulmányozás vagy munkavégzés céljából megváltoztassák, függetlenül attól, hogy ez milyen tényezők hatására következik be.

Azokban az országokban, ahol a lakosság külső vándorlása egyre szélesebb körben elterjedt, jelentős hatással lehet a teljes népességre. Így az USA, Kanada és Ausztrália történetében voltak bizonyos időszakok, amikor a mechanikus népességnövekedés meghaladta a természetes növekedést. Izraelben a migrációs beáramlás a teljes lakosságszám-növekedés 2/3-át adja. Az ellenkező példa Írország, amely három tömeges kivándorlási hullámot élt meg. Az első oka a 40-es évek „burgonyaéhsége” volt. XIX század Ennek következtében csak az 1840-1900. Az ország lakossága 8,2 millióról 4,5 millióra csökkent.

Pontatlan a migrációs folyamatokat csak a munkaerő-migrációra redukálni. Bár a stabil társadalmi fejlődés időszakában a területi mozgás fő típusa és mozgatórugója a munkaerőpiacok helyzete a különböző régiókban. Vannak azonban elég hosszú időszakok az ún kényszermigráció nyomó tényezők hatása okozza, beleértve a katonai konfliktusokat, a politikai döntéseket és a globális gazdasági reformot.

Az áttelepítési folyamatban részt vevő népesség vagy csoportok társadalmi-gazdasági és demográfiai jellemzői megegyeznek az állandó népességével. A részt vevő népesség nemi és életkori szerkezete azonban migrációs folyamatok, az iskolai végzettség szerinti struktúra és sok más jellemző élesen eltér az állandó lakosságétól. Ezért amikor a migráció nagy léptékűvé válik, az jelentős hatással van minden szaporodási, valamint társadalmi és politikai folyamatra.

A migráció olyan folyamat, amely megváltoztatja a betelepülés „mintáját” az egyes országokban, kontinenseken, sőt az egész világon. Ő nyújt nagy befolyást a demográfiai helyzetről, mind a kilépés, mind a belépés területén. A migráció a népesség korszerkezetének, a termékenységnek és a halálozási arányoknak a megváltozásához vezet. A migránsok egyrészt demográfiai viselkedésüket hozzák a letelepedési helyekre, másrészt érzékelik bizonyos mértékig a települési területek lakosságának demográfiai attitűdjeit. Általánosságban elmondható, hogy a migráció olyan tényező, amely elősegítheti az egyenlőbb demográfiai helyzet kialakítását a különböző régiókban.

Ha a 20-30. XX század a nemzetközi vándorlások elsősorban gazdasági jellegűek voltak, majd a 40-es években tömeges népmozgások. katonai akciókhoz, az államhatárok megváltoztatásához és különféle politikai okokhoz kapcsolódtak. Az ilyen típusú vándorlás ben történt Közép-Európa, a Hindusztán-félszigeten, a Közel-Keleten, Kelet-Ázsia egyes területein. Az áthelyezések nagy része 1950-re vagy röviddel azután befejeződött. Az 50-es évek óta elkezdődött az az időszak, amikor a vándorlásban ismét a gazdasági okok kezdtek dominálni (Ázsia és Afrika kivételével).

V. V. Poksishevsky javasolta a migráció két típusának megkülönböztetését. Először is, ezek olyan migránsok voltak, amelyek olyan országokba tartottak, ahol fejletlen területek voltak. Nagy-Britannia biztosította a legtöbb ilyen migránst (több mint 20 milliót), ezt követi Németország, Olaszország, Spanyolország, Franciaország, a skandináv országok, Írország, Lengyelország és Oroszország. És letelepedtek az USA-ban, Kanadában, Brazíliában, Argentínában, Ausztráliában, Dél-Afrika. Másodszor, ezek a munkaerő szerződéses szerződéses megkötéséhez kapcsolódó migrációk. Manapság nemzetközi migráció a túlnépesedés okozta munkaerő tízes gyengén fejlett országokés régiókban jelentős méreteket öltött. A 90-es évek elején. Csak a nyugati országokban legalább 25 millió migráns munkavállaló volt, fele a fejlődő országokból. Egyéb nagyobb központok az USA-ból, az Öböl menti országokból és Dél-Afrikából származik.

Gazdasági okok is meghúzzák az olyan migrációs jelenséget, mint az „agyelszívás”. A második világháború után kezdődött, amikor több ezer fizika, rakétatudomány stb. szakembert exportáltak Németországból az Egyesült Államokba.Az „agyelszívás” csúcspontja a 60-70-es években következett be. - elsősorban az USA-ban, de Franciaországban, Nagy-Britanniában, Kanadában is. A tudósok Európából való folyamatos kiáramlásával együtt nőtt a fejlődő országokból való kiáramlásuk. Már a 80-as évek elején. több mint félmillió tudós, mérnök, orvos és egyéb szakember Ázsiából, Afrikából és latin Amerika; megközelítőleg fele az Egyesült Államokban „telepedett le” (1. ábra).

A gazdasági okok mellett a külső migrációt is gyakran politikai okok okozzák. Ilyen például a csaknem félmillió állampolgár, főként „értelmiségi” (Albert Einstein, Lion Feuchtwanger, Enrico Fermi stb.) kivándorlása a fasiszta Németországból és Olaszországból, a francista Spanyolországból. A nagyarányú politikai emigráció a forradalom előtti Oroszországban és a Szovjetunióban, Kubában, Vietnamban, Kambodzsában és sok más országban is végbement.

A náci Németország veresége után közel 10 millió németet telepítettek át országokból Kelet-Európa Németországban, Kelet-Németországban és Nyugat-Berlinben. A gyarmati rendszer összeomlása az 50-70-es években. a fehér lakosság kiáramlásához vezetett az egykori gyarmatokról a metropoliszba.

Rizs. 1. Nemzetközi vándorlások a világban [a szerző fordítása 5-től].

A besorolási megközelítések rendkívül sokfélesége és maguk a migrációs tényezők osztályozása ellenére minden szakértő egyetért abban, hogy az érkezési régió életkörülményeinek előnyei az indulási régióhoz képest ösztönzik az áthelyezést.

Az „életkörülmények” fogalma egyesíti az egész emberi környezetet - természeti és társadalmi. A tényezők a migrációs folyamatot befolyásoló feltételeknek csak egy részét jelentik. Mindezek a tényezők két nagy csoportra oszthatók:

· húzó tényezők, amelyek arra ösztönzik a lakosságot, hogy olyan régiókba költözzenek, ahol az életminőség a természeti és gazdasági adottságok összessége miatt magasabb lesz, mint a korábbi lakóhely szerinti régióban;

· az állandó lakóhellyel rendelkező régiókban kialakuló tényezőket tolják, amelyek hatása lehetetlenné teszi a további tartózkodást ebben a régióban.

Általában mindkét tényezőcsoport egyidejűleg működik, de az első csoporthoz tartozók a meghatározóak. Aztán amikor a második csoport tényezői döntővé válnak, a migráció kényszermigráció jellegét ölti.

A migrációs politika fejlesztésére vonatkozó módszertani megközelítések meghatározásához a legrelevánsabb az L.L. Rybakovsky elmélete a háromlépcsős migrációs folyamatról, amely lehetővé teszi, hogy megértsük a népességvándorlás lényegét. Ezen elmélet szerint a migrációs folyamat három szakaszból áll:

A kezdeti vagy előkészítő szakasz, amely a lakosság területi mobilitása kialakulásának folyamatát jelenti;

A fő szakasz, vagy a lakosság tényleges betelepítése;

Az utolsó vagy végső szakasz, amely a migránsok új helyhez való alkalmazkodásaként működik.

Az összes demográfiai statisztika közül a legkevésbé fejlettek a külső migrációra vonatkozó statisztikák, amelyek ritkábban és kevésbé pontosak a belső migrációhoz képest. Az adatok innen származnak határ ellenőrzés, az információszerzés leggyakrabban használt módja.

Ezzel szemben a migrációs mozgásokat jellemző statisztikai adatok hiányosak, mivel állandó lakóhelyre történő bejelentett áttelepítéssel foglalkoznak. Egy másik kihívás a migrációkutatás helyzetében rejlik. A migráció tényezőinek és következményeinek elméletéről nagyon kevés szakirodalom található. Ezért nem csak a modern migrációs politika elméleti alapjai hiányoznak, hanem maga az ilyen politika is.

Irodalom

1. Brook I. Világ népessége: Etnodemográfiai névjegyzék. - M.: Nauka, 1986. - 828 p.

2. Kudrjacsenko A.I. A német kérdés 1945-1990 - Kijev: Akad. Az Ukrán SSR tudománya, Filozófiai Intézet, 1991. - 140 p.

3. Iontsev V.A. Nemzetközi népvándorlás: elmélet és tanulmánytörténet. – M.: Dialóg-MSU, 1999. - 19 p.

4.Népességgazdaságtan: Tankönyv / Szerk. V. A. Iontseva. – M: Infra-M.: Közgazdaságtan, 2007. – 361 p.

5.http://www.demoscope.ru .

6.http://www.ekonomgeo.ru .

7.

BEVEZETÉS 3
1. A NÉPESSÉG KÜLSŐ ÉS BELSŐ VÁNDORLÁSA. GYAKORIAK
RENDELKEZÉSEK. 4
2. MIGRÁCIÓ OROSZORSZÁGBAN 10
3. ÁLLAMI MIGRÁCIÓS POLITIKA OROSZORSZÁGBAN 21
KÖVETKEZTETÉS 25
IRODALOM 26

BEVEZETÉS
Népességvándorláson (a latin migratio - relocation szóból) emberek (migránsok) bizonyos területek határain való áttelepülését értjük örökre vagy hosszabb-rövidebb időre lakóhely-változtatással.
A tudósok úgy tekintenek a migrációs mozgásra, mint „a népesség minden területi mozgásának összességére, amely végső soron meghatározza a település jellegét, a népsűrűséget, a szezonális és ingamozgást”.
A demográfusok szerint a migrációnak mint társadalmi jelenségnek három paramétere van:
- az egyén változása tartózkodásának (azaz mozgásának) koordinátáiban (mobilitási tényező);
- az egyén szándéka anyagi és (vagy) társadalmi helyzetének javítására (szükségleti tényező);
- az egyén vágya, hogy egy új helyen letelepedjen, és azt „második hazájának” tekintse (stabilitási tényező).
A migráció fő okai a következők:
- politikai (formaváltozás eredményeként kormány, politikai megrázkódtatások);
- társadalmi-gazdasági (munkakeresési mozgások, | „agyelszívás” - szellemi munkások távozása);
- természetes (az emberek mozgása miatt a természeti katasztrófák);
- környezeti (sugárszennyezés egy baleset következtében Csernobili atomerőmű jelentős migrációs folyamatokhoz vezetett);
- vallási (a protestánsok katolikusok általi üldözése és az utóbbiak letelepítése az Egyesült Államokba, Ausztráliába, Kanadába);
- nemzeti (állampolgárok menekülése a nemzeti üldözés miatt).
Ebben a cikkben megvizsgáljuk a külső és belső migrációt.
1. A NÉPESSÉG KÜLSŐ ÉS BELSŐ VÁNDORLÁSA. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK.

Külső migráció kivándorlásra oszlik – az állampolgárok országukból egy másik országba való távozására állandó tartózkodási vagy hosszú távú, és a bevándorlás - állampolgárok beutazása egy másik országba állandó vagy hosszú távú tartózkodás céljából.
Külön kiemeljük a külső munkaerő-migrációt. Az állam területén tartósan külföldön tartózkodó személyek jogalapon történő önkéntes mozgását jelenti, valamint külföldi állampolgárokés az államon kívül, annak területén állandóan lakóhellyel rendelkező hontalan személyek fizetett munkavégzés céljából; a külső munkaerő-migráció alanyai (migráns munkavállalók) olyan személyek, akik fizetett tevékenységet végeztek, folytatnak vagy fognak végezni olyan államban, amelynek nem állampolgárai.
A belső migráció a lakosság mozgása az ország területén. A belső migráció lehet önkéntes, kényszer vagy kényszerű.
A migráció lehet visszaküldhető vagy visszavonhatatlan, valamint legális és illegális.
A visszatérő migráció meglehetősen hosszú, de korlátozott ideig tartó letelepedést jelent.
Visszavonhatatlan - áthelyezés az állandó lakhely végleges megváltoztatásával.
A legális migráció egy ország területére való beutazás, letelepedés és ott tartózkodás, amelyet az adott ország jogszabályaiban meglévő normák szerint hajtanak végre.
Illegális migráció - külföldi állampolgárok és hontalan személyek egy adott állam területére való belépés, ezen a területen való tartózkodás, valamint onnan való távozás az adott ország beutazási, tartózkodási, átutazási és kiutazási eljárását szabályozó jogszabályainak megsértésével. külföldi állampolgárok jogállásának önkényes megváltoztatását az állam területén való tartózkodásuk alatt.
Különböző típusú migráció kombinációja lehetséges, például egyidejűleg külső és inga migráció, amikor a migránsok frondillerosok, azaz olyan emberek, akik egyik országban élnek és egy másik országban dolgoznak, és naponta átlépik az államhatárt az otthonról a munkahelyre vezető úton (vannak ilyenek). sok ilyen migráns nyugat-európai országokban).
Vagy egyidejűleg külső és visszatérő migránsok - repatriáltak, azaz olyan emberek (vagy leszármazottaik), akik egykor elköltöztek hazájukból, és most visszatérnek hazájukba.
Oroszországban a külső migráció alanyai a következők:
a) kivándorlók, beleértve:
- Orosz állampolgárok, akik különböző okokból más országokba költöznek állandó vagy ideiglenes tartózkodás céljából;
- a megállapított eljárás szerint menekültként elismert vagy a területre korábban érkezett személyek közül Orosz Föderációés azok, akik ideiglenes menedékjogot kaptak, és elhagyják Oroszország területét más államokba való tartózkodás céljából;
- polgárok volt Szovjetunió azok, akik az Orosz Föderáció területén élnek, de nem az Orosz Föderáció állampolgárai, és elhagyják területét;
b) tranzit kivándorlók - a volt Szovjetunió állampolgárai, akik nem Oroszország állampolgárai, állandó lakóhellyel rendelkeznek a Szovjetunió államaiban - volt köztársaságaiban, és akik harmadik országokba történő utazás céljából érkeztek Oroszországba;
c) bevándorlók, beleértve:
- külföldi állampolgárok és hontalanok, a volt Szovjetunió állampolgárai, akik állandó lakóhellyel rendelkeznek az Orosz Föderáción kívül, Oroszországba költöznek állandó vagy ideiglenes tartózkodás céljából;
- Oroszországba érkező külföldi állampolgárok és hontalanok;
d) tranzit bevándorlók - külföldi állampolgárok és hontalanok, akik harmadik országokba történő további utazás céljából érkeznek Oroszországba.
A kényszer- és illegális migráció alanyai:
a) a volt Szovjetunió azon állampolgárai, akik nem szerezték meg egy olyan állam állampolgárságát, amely korábban a Szovjetunió része volt;
b) államok állampolgárai - a Szovjetunió volt köztársaságai, beleértve az Orosz Föderáció állampolgárait is;
c) külföldi állampolgárok;
d) hontalanok (hontalanok);
e) olyan személyek, akik kettős állampolgárság(bipatridák).
Tantárgyak belső vándorlás az Orosz Föderáció állampolgárai és olyan személyek, akik legálisan tartózkodnak Oroszországban, valamint olyan személyek, akiknek nincs jogalapjuk az Orosz Föderáció területén való tartózkodásra és az ottani mozgásra.
Az illegális migráció alanyai:
a) ellenőrizetlen kivándorlók - az Orosz Föderáció állampolgárai, akik államok - volt Szovjetunió köztársaságai területén keresztül utaznak más külföldi államokba;
b) illegális kivándorlók - az Orosz Föderáció illegálisan átkelő állampolgárai államhatár Orosz Föderáció;
c) illegális bevándorlók, beleértve:
- az Orosz Föderációba érvénytelen okmányokkal vagy okmányok nélkül belépő külföldi állampolgárok és hontalanok;
- külföldi állampolgárok és hontalanok, akiknek bejelentett beutazási célja nem felel meg szándékuknak;
- külföldi állampolgárok és hontalanok, akik illegálisan érkeznek Oroszországba, beleértve az államokon keresztül - a Szovjetunió volt köztársaságain [5, 39. o.].
A nemzetközi népességvándorlás mérlegelésekor a migránsok hat csoportját célszerű megkülönböztetni:
1) családi vagy egyéb okok miatt távozó kivándorlók állandó hely tartózkodás egy másik országban (az állampolgárság megtartásával, ha szükséges, függetlenül a beutazás országától);
2) migráns munkavállalók;
3) illegális bevándorlók;
4) menekültek;
5) hallgatók, gyakornokok, kutatók és tanárok;
6) egyéb - turizmus, rekreáció stb.
A világgazdasági kapcsolatok nemzetközivé válásának hatására jelentősen fejlődik a „tranzit” migráció rendszere is, amely kielégíti a fejlett országok nemzeti munkaerőpiacain időszakosan felmerülő speciális szakmák, szakképesítések iránti igényeket, amely a mozgásra épül. magasan képzett munkaerő transznacionális vállalatainak csatornáin keresztül, egy-három éves időtartamra. A gazdasági prioritás kiemelésekor fontos szem előtt tartani hátoldal nemzetközi népességvándorlás - demográfiai, amely jelentősen befolyásolja egy adott ország teljes népességének, kor-nemének és egyéb népességének dinamikáját. A 80-as években A külső migráció részaránya a teljes népességnövekedésből például olyan országokban, mint az USA, Kanada, Franciaország, Ausztrália, tendenciaszerűen nőtt, meghaladva az átlagos 25%-ot. Az USA-ban amerikai szakértők szerint a bevándorlók adták az éves népességnövekedés 50%-át.
A modern nemzetközi népességvándorlás másik mintája a mértékének jelentős és állandó növekedése. A többmillió dolláros államközi migráció a modern társadalom társadalmi-gazdasági életének tipikus jelenségévé válik, amely tényezőből egyre inkább a modern termelés állandójává válik.
Rendkívül kihívást jelentő feladat migrációkat prognosztizál, különösen a folyamatosan változó társadalmi-gazdasági helyzetben. A migráció gazdasági, politikai és társadalmi tényezőktől való közvetlen függése azt sugallja, hogy a migrációs előrejelzést ezen tényezők lehetséges jövőbeni alakulásának forgatókönyvén kell alapul venni. A migrációs folyamatokat elemezve könnyen észrevehető, hogy sok ország társadalmi-gazdasági fejlődésére még nem született meg az a konkrét forgatókönyv, amely alapján többé-kevésbé megbízható, hosszú távú migrációs becslések készíthetők.
Számos tényező miatt azonban továbbra is előre jelezhető a nemzetközi vándorlás további növekedése, bár a kiindulási és célpontok változhatnak.
A klasszikus elmélet szerint a bevándorlás a push-supply és pull-demand tényezők, valamint a bevándorlók kínálatát a befogadó országok munkaadóinak és családjainak keresletével összekapcsoló hálózatok egyidejű jelenlétében történik. A gazdasági globalizáció és az integráció ennek az egyenletnek minden részét táplálja. Keresleti oldalon a vállalkozások – különösen a transznacionális vállalatok, de nem csak ők – igyekeznek bejutni a globális munkaerőpiacra, hogy munkaerőt alkalmazzanak. Ez vonatkozik a szakképzett és szakképzetlen munkaerőre is. A kínálati oldalon, ha a gazdasági előrehaladással kapcsolatos növekvő elvárások nem teljesülnek elég gyorsan, a migráció olyan munkavállalókat csábít, akik sokkal többet kereshetnek a gazdagabb országokban. Általánosságban elmondható, hogy azok az emberek, akik a leginkább hajlamosak a migrációra, rendelkeznek bizonyos forrásokkal, amelyeket befektethetnek tervük végrehajtásába.
A lakosság belső tömeges vándorlását elsősorban az urbanizáció okozta. Áthelyezés vidéki lakosság A bolygón élő emberek százmillióit fogták el városokban. Az ilyen típusú vándorlás olyan nagy léptékű, hogy „a XX. századi népvándorlásnak” nevezték. A fejlődő országok vidéki lakosai a városokba özönlenek jobb életet keresve, ami robbanásszerű növekedéshez vezet legnagyobb városok. A fejlett országokban ez a folyamat körülbelül 80%-os urbanizációval ért véget. Ma van némi kiáramlás a vidékre. A deurbanizáció folyamata számos fejlett országban megkezdődött.
A világ alacsony és nagyon egyenetlen népsűrűségű országaiban ez a típusú vándorlás széles körben elterjedt, például új területek kialakulása, elsősorban a belső vándorlás miatt. Így az USA, Kanada, Brazília, Kína és néhány más állam területének betelepítése a keleti part menti régiókból indult meg, és a belső, ill. nyugati területeken később megszokta. Ausztráliát is európaiak telepítették be, csak a betelepülés délkeletről haladt északra és nyugatra. Oroszország is ehhez az országtípushoz tartozik, ahol a betelepülés nyugatról keletre haladt, és a külső vándorlás kisebb jelentőséggel bírt.
Az illegális bevándorlás növekedését számos tényező magyarázza, amelyek közül a legfontosabb az, hogy az illegálisan dolgozó migráns munkavállalók jelentik a legolcsóbb munkaerőt a kisvállalkozások vállalkozói számára, ami ösztönzőleg hat ilyen munkaerő felvételére.

2. MIGRÁCIÓ OROSZORSZÁGBAN
Oroszországot egész történelmi fejlődése során a világ talán legaktívabb migrációs folyamatai jellemezték.
Az oroszországi migrációs folyamatokat tanulmányozó tudósok leggyakrabban három fő szakaszt azonosítanak az interregionális migráció több mint 300 éven át tartó történelmi és földrajzi fejlődésében: az első szakasz - a 60-as évekig. XIX. század; a második - a 19. század második fele és a 20. század eleje; a harmadik a szovjet. Jelenleg a negyedik időszakot is vizsgáljuk - a posztszovjet időszakot, beleértve a 90-es éveket is. XX század és a 21. század eleje. [9, 63. o.]
Oroszország lakosságának belső vándorlásának történetének minden történelmi szakaszban megvoltak a sajátosságai, de általában az irányok viszonylagos stabilitása jellemezte. A IX - XIII században. szláv lakosság ókori orosz fokozatosan benépesítette a területet a medencében Felső Volga, megnövekedett az északi és északkeleti népességmozgás [9, 65. o.].
Az első szakaszban, egészen a 19. század első feléig a népvándorlás nem volt nagyarányú, mivel a jobbágyrendszer korlátozta a parasztok szabad mozgását. Ebben az időszakban megtörtént az európai észak gyarmatosítása, az Urál bányásztelepülése, „szabad földekre”, „vad mezőkre” - Novorossziába, a Déli Cisz-Urálba és az Alsó-Volga régióba való áttelepítés. A betelepítést mind a jobbágyság elől menekülő parasztok, mind a kényszerbetelepített (kormányzati vagy földbirtokosok) jobbágyok végezték.
Az új területek fejlesztésének második iránya a dél. A 16. század közepétől. a kazanyi és az asztraháni kánság annektálása után a Volga-vidék földjei (kijárat a Kaszpi-tengerhez) Oroszországhoz kerültek, majd később sztyeppei régiók Észak-Kaukázus.
Oroszország lakosságának harmadik vándorlási iránya az uráli és szibériai földek betelepüléséhez kötődött, Szibéria nagyobb léptékű mezőgazdasági fejlődése pedig a XIX.
A második szakasz elsősorban az oroszországi jobbágyság 1861-es felszámolásának következményeihez köthető, amely kedvező feltételeket teremtett a volt jobbágyparasztság migrációs mobilitásához.
Jelentős migrációs mobilitást figyeltek meg az első világháború idején.
A harmadik szakaszt, beleértve a szovjethatalom éveit is, a lakosság magas régiók közötti migrációs mobilitása jellemezte. Ez mindenekelőtt a termelőerők mozgásának volt köszönhető keleti régiók országok (egyenletes eloszlásuk és a természeti erőforrások teljesebb kihasználása érdekében), amely hatalmas emberi kontingensek betelepítését tette szükségessé. A telepesek zöme az Urálba, Nyugat- és Kelet-Szibériába, valamint a Távol-Keletre ment. Folytatódott az európai rész északi részének betelepülése, amely a Kola-Karél és a Timan-Pechora régió ipari fejlődéséhez kapcsolódik. Az áttelepítés célorientációja radikálisan megváltozik: az áramlás túlnyomó többsége a városok új ipari épületeibe irányul, többek között az ipar fejlesztésében az „országos külterületek támogatására”. A nagy interregionális áramlások mellett az ország iparosodása miatt a falvakból a városokba való áttelepülések is egyre nagyobbak. Ezen áramlások mértékét egyértelműen a következő mutató jellemzi: 60 év alatt (1927-től 1988-ig) több mint 80 millió vidéki lakos költözött városokba.
Jelentős népmozgások mentek végbe a második világháború idején és annak vége után: az ország európai részének mintegy 25 millió lakosát evakuálták az Urálba és Szibériába. A háború utáni időszakban től ​​alakult északi régiók Kelet-Poroszország Kalinyingrádi régióés mintegy 800 ezer embert telepítettek át a korábban Japánhoz tartozó Dél-Szahalinba.
De Oroszország demográfiai fejlődésének teljes útján jellemző volt a kényszerű migráció, a népek teljes vagy részleges deportálása (a latin deportatio - „száműzetés”, „száműzetés”). A kezdet 1918-1920-ban történt. ennek eredményeként polgárháború a Fehér Hadsereg kivonulása a Krímből és a Harbin régióba. Részleges utólagos hazaszállítás is történt, a Gulágon folytatódott. A 20-as években Megtörtént az értelmiség tömeges deportálása Nyugatra. A kollektivizálás éveiben (20-as évek vége - 30-as évek eleje) több százezer paraszti „kulákot” és családtagjaikat deportálták a keleti régiókba, majd valamivel később (a 30-as évek közepén és végén) az elnyomott ¬ mosdópolgárokat (korábban). a lakosság privilegizált csoportjai, politikai pártok tagjai, „ellenzékiek” stb.).
A lakosság deportálása a Nagy Honvédő Háború alatt is folytatódott. 1941-ben a németeket deportálták Észak-Kaukázus területéről, 1942-ben - a görögöket, 1943-ban - a karacsaisokat (több mint 60 ezer), 1944-ben - a csecseneket és az ingusokat (mintegy 400 ezer). Összesen több mint 600 ezer embert deportáltak [9, 68. o.].
A migrációs folyamatok a posztszovjet időszakban jelentősen felerősödtek.
Oroszország belső migrációja a 90-es években. az északi, szibériai és távol-keleti régiókból a lakosság költözése jellemezte európai rész országok. Ennek oka az olyan tényezők, mint az állandó fizetések és juttatások hiánya a fejlett területeken gazdasági régiók, számos kormányprogram finanszírozásának megszűnése és az ipari és lakásépítés ezzel kapcsolatos visszafogása, valamint a munkanélküliség növekedése ezekben a régiókban.
Utazás az északi és keleti régiók a lakosság továbbra is Oroszország középső és középső feketeföldi részén, a Volga-vidéken, az Észak-Kaukázusban, az Urál egyes vidékein és délen koncentrálódik. Nyugat-Szibéria. Az ilyen spontán eloszlás nem mindig felel meg az állam egészének és egyes régióinak geopolitikai és gazdasági érdekeinek.
A 90-es években Helyreállt és stabilizálódott a falvak és városok közötti hagyományos lakosságcsere az utóbbi javára. 1996-ban a városba költözés miatt 110 ezer fővel csökkent a vidéki lakosok száma, és a költözést főszabály szerint ugyanezen régiók városaiba hajtották végre. Ennek ellenére Oroszország vidéki lakosságának a városokba való kiáramlását teljesen lefedi, sőt fedezi az államokból - a Szovjetunió volt köztársaságaiból - érkező migrációs beáramlás. Ugyanebben az évben a környező országokból 168 ezer bevándorló telepedett le vidéken. Az érkező migránsok ugyanakkor nemcsak a vidéki népesség kialakulására, hanem demográfiai és szakmai képzettségi szerkezetének javítására is jótékony hatással vannak.
Az agrárszektorban a társadalmi-gazdasági reformok végrehajtása során megteremtődnek a feltételek a vidéki lakosság városokba való kiáramlásának megfékezésére és a migránsok vidékre vonzására.
A legjelentősebb migrációs növekedés a 90-es években Oroszországban volt; század elejére. hanyatlásnak indult. Vegyük észre a faluból a városba történő népességkiáramlás bizonyos stabilizálódását: a 70-es évek elején. éves szinten meghaladta a 800 ezer főt, 2001-ben pedig 87 ezerre csökkent.
1997-ben az orosz migránsok szerkezetében a külföldről érkezők 18%-át (583,3 ezer fő) tették ki. Ez lényegesen kevesebb, mint 1990-ben, amikor 913,2 ezren érkeztek.
2001-ben az Oroszországon kívülről érkezők aránya a migránsok összlétszámának 8,3%-ára csökkent.
Az Oroszországot elhagyó migránsok aránya érezhetően csökkenni kezdett: 1997-ben 8,0%, 2001-ben 5,4%, 2002-ben pedig 5,8% volt.
A belső migrációs áramlások az elmúlt évtizedben a lakosság nagy részének az európai országrészen belüli koncentrációja szerint alakultak, a népszámlálási eredmények szerint a lakosság több mint 60%-a Közép-Középen él (26,2%) ), a Volga (21,5%) és a déli (15,8%) szövetségi körzet, a legkisebb a távol-keleti szövetségi körzet - 4,6% Az orosz lakosság hazatelepülésének lehetősége a volt köztársaságokból szovjet Únió, amely az 1990-es évek első felében hatalmas migrációs beáramlást biztosított, mára kimerült.
Az Állami Statisztikai Bizottság szerint a bruttó migráció (ideértve a külföldre utazó oroszokat és az Oroszországba belépő külföldieket) az 1992-2007. meghaladta a 9,8 millió főt.
Tekintsük a nemzetközi migráció fő mutatóit Oroszországban a 90-es években. és a 21. század elején. .
Az első szakaszban (1948-1970) az ország zártsága és a külföldi utazások szigorú korlátozása miatt a kivándorlás enyhén feltűnő jelenség volt a társadalom életében. A rendelkezésre álló becslések szerint ebben az időszakban a volt Szovjetunió mintegy 60 ezer embert veszített a kivándorlás következtében. A külföldre utazás nemcsak katonai és gazdasági, hanem elsősorban politikai okokból is rendkívül nehéz volt, mert az országot akkoriban a történelem legjobb társadalmi szerkezeti modelljének megtestesítőjének tartották.
A második szakasz (1971-1980) az emigrációs politika liberalizációjának kezdetének időszaka. Ennek eredményeként az országból állandó tartózkodás céljából külföldre történő kiutazás az előző időszakhoz képest érezhetően nőtt - évente átlagosan 3 ezerről 35 ezerre. Igaz, a külföldre utazási eljárások lazítása a lakosságnak csak bizonyos etnikai csoportjait, elsősorban a zsidókat, németeket, örményeket és görögöket érintette, akik migrációját történelmi hazájukba való utazásnak vagy családegyesítésnek tekintették.
1980-ban 780 ezer ember hagyta el Oroszországot, ebből 773,6 ezer a Szovjetunió más köztársaságaiba és 7 ezer más országokba (Izrael - 4,1 ezer; Németország - 1,3 ezer; Bulgária - 0,5 ezer).
Annak ellenére, hogy ebben az időszakban a kivándorlás fő motívuma a hazatelepülés vagy a rokonokkal való újraegyesítés volt, objektíven elsősorban a növekvő gazdasági nehézségek, a lakosság életszínvonalának növekedésének lassulása és az elégedetlenség növekedése miatt távoztak az emberek. politikai rendszer az országban.
A harmadik szakaszban (1981-1985) a kivándorlás fejlődése erőteljesen visszaesett. Ebben az időszakban Oroszországból országokba messze külföldönÉvente átlagosan csak mintegy 4 ezer ember távozott. Azok között a tényezők között, amelyek „működtek” a visszatartásban és majdnem teljes leállás A kivándorlás során fontos helyet foglalt el az ország vezetési folyamatának megváltozása, a parancsnoki és adminisztratív kiszélesedés, beleértve a tiltó gazdálkodási módszereket is. 1985-ben 1980-hoz képest a németországi kivándorlás 3-szorosára, Izraelbe 6,5-szeresére, az USA-ba pedig felére csökkent. De a Szovjetunión belül a migráció továbbra is aktív volt. 1985-ben 702 ezer ember hagyta el Oroszországot a Szovjetunió más köztársaságaiba, ebből 325 ezren Ukrajnába; Kazahsztánba - 115,8 ezer.
A negyedik szakasz (1986-1990) a rövid távú utazások rohamosan növekvő áramlásának, valamint a tartós letelepedés céljából történő külföldre kivándorlásának időszaka, amely a politikai és társadalmi-gazdasági rendszer alapvető változásaihoz kapcsolódik. A lakosság külső vándorlásának helyzete észrevehetően megváltozott a 80-as évek végén, amikor a peresztrojka idején jelentősen leegyszerűsödött az eljárás és az országból külföldre irányuló rendelés. Ugyanakkor nemcsak a külföldre végleges letelepedés céljából távozók, hanem az inga- és ingavándorlások száma is meredeken emelkedett.
Az ötödik szakasz (1991-1995) a kivándorlás viszonylag magas szinten (évente kb. 100 ezer fő) stabilizálódásának időszaka. A növekedési dinamika nyilvánvaló változása ellenére a kivándorlás megőrizte problematikus jellegét. Így több mint 0,5 millió ember hagyta el Oroszországot állandó külföldi tartózkodás céljából ebben az időszakban, vagyis az 1981 és 1995 között az országot elhagyók teljes számának több mint 70%-a.
A 90-es évek második felében. A kivándorlási áramlás szerkezetében jelentős változások következtek be: ha 1993-ban a németek a kivándorlók 53,5%-át, az oroszok 24%-át, a zsidók 15,8%-át tették ki, akkor 2000-ben a németek aránya 36,2%-ra csökkent a kivándorolt ​​zsidók között. - 7,3%-ra, az oroszok aránya pedig 73%-kal nőtt, elérve a 41,5%-ot.
A 90-es években Az oroszok kivándorlásának földrajza sokkal szélesebb volt, mint a zsidóké és a németeké. Körülbelül 50%-át Németországba, több mint 20%-át Izraelbe, 12%-át az USA-ba küldték. Csökkenő tendenciát mutatott az oroszok kivándorlása az USA-ba - ha 1994-ben az orosz emigránsok 18%-a (4,4 ezer fő) ment az USA-ba, akkor 2000-ben már csak 12%-a (3,1 ezer fő). Ugyanakkor az Oroszországból az Egyesült Államokba irányuló kivándorlásban az oroszok aránya folyamatosan nőtt - 1994-re 42,4%, 1998-ban 63 9%, 2000-ben 65% [13, 62. o.].
Így a 90-es években. A 20. században jelentős változások következtek be a kivándorlási folyamatokban. Ha a 90-es évek elején. A külföldre történő kivándorlás általában egyértelműen kifejezett etnikai jelleget mutatott, majd a 90-es évek második felében. a kivándorlás fokozatosan elveszti ezt a sajátos vonását.
A külső munkaerő-migráció problémájának szerves része a foglalkoztatás orosz állampolgárok Külföldön. Általában három fő jogi csatornán keresztül történik: nemzetközi szerződések keretében, közvetítő szervezeteken keresztül és önállóan. Oroszország kormányközi megállapodást írt alá a külső munkaerő-migrációról Németországgal, Finnországgal, Svájccal, Kínával, Lengyelországgal és Szlovákiával.
Az 1995-2007 közötti időszakban: a külföldön foglalkoztatott orosz állampolgárok száma közel háromszorosára nőtt. Ugyanakkor az oroszországi munkaerőexport meglehetősen gyors növekedése ellenére számuk több mint hatszor kevesebb, mint az oroszországi munkavállalásra vonzó külföldi állampolgárok száma.
Az orosz munkaerő-migráció valós mértéke (a munkaerő exportja és importja egyaránt) azonban jelentősen meghaladja a hivatalos adatokat az önfoglalkoztatás és az illegális migráció miatt. A magasan képzett szakemberek munkaerő-vándorlásának mértékének gyors növekedése a globalizáció kontextusában hozzájárul a gazdaság tudásintenzív és high-tech szektorainak kialakulásához és fejlődéséhez. A modern körülmények között ennek a folyamatnak a sajátossága abban rejlik, hogy ennek az áramlásnak gyakorlatilag egyetlen vektora van, amely a fejlett országokba vagy ezen országok között irányul.
Ami a bevándorlási folyamatokat illeti, a jelenlegi politikai, gazdasági és társadalmi helyzet miatt Oroszország nem vonzza a külföldön élőket, különösen a fejlett piacgazdaságú országokban.
Kis számú bevándorló (12 ezer fő) érkezett ezekből az országokból. Így Németországból 1832-en, Izraelből 1620-an, az USA-ból 455-en, Görögországból 226-an.Az érkező bevándorlók között a munkaképes kor alattiak aránya 8,4%, az idősebbek 6,4%, a munkaképes korúak aránya 85,2%.
1994 és 1999 között 669,6 ezer legálisan érkezett munkavállalót hoztak Oroszországba dolgozni a FÁK-országokból. Fő exportőre Ukrajna (1999-ben 66,4%). 9% Moldovából, Örményországból - 5,5, Tádzsikisztánból - 4,4, Üzbegisztánból - 3,6, Azerbajdzsánból - 3, Kazahsztánból - 1,8%. Egy százalék alatti azoknak a száma, akik Kirgizisztánból (0,6), Türkmenisztánból (0,2) érkeztek dolgozni. A fehéroroszországi munkavállalók száma 8,2%-ról nullára csökkent. (Ezekre a számokra hivatkozva a tudósok és a migrációs szolgálat munkatársai megjegyzik, hogy a külső munkaerő-migráció is illegális lehet, ami nem tükröződik a hivatalos statisztikákban.)
1994-1998-ban 584,3 ezer külföldi munkaerő-migráns érkezett hazánkba. 1998-ban Törökország állampolgárainak aránya 14,7%, Kína - 9,6, a volt Jugoszlávia országaié - 5,8, Észak-Korea - 3,9, Lengyelország - 1,4, USA - 0,9, Szlovákia - 0,5%. A munkaerő-migránsok összlétszámának 37,3%-a 30-39 év közötti volt; 27,6% - 40-49 évesek, 23,5% - 18-29 évesek, 8,4% - 50-55 évesek, 3% - 55 év felettiek, 0,2% - 16-17 évesek. A foglalkoztatott gazdasági ágazatok között az építőipar dominált - 51,5%, az ipar, a nagy- és kiskereskedelem, vendéglátás, szállítás és hírközlés, a mezőgazdaság, a piacot biztosító általános kereskedelmi tevékenység és az ingatlanügyletek 6,0-tól. 9,5%-ra. Az erdészetben, a geológiában és altalajkutatásban, a geodéziai és hidrometeorológiai szolgálatban, az oktatásban, a kultúrában és művészetben, a tudományban és a tudományos szolgáltatásokban részarányuk 1,1-2,4% között mozgott. Kevesebb, mint 1%-át tette ki a lakás- és kommunális szolgáltatások, a nem termelő jellegű fogyasztói szolgáltatások, az egészségügy, a testnevelés, ill. társadalombiztosítás, valamint pénzügyi, hitelezési, biztosítási, információs és számítástechnikai szolgáltatások, menedzsment. Külföldi állampolgárok főként Moszkvában és a moszkvai régióban, Jamalo-nyenyecekben és Hanti-Manszijszkban dolgoztak autonóm körzetek, Primorsky Krai, Belgorod és Rostov régiók.
A 90-es években A menekültek száma jelentősen megnőtt. 1992. július 1. óta 1,6 millió ember szerzett kényszermigráns és menekült státuszt. Néhány kényszermigránsot töröltek a nyilvántartásból, közülük többen különböző okok miatt nem kapták meg ezt a státuszt. 2001 elején 808,3 ezer fő volt a számuk: 291,4 ezren érkeztek Kazahsztánból; 102,1 - Üzbegisztánból; 85,1 - Tádzsikisztánból; 140 ezer ember volt kényszermigráns az Orosz Föderációt alkotó egységekben. 1999-ben 530 korábban menekültstátuszt kapott személy élt Ruandában, Afganisztánban, Kínában, Macedóniában, Iránban, Szudánban, Ugandában és a volt Jugoszláviában. BAN BEN teljes szám A kényszermigránsok között 157,4 ezer ember élt orosz területés megkapta ezt a státuszt.
Összességében a regisztráció 2003. január 1-jei kezdete óta 505,7 ezer kényszermigráns és menekült tartózkodott Oroszországban, ebből 492 ezer kényszermigráns és 13,8 ezer menekült.
A legtöbb migránst és menekültet Ingusföldön jegyezték fel - 29,3 ezer; Észak-Oszétia-Alania - 31,4 ezer; Sztavropol terület - 18,7 ezer; Orenburg régió- 23,7 ezer; Altáj terület - 22,2 ezer; Novoszibirszk régió- 23,4 ezer; Kemerovo régió - 13,9 ezer; Samara régió- 14,5 ezer; Krasznodar régió- 15,5 ezer; Voronyezsi régió- 15,4 ezer.
A szomszédos köztársaságokból az Orosz Föderációba költöző migránsok legnagyobb részét az oroszok adják, akiknek száma 1989-ben ezekben a köztársaságokban 25,3 millió fő volt. Hivatalos adatok szerint az 1989-2002. Az orosz lakosság nettó migrációja Oroszországba a FÁK-ból és a balti országokból mintegy 3,3 millió főt tett ki. A tényleges migráció sokkal magasabb volt.
A reformok évei alatt hazánk a világ három vezető bevándorlási központja közé került (az USA és Németország után). Átlagosan 1992-2007. Az év során az USA 925 ezer embert „felszívott”, Németország - 865 ezret. Oroszország esetében ez a szám 610 ezer volt. A trend kialakulásának fő tényezői:
- a posztszovjet tér geopolitikai átrendeződése, a nemzeti-politikai orientáció változásai a régi és az új külföld államaiban;
- a nagy ipari vállalkozások összeomlása a volt Szovjetunió köztársaságaiban (különösen a high-tech iparágakban), amelyek főleg az orosz ajkú lakosságot foglalkoztatták;
- erősebb gazdasági pozíció és magasabb életszínvonal Oroszországban a FÁK, Ázsia, Afrika, valamint a Közel- és Közel-Kelet országaihoz képest;
- a gazdasági reformok eredményeként megvalósuló fejlődés orosz piac a versenyszféra terjeszkedésével összefüggő alternatív foglalkoztatási formák munkaerő, egyéni munkaerő-tevékenység, vegyes tulajdoni formák külföldi tőke részvételével.
A befogadó ország bevándorlásának növekedése, amint azt a világgyakorlat mutatja, pozitív és negatív következményekkel is jár. Oroszország számára ezek a pozitív következmények a következők voltak:
- a külföldi állampolgárok rovására a gazdaság munkaerőhiányos ágazataiban és az ország régióiban nagyrészt megoldódik a munkaerőhiány (nyugat-szibériai olaj- és gáztermelés, infrastruktúra karbantartása és fejlesztése, építkezés);
- a külföldről beáramló népesség több mint felére tette lehetővé az oroszországi „természetes” népességfogyás 1992-2007 közötti kompenzálását.
Az állami migrációs politika fő célja a migrációs áramlások szabályozása, a spontán módon kialakuló migrációs folyamatok negatív következményeinek leküzdése, valamint a jogok akadálytalan érvényesülésének feltételeinek megteremtése.

3. ÁLLAMI MIGRÁCIÓS POLITIKA OROSZORSZÁGBAN

Az állami migrációs politika fő célkitűzései a következők:
- a migránsok jogainak és érdekeinek védelme;
- a bevándorlás-ellenőrzési rendszer fejlesztése;
- az állami érdekek betartása a migrációs programok és tevékenységek kidolgozása és végrehajtása terén;
- a migrációs áramlások szabályozása, figyelembe véve a régiók társadalmi-gazdasági fejlettségét és környezeti helyzetét, a nemzeti kompatibilitást, a migránsok sajátos pszichológiáját, ill. éghajlati adottságok letelepedési helyek;
- a migránsok befogadásának és elhelyezésének feltételeinek megteremtése, aktív részvételük ösztönzése a fennálló társadalmi-gazdasági helyzethez való alkalmazkodás folyamatában. A célkitűzések alapján az állami migrációs politikát jelenleg az alábbi elvek szerint kell megvalósítani:
- a kényszermigráns áramlások ésszerű területi elosztásának ösztönzése;
- a migránsokkal szembeni megkülönböztetés elfogadhatatlansága faji, vallási, állampolgársági, meghatározott társadalmi csoporthoz való tartozás vagy politikai vélemény alapján;
- a kényszermigránsok személyes részvétele új lakóhelyük rendezésében, állami támogatással;
- a menekültek és kényszermigránsok elhelyezésének szabályozása az ehhez szükséges feltételekkel rendelkező területeken, a szövetségi és regionális migrációs programokkal összhangban;
- a migrációs folyamatok szabályozása a régiók fejlesztésének stratégiai céljainak és geopolitikai helyzetének figyelembe vételével, az ország északi és keleti régióiból való népességkiáramlás megfékezésével;
- a kényszermigránsok és menekültek áramlásának szabályozása, feltételek megteremtése az Orosz Föderáció területén való ésszerű elhelyezésükhöz;
- a várható élettartam és a népességnövekedés növelését célzó gazdasági és társadalmi intézkedések végrehajtása Oroszország régióiban.
Az „Orosz Föderáció demográfiai fejlődésének koncepciója a 2015-ig tartó időszakra” című dokumentum kiemeli a demográfiai fejlődés prioritásait a migráció területén, amelyek a következők:
- bevándorlók vonzása Oroszországba, elsősorban a FÁK-ból és a balti államokból;
- gazdasági feltételek megteremtése az elvándorlás visszaszorítása és a tudományos, műszaki, szellemi és kreatív potenciál megőrzése érdekében;
- jogi, szervezeti és pénzügyi intézkedések végrehajtása, amelyek célja a bevándorlók legalizálása és alkalmazkodása az Orosz Föderációban;
- a kényszermigránsok jogainak védelmével és a migrációs folyamatok szabályozásával kapcsolatos jogszabályok javítása.
2002 májusában elfogadták az „Orosz Föderáció állampolgárságáról” szóló szövetségi törvényt, 2002 júliusában pedig „A külföldi állampolgárok Orosz Föderációban való jogállásáról” szóló szövetségi törvényt. E törvények kivonatait a függelék tartalmazza. 2004 augusztusában az Orosz Föderáció kormánya új szabályokat vezetett be a migrációs kártyák használatára vonatkozóan.
Az Orosz Föderáció elnökének 2004-es rendeletével az országban létrehozták a Szövetségi Migrációs Szolgálatot (FMS), amely Oroszország Belügyminisztériumának alárendeltje és ellenőrzése alatt áll. Az FMS központi irodájának struktúrája egy igazgatóból, 11 osztály helyetteseiből áll (állampolgársági ügyek; vízum- és regisztrációs munka szervezése; jogi támogatás és nemzetközi együttműködés; ellenőrzési és irodai munka; bevándorlás-ellenőrzés; külső munkaerő-migráció; szervezeti és elemzési; pénzügyi - gazdasági és forrástámogatás;krízishelyzetek;útlevélmunka és lakosságnyilvántartás;információs források) és 3 központ - útlevél- és vízuminformációs források; állampolgárok fellebbezései útlevél- és vízumkérdésekkel kapcsolatban; meghívók kiállítása külföldi állampolgárok számára.
2004. szeptember 22-én az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a megfelelő határozatot „A Szövetségi Migrációs Szolgálat néhány kérdése”. Oroszországban 2004 végén jelentősen szigorították a felelősséget a migrációs szabályok megsértéséért. Elfogadták az „Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének módosításáról” szóló szövetségi törvényt. Az új törvény szerint nem csak a külföldi állampolgárok és hontalanok oroszországi tartózkodására vonatkozó szabályok megsértése miatt szabnak ki bírságot, hanem a külföldi munkavállalók igénybevételére vonatkozó szabályok megsértéséért is.
Jegyezzük meg a határ menti migrációs helyzet főbb jellemzőit. Az ISEPN tudósai szerint a következők jellemzik őket:
- Oroszország lakosságának regisztrált migrációs növekedésének csökkenése, a migrációs beáramlás kompenzáló szerepének csökkenése a visszavonhatatlan migráció mennyiségének és intenzitásának csökkentésében;
- a lakosság folyamatos elvándorlása az ország északi és keleti régióiból;
- a migrációs áramlások egyoldalú iránya Oroszország javára a volt uniós köztársaságokkal folytatott migrációs cserék során;
- a volt szovjet tagköztársaságokból a gazdaságiakba való kényszermigráció fokozatos felváltása a munkaerőpiacok és a demográfiai egyensúlyhiány hatására, beolvadása az Oroszországba irányuló bevándorlási áramlás szerkezetébe;
- a FÁK-ból történő ideiglenes munkaerő-vándorlás fokozása, Délkelet-Ázsiaés néhány más külföldi ország Oroszországba;
- az állandó tartózkodásra irányuló kivándorlási áramlások csökkenése, ezzel egyidejűleg a FÁK-n kívüli országokban dolgozó orosz állampolgárok számának növekedése;
- a nem regisztrált migrációs áramlások, az illegális migráció különböző formái és a bűnözői migrációs gyakorlatok, mint például az embercsempészet és a migránsok rabszolgamunkája skálájának bővítése.
A migrációs tényező szerepének az Orosz Föderáció gazdasági és társadalmi fejlődésében mind a közeljövőben, mind pedig hosszú távon megnövekedett okai között szerepelnek a demográfiai fejlődés sajátosságai, amelyeket az alacsony természetes népszaporulat, a demográfiai potenciál csökkenése és a a munkaképes korú népesség várható erőteljes csökkenése; a gazdasági növekedés, a piaci folyamatok felerősödése, a kereskedelem és a befektetési környezet irányába mutató tendencia; egyenetlen fejlődés orosz régiók; nagy nemzeti diaszpórák jelenléte a Föderáción belül és orosz diaszpórák jelenléte más országokban; Oroszország mélyebb integrációja a világgazdasági térbe, a gazdasági és társadalmi-kulturális kapcsolatok fejlesztése más országokkal.
Oroszország továbbra is a migrációs vonzerő központja marad a volt Szovjetunióban. Az 1989-2002 közötti intercenzális időszakra. Az ország lakosságának vándorlási növekedése elérte az 5,6 millió főt [11, p.13].

KÖVETKEZTETÉS

A népességvándorlás igen nagy és sokrétű szerepet játszott és játszik az emberiség fejlődésében. Az emberek egy közösség változó életkörülményeihez való alkalmazkodásának egyik formájaként a migráció jelentősen befolyásolja a világ népességének földrajzát, szerkezetét és dinamikáját – az egyes településektől, régióktól kezdve egész országokig és kontinensekig. A múltban az emberek tömeges mozgása számos természeti és társadalmi-gazdasági ok miatt ismert volt. Ismeretes például, hogy Amerika és Ausztrália lakosságának túlnyomó többsége bevándorlók leszármazottaiból áll.
A modern migráció összetett társadalmi folyamat. Ezek szorosan összefüggenek a termelőerők fejlettségi szintjével és elhelyezkedésükkel különböző területeken.
A magas szintű lakossági mobilitás biztosítja a munkaerő teljesebb felhasználását, az ipari központok és a fejlett területek közötti újraelosztását, elősegítve a gazdasági fejlődést, hiszen a lakossági mobilitás mértéke általában az ország általános fejlettségi szintjét tükrözi.
A migráció eredményei ugyanakkor ellentmondásosak, hiszen a tömeges migránsáradat a munkanélküliség növekedését okozhatja, túlzott nyomást gyakorolhat a társadalmi infrastruktúrára, vagy például hozzájárulhat a bűnözői elemek koncentrációjához.
A migráció negatív oldala lehet a tömeges népességelvándorlási területek jelentős elnéptelenedése és gazdasági visszafejlődése is.

BIBLIOGRÁFIA
1. „Az Orosz Föderáció állampolgárságáról” szóló, 2002. május 31-i 62-FZ szövetségi törvény (a 2003. november 11-i 151-FZ szövetségi törvénnyel módosított).
2. A 2002. július 25-i 115-FZ szövetségi törvény „A külföldi állampolgárok jogállásáról az Orosz Föderációban”.
3. Az Orosz Föderáció kormányának 2001. szeptember 24-i 1270-R számú rendelete. „Az Orosz Föderáció demográfiai fejlődésének koncepciójáról a 2015-ig tartó időszakra” // SZ RF. 2001. 40. sz. 3873.
4. Alisov N.V., Khorev B.S. A világ gazdaság- és társadalomföldrajza ( általános áttekintés). M., 2006. 145. o.
5. Boldyreva S.K., Kolesov D.V. Migráció. Lényeg és jelenség. M. - Voronyezs, 2004. 39. o.
6. Breeva E.B. A demográfia alapjai. M., 2004. 148. o.
7. Butov V.I. Demográfia: Tankönyv. Szerk. V. G. Ignatova. harmadik kiadás, átdolgozva. és további – M.: ICC „MarT”, 2008.
8. Ignatov V.G., Butov V.I. Regionális tanulmányok: közgazdaságtan és menedzsment. M., Rostov n/D., 2004. 265. o.
9. Krasinets E., Tyuryukanova E., Shevtsova T. A lakosság migrációja az Orosz Föderációban: fejlődési trendek és szabályozási problémák // Hatalom. 2004. No. 10. P. 63-69.
10. Oreshkin V.A. Oroszország és a munkaerő-erőforrások nemzetközi migrációja // ME és MO. 2004. 3. szám P. 75-79.
11. A 2002. évi összoroszországi népszámlálás főbb eredményei. M., 2003. 13. o.
12. Orosz statisztikai évkönyv 2007. M., 2008. 128. o.
13. Topilin A.V., Malakha I.A. A magasan kvalifikált személyzet migrációja // Népesség. 2008. 2. szám P. 62-65;

A definíció szerint a belső migráció a lakosság országon belüli mozgása egyik régióból a másikba. Ezt az áramlást általában gazdasági és társadalmi okok okozzák. A belső áthelyezés a külső áthelyezés ellentéte, amikor a lakosok elhagyják országukat és külföldön telepednek le.

Általános trendek

Az urbanizáció a világ belső migrációjának egyik fő mozgatórugója. A városok növekedésének következményei olyan nagyok, hogy egyes kutatók ezt a folyamatot nem másnak nevezik, mint „a XX. századi népvándorlás”. Jobb életet keresve gyorsan elhagyják szülőfalujukat. Ez a folyamat Oroszországot is érinti. A hajlamairól majd beszélünk lent. A legtöbb fejlett országban az urbanizáció 80% körül megállt. Vagyis Németország vagy az Egyesült Államok öt állampolgárából négy városban él.

Azokban az országokban, ahol a népesség kicsi vagy egyenetlenül sűrű, a belső vándorlás új területek betelepülése formájában jelentkezik. Az emberi történelem sok ilyen példát ismer. Kanadában, az USA-ban, Brazíliában és Kínában a lakosság kezdetben a keleti régiókban összpontosult. Amikor ezeknek a helyeknek az erőforrásai kifogytak, az emberek természetesen elmentek felfedezni a nyugati tartományokat.

Az oroszországi belső migráció története

Minden történelmi korszak az oroszországi belső migrációnak megvolt a maga sajátos jellemzők, miközben mindig stabil folyamat marad. A IX-XII században. A szlávok a Felső-Volga-medencében telepedtek le. A vándorlás északra és északkeletre irányult. A 19. század második feléig kis léptékű volt, mivel a vidéken a jobbágyság korlátozta.

A gyarmatosítás Európa északi részét, valamint az Urált érintette, ahol az áttelepítés „bányász” jelleget öltött. Az Alsó-Volga vidékéről az oroszok délre, Novorosszijába és a Kaukázusba vándoroltak. Szibéria nagyarányú gazdasági fejlődése csak a 19. század közepén kezdődött. A szovjet időkben keleti irányba lett a fő. A tervgazdaságban az emberek távoli területekre indultak, ahol új városokat vagy utakat kellett építeni. Az 1930-as években megindult az erőltetett sztálini iparosítás. A kollektivizálással együtt sok millió szovjet polgárt taszított ki a vidékről. Szintén a lakosság belső vándorlását egész népek (németek, csecsenek, ingusok stb.) erőszakos deportálása okozta.


Modernség

BAN BEN modern Oroszország A belső migráció több tendenciában is megnyilvánul. Mindenekelőtt a lakosság vidéki és városi felosztásában mutatkozik meg. Ez az arány határozza meg az ország urbanizációs fokát. Ma az orosz lakosság 73%-a városokban, 27%-a pedig falvakban él. Pontosan ugyanezek a számok voltak a legutóbbi Szovjetunióban, 1989-ben. Ezzel párhuzamosan a falvak száma több mint 2 ezerrel nőtt, de felére csökkent azon vidéki települések száma, ahol legalább 6 ezer ember él. Az ilyen kiábrándító statisztikák azt mutatják, hogy a 90-es évek végére. a belső vándorlás miatt a falvak több mint 20%-a a kihalás veszélyének van kitéve. Ma már biztatóbbak a mutatók.

Oroszországban kétféle városi terület létezik - városi települések és városok. Hogyan határozzák meg? A kritériumok szerint helység városinak minősül, ha a mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya nem haladja meg a 15%-ot. Van még egy akadály. A városnak legalább 12 ezer lakosnak kell lennie. Ha a belső vándorlás hatására csökken a népesség száma és ez alá csökken a szám, akkor a település állapota módosulhat.


"Mágnesek" és külterületek

Az orosz lakosság rendkívül egyenlőtlenül oszlik el az ország hatalmas területén. Legtöbbjük a középső, a volgai és a déli szövetségi körzetben összpontosul (26%, 22% és 16%). Ugyanakkor nagyon kevesen élnek tovább Távol-Kelet(csak 4%). De bármennyire is torzultak a számok, a belső migráció állandó, folyamatos folyamat. Az elmúlt évben 1,7 millióan vettek részt megmozdulásokon országszerte. Ez az ország lakosságának 1,2%-a.

A fő „mágnes”, ahová az Orosz Föderáció belső migrációja vezet, Moszkva és a hozzá tartozó városok. Emelkedés figyelhető meg Szentpéterváron is Leningrádi régió. A két főváros munkaügyi központként vonzó. Az ország szinte minden más régiójában migrációcsökkenés tapasztalható (többen távoznak onnan, mint ahányan jönnek oda).


Regionális dinamika

A legnagyobbat Tatárban, a déli részén - a Krasznodar Területen figyelik meg. Az Urálban csak a pozitív számok figyelhetők meg Szverdlovszk régió. A lakosság a szibériai és távol-keleti régiókból érkezik oda, ahol mindenütt migrációcsökkenés figyelhető meg. Ez a folyamat több évtizede zajlik.

A népességfogyás fő oka a belső vándorlás, amelyben más régiókkal cserébe 2000-2008. 244 ezer lakost vesztett. A számok nem hagynak kétséget. Például csak az Altaj területen, ugyanebben az időszakban a csökkenés 64 ezer főt tett ki. És ebben a körzetben csak két régió különbözik kissé a migráció növekedése- ezek a Tomszk és Novoszibirszk régiók.

Távol-Kelet

Több, mint más lakosok számára utóbbi évek elvesztette a Távol-Keletet. Mind a külső, mind a belső migráció erre dolgozik. De az állampolgárok szülőhazájuk más régióiba való költözése miatt az elmúlt tíz évben 187 ezer ember veszítette el. A legtöbben Jakutából, Csukotkából és a Magadan régióból indulnak el.

A távol-keleti statisztikák bizonyos értelemben logikusak. Ez a régió az ország fővárossal szembeni végén található. Sok lakója Moszkvába távozik, hogy felismerje önmagát, és elfelejtse az elszigeteltséget. A Távol-Keleten élve az emberek hatalmas összegeket költenek rendszeres utakra vagy járatokra Nyugatra. Néha az oda-vissza menetjegyek a teljes fizetésedbe kerülhetnek. Mindez a belső migráció növekedéséhez vezet. A hatalmas területekkel rendelkező országoknak olyan megfizethető levegőre van szükségük, mint a levegőnek. közlekedési infrastruktúra. Létrehozása és időben történő modernizálása a modern Oroszország számára a legfontosabb kihívás.


A gazdaság és az éghajlat hatása

A belső migráció természetét meghatározó elsődleges tényezők a gazdasági tényezők. Az orosz egyensúlytalanság az ország régióinak társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjének egyenetlensége miatt keletkezett. Ennek eredményeként a területek minőségi és életszínvonalbeli differenciálódását mutatták ki. A távoli és határ menti területeken túl alacsonyak a fővárosokhoz képest, ami azt jelenti, hogy nem vonzóak a lakosság számára.

Oroszország hatalmas területét természeti és éghajlati tényezők is jellemzik. Ha a hagyományos Belgium hőmérsékleti mutatóiban homogén, akkor az Orosz Föderáció esetében minden sokkal bonyolultabb. Az élhetőbb és vonzóbb klíma az ország déli részébe és középpontjába vonzza az embereket. Sok északi városok a szovjet korszakban keletkezett a megrendelési rendszernek és mindenféle sokképítési projektnek köszönhetően. A szabad piacon az ezekben a régiókban születettek hajlamosak elhagyni őket.


Társadalmi és katonai tényezők

A tényezők harmadik csoportját a társadalmi tényezők alkotják, amelyek történelmi és családi kötelékekben fejeződnek ki. Gyakori okai az ún. "visszavándorlás". A keleti és északi régiók Moszkvába induló lakói gyakran hazatérnek, mert még mindig vannak ott családjuk, rokonaik, barátaik.

A tényezők másik csoportja a katonai fenyegetés. A fegyveres konfliktusok arra kényszerítik az embereket, hogy elhagyják otthonaikat, és biztonságos régiókban telepedjenek le, távol a vérontás forrásától. Oroszországban az 1990-es években komoly jelentőséggel bírt egy hasonló tényező, amikor az Észak-Kaukázusban, és elsősorban Csecsenföldön több évig heves háború zajlott.


kilátások

A belső migráció kialakulását hátráltatják a lakásárak egyenetlensége és a régiók lakáspiacának rossz fejlődése. A probléma megoldásához a problémás területek, köztársaságok és területek állami támogatása és finanszírozása szükséges. A régióknak növelniük kell a dolgozó lakosság jövedelmét, több munkahelyet kell teremteni, növelni kell a költségvetési bevételeket, csökkenteni kell a költségvetési finanszírozási igényt.

Más intézkedések is kedvezőek lesznek. A belső migráció élénkülését segíti elő az ipar negatív hatásainak csökkentése környezet, valamint a demográfiai helyzet javítása.

Évente emberek milliói hagyják el otthonukat, hogy új helyet keressenek, ahol élhetnek, tanulhatnak vagy dolgozhatnak. Tízezrek keresik minőségi kezelés vagy üldöztetés vagy természeti katasztrófák elől menekülnek. Az ilyen típusú migrációs mozgások meghatározására a „külső migráció” kifejezést használjuk. Ez a jelenség Oroszországot sem kerüli meg.

A nemzetközi migráció okai és típusai

A migrációs áramlásokat külső (országok és kontinensek közötti) és belső (országon belüli) részekre osztják. A lakosság külső vándorlásának fő okai a következők:

  • instabilitás politikai helyzet az államban;
  • munkanélküliség;
  • alacsony életszínvonal;
  • ökológiai problémák;
  • lehetőség hiánya szakmai vagy kreatív potenciáljának megvalósítására;
  • katonai konfliktusok stb.

A globális migrációs folyamatokban a migráció főbb külső tényezői továbbra is gazdasági hátterűek. Vannak, akik a munkanélküliség elől menekülnek, mások – tudósok, művészek, színészek – olyan helyet keresnek, ahol munkájukat megbecsülnék.

Attól függően, hogy milyen okok miatt van szükség a személy lakóhelyének megváltoztatására, megkülönböztethetünk egymástól különböző típusok külső migráció:

  • kivándorlás - állampolgárok távozása hazájukból egy másik államba állandó tartózkodás vagy hosszú távú tartózkodás céljából;
  • bevándorlás - állampolgárok belépése egy másik országba azzal a céllal, hogy ott tartósan vagy hosszú időre letelepedjenek;
  • - az országon kívülre munkavégzés céljából történő legális áthelyezés (az ENSZ-besorolás szerint a migráns munkavállalók olyan személyek, akik egy évet meghaladó időtartamra érkeznek egy másik országba dolgozni).

Amíg országunk társadalmi-politikai és társadalmi-gazdasági helyzete nehéz marad, az oroszok külföldön keresnek majd munkát. Szakértők úgy vélik, hogy évente elérheti az 5 millió főt a dolgozni vágyók száma.

Más típusok

Ha az emberek hazájukon kívüli mozgásáról beszélünk, megemlíthetünk egy funkcionális jellemzőt. Egy ilyen lépés célja lehet turizmus, üzleti utazás, kezelés vagy kulturális tanulmányozás. Rajtuk kívül vannak más csoportok is, akik másik országba utaznak:

  • diákok;
  • tanárok;
  • menekültek;

De fő jellemzője a lakosság külső migrációja – területi. Ennek következménye az emberi településföldrajzi változás.

A migráció következményei

Mivel a szervezeti, jogi, gazdasági és egyéb kérdések megoldása még nem született meg, a külső munkaerő-vándorlás okai Negatív következmények. Különösen a szűkös szakmák képviselőinek külföldre távozása vezet a hazai munkaerőpiac egyensúlyának felborulásához, az illegális munkaerő-migráció pedig óriási méreteket ölt.

Sok olyan szervezet, amely oroszokat küld külföldre dolgozni, nem rendelkezik engedéllyel e szolgáltatás nyújtására, ezért a külföldön dolgozó honfitársaink nem számíthatnak szociális védelemre.

Az orosz kormány segíthet növelni társadalmi státusz a migráns munkavállalók és háztartásaik, ha a munkaerő-forrásokat exportáló és importáló államok nemzeti érdekei kielégítőek.

Ebben a tekintetben szükséges jogi szabályozás külső munkaerő-migráció:

  • az Oroszországból érkező migránsok jogainak védelme;
  • a hazai munkaerő-piaci helyzet enyhülése honfitársaink külföldi munkavállalása miatt;
  • a nemzeti munkaerőpiac védelme a külföldi migránsok kaotikus áramlásától;
  • a migráns munkavállalók által megkeresett valuta beáramlása a hazai bankokba.

E szempontok szabályozására az Orosz Föderáció hatóságai kvótarendszert vezettek be a külföldi munkaerő számára. Komoly lépés a munkaerő-források nemzetközi cseréjében részt vevő cégek tevékenységének engedélyezése.

Vjacseszlav Posztavnyin, a 21. Századi Migrációs Alapítvány elnöke a belső és külső migráció problémáit tárgyalva megjegyezte, hogy nálunk ez akutabb, mint az USA-ban ill. Nyugat-Európa. Hangsúlyozta, hogy a migrációs szolgálat jelenleg is elavult, nem hatékony módszerekkel kezeli a migránsokat.

A migránsok vonzáskörzete

Néhány földrajzi régiók a más államokból érkező munkások tömeges vonzásának helyeivé váltak. Ezeket a területeket általában súlypontoknak nevezik. Világszerte több fő munkaerő-vonzóközpont található, amelyek közül kiemelkedik a hagyományos és a nem hagyományos.

A hagyományos központok a következők:



Az 1970-es évek elején kezdtek kialakulni a nem hagyományos – új – munkaerő-vonzási központok. Ez a jelenség a helyi gazdaság magas növekedési ütemével, a nemzeti ipar fejlődésével és a külföldi tőke növekedésével függ össze. Ide tartoznak az ázsiai-csendes-óceáni térség, a Közel-Kelet, Latin-Amerika és Afrika államai. Ebbe a csoportba tartozik Oroszország is.

Oszd meg a barátaiddal:
Kapcsolódó kiadványok